Конкуренция и право :: Антимонопольные новости :: 27 марта

пленарная сессия «Год под знаком беспрецедентности»;
сессии «Медиа – ресурс», «Инвестиции в банкротстве: как легально получить активы должника», «Новые уголовно-правовые реалии: ужесточение vs смягчение», «Правовые аспекты великой миграции», «Споры с участием подсанкционных российских компаний и компаний из недружественных стран в условиях ограничений. Актуальные проблемы реализации права на защиту».

Кассационная инстанция указала: поставщика, не исполнившего контракт из-за санкций, не включают в РНП; реклама услуг по оформлению отсрочки от армии незаконна; ФАС правомерно оштрафовала Apple на 906 млн руб. за злоупотребление доминирующим положением на рынке приложений. Аргументацию судов можно узнать из обзора.

В фокусе

«Деловая Россия» просит Совет Федерации поддержать декриминализацию картелей на товарных рынках
Речь идет о предложениях бизнес-объединений по декриминализации уголовной ответственности за сговоры на товарных рынках и упрощению состава картеля в ст. 178 УК РФ в рамках антикартельного пакета поправок.

Также по теме:

«Деловая Россия» предложила изменения в сфере антимонопольного регулирования

Консолидацию контроля в ПАО перед офертами будут согласовывать с ФАС
Мажоритарных акционеров, консолидировавших пакеты в 30, 50 и 75%, до направления миноритариям предложения о выкупе бумаг могут обязать заручаться согласием чиновников, если оно требуется по антимонопольным нормам или законодательству об иностранных инвестициях в стратегов. Такое уточнение появилось в доработанном Минэкономразвития законопроекте об изменении правил консолидации контроля над ПАО.

Минпромторг разместил для общественных обсуждений проект постановления Правительства о нераспространении механизма монолота на офсетные контракты по медизделиям. Подробнее здесь.

Наценку на продукты в аэропортах и на вокзалах могут ограничить
Депутаты подготовили поправки в Закон о торговле об ограничении наценок на продтовары, продающиеся на ж/д и автовокзалах, в портах/аэропортах. Предлагается дать Правительству полномочия определять перечень такой продукции и уровень максимальной надбавки.

Также по теме:

В АКОРТ оценили инициативу по ограничению наценки на товары в аэропортах

Подготовлен законопроект о минимальной доле продаж товаров на биржевом рынке
Минфин работает над проектом о минимальных продажах на бирже для ряда товаров по аналогии с нефтепродуктами. Документ на согласовании, его могут внести в Госдуму весной.

Также по теме:

Нормативы продажи дизтоплива на бирже могут увеличить

ФАС работает над расширением перечня товаров для национальных рыночных индикаторов

Санкт-Петербургская биржа рассчитывает на активизацию торгов углем в 2023 г.

В Заполярье планируют закупать мазут через биржевые торги

ФАС, Мурманская область и СПбМТСБ заключили соглашение о взаимодействии

Законодательный апдейт

Подписаны федеральные законы от 03.04.2023:

№ 99-ФЗ, предусматривающий, что Минобороны предоставит Генпрокуратуре право доступа к ЕИС гособоронзаказа, содержащей информацию о расчетах по гособоронзаказу. Сообщение с сайта Президента;
№ 107-ФЗ, в т. ч. относящий к стратегическим видам деятельности обеспечение субъектами транспортной инфраструктуры транспортной безопасности аэропортов, аэродромов.

Постановлениями Правительства:

расширены меры поддержки производителей радиоэлектроники в сфере госзакупок. Подробнее здесь (сообщение Правительства);
определены правила, по которым инвесторы (владеющие от 5% акций в капитале стратега и не контролирующие его) будут уведомлять ФАС о приобретении иностранного гражданства, получении вида на жительство в иностранном государстве и др. Подробнее здесь.

Приказом ФАС обновлены формы раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам.

В письме Минэкономразвития об усилении взаимодействия крупного бизнеса с субъектами МСП в регионах предпринимателям предложено усилить поддержку МСП в т. ч. в сфере закупок.

Также по теме:

За 2022 г. закупки малого объема у МСП по Закону № 223-ФЗ выросли вдвое

27 госкомпаний решили начать «выращивать» поставщиков из сектора МСП в 2023 г.

События и обсуждения

Предлагается вывести маркетплейсы из-под ограничений на антимонопольные проверки
Гендиректор АНО «Цифровизации и новых технологий», член комиссии Минпромторга по созданию условий саморегулирования в электронной торговле Алексей Кожевников предложил Минцифры вывести антимонопольные проверки маркетплейсов из-под действия Постановления Правительства об отмене проверок в ИТ-отрасли до конца 2024 гг. Минцифры не поддержало идею, т. к. вопросы в отношениях участников рынка успешно решает саморегулирование. ФАС полагает, что реализация инициативы защитит права участников рынка, в т. ч. МСП и потребителей.

