Суббота, 21 февраля 2026 г.
Конкуренция и право: антимонопольные новости
5–12 июня 2023 г.
Следите за новостями в Telegram


СОДЕРЖАНИЕ

Новости «Конкуренции и права»

В фокусе

Законодательный апдейт

События и обсуждения

Уроки практики

Международные новости

Новости «Конкуренции и права»

11–13 мая состоялся XI Петербургский международный юридический форум. Участники антимонопольных сессий обсудили новеллы законодательства на уровне ЕАЭС, острые вопросы ценообразования и параллельного импорта, коллизии антимонопольного регулирования интеллектуальной собственности, а также обновление рекламного законодательства. Ключевые тезисы экспертов приведены в нашем репортаже.

Новая встреча клуба на площадке журнала «Конкуренция и право», прошедшая 25 мая, была посвящена подходам и инициативам в сфере борьбы с картелями. А поводов накопилось немало. Помимо поправок в законодательство наметились изменения в практике в части представления и оценки экономических доказательств в делах о сговорах на торгах. Подробнее – в репортаже.

В фокусе

Предлагается отложить введение ответственности за нарушения требований к интернет-рекламе
В Госдуме предлагают минимум до начала 2024 г. отложить введение ответственности за непредоставление информации в Единый реестр интернет-рекламы, сделать более лояльной систему штрафов. В Роскомнадзоре не согласны с инициативой и считают предусмотренные законопроектом штрафы соразмерными штрафам за другие нарушения Закона о рекламе.

Также по теме:

Депутатов просят снизить штрафы за неправильную маркировку интернет-рекламы

Квоту на «российской полке» могут получить белорусские бренды, локализованные в РФ
В законопроект о «российской полке» включено положение о том, что к отечественным товарам относятся белорусские бренды, которые граждане этой страны