Также по теме:

В ФАС обсудили вопросы регулирования маркетплейсов

Подготовлена новая концепция эталонного регулирования электросетей
ФАС готова с 1 января 2024 г. установить эталонный уровень операционных затрат для распределительных сетевых компаний в регионах. Базовый показатель введут минимум на 3 года и будут ежегодно индексировать на инфляцию. Служба надеется поэтапно перевести все компании на новое регулирование с 2026 г.

Также по теме:

ФАС может заставить электросети проводить ремонты за счет амортизации

Наценку на товары для фронта могут ограничить 10%
Госдума предложила Минпромторгу закрепить максимальную наценку 10% на продукцию для нужд СВО; ввести уголовную ответственность для перепродающих ее с наценкой 100–200%; открыть в каждом субъекте РФ военторги с госсертификацией, которые соблюдали бы ценовую политику и отвечали перед главой Минпромторга за качество товаров.

Также по теме:

Предлагается развивать торговые сети в новых регионах для баланса цен

Упрощаются правила отчетности по интернет-рекламе
С мая 2023 г. исчезнет необходимость предоставлять в Единый реестр интернет-рекламы ежемесячные нулевые акты об интернет-рекламе.

Также по теме:

Роскомнадзор планирует упростить отчетность для интернет-рекламы

Треть предпринимателей отказались исполнять закон по маркировке интернет-рекламы

Уроки практики

Раскрыт дорожный картель 6 компаний на 24 млрд руб.
ФАС признала 6 организаций вступившими в сговор на 121 торгах по строительству, ремонту, реконструкции и содержанию автодорог в Ростовской, Волгоградской областях и Республике Адыгея (нарушение п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции). Часть средств на работы выделена в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги». Правоохранителям передадут материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Также по теме:

Ханты-Мансийское УФАС возбудило 6 дел по признакам антиконкурентных соглашений

Выявлены признаки картеля топливных компаний на 950 млн руб.

На сайте «Конкуренции и права» опубликованы дайджесты недавних решений УФАС и судов по делам о недобросовестной конкуренции и об ограничивающих конкуренцию соглашениях или согласованных действиях органов власти.

Также по теме:

В Иркутской области выявили антиконкурентное соглашение при поставках угля

Международные новости

Страны БРИКС проведут глобальный анализ рынков продовольствия для обновления инструментов антимонопольного регулирования
Инициативу запустят с ключевыми странами-партнерами объединения с привлечением основных импортеров и экспортеров и учетом масштаба торговли между странами.

ЕЭК направит на согласование в страны ЕАЭС проект соглашения о взаимном признании банковских гарантий для госзакупок
В проекте определены требования к банкам, которые вправе выдавать гарантии, подходы по формированию перечня таких банков и ведению реестра банковских гарантий.

Россия отменит международный роуминг с Казахстаном, Киргизией и Арменией в 2025 г.
ЕЭК направила крупным мобильным операторам ЕАЭС и Минэкономразвития запрос информации о справедливых тарифах на услуги сотовой связи в международном роуминге, числе абонентов, оказанных услугах, полученных доходах. К запросу приложена «дорожная карта» отмены роуминга в союзе. До конца 2024 г. телеком-компании разработают «правила использования справедливых тарифов на услуги связи на территории государств-членов», а к I кварталу 2025 г. снизят ставки международного интерконнекта и введут такие тарифы.

В Казахстане ввели новые критерии условных скидок при госзакупках
Приказом Минфина Казахстана для исключения монополии отдельных крупных компаний, демонополизации строительного рынка и развития конкуренции в стране внедрены новые критерии условных скидок. При их расчете учитывают территориальный признак (поставщикам, зарегистрированным в месте выполнения работ, присваивается скидка 1%) и отрицательные значения (за каждый договор на исполнении у поставщика отнимается 0,1% от скидки).

Также по теме:

Процедуру госзакупок упростят для компетентных органов в регионах Казахстана

О мерах по обеспечению конкуренции в отраслях экономики Казахстана

Власти Испании подозревают Google в злоупотреблении доминирующим положением
Национальная комиссия по рынкам и конкуренции Испании открыла расследование против Google, Google Ireland, Google Spain и их материнской компании Alphabet Inc. Компании подозреваются в навязывании издателям печатной прессы и информагентствам несправедливых коммерческих условий использования контента, в недобросовестной конкуренции (ст. 2 и 3 испанского Закона о защите конкуренции и ст. 102 Договора о функционировании ЕС).

Новости M&A от регуляторов Евросоюза, Франции, Испании и Италии – в подборке на сайте «Конкуренции и права». Все выпуски рубрики доступны здесь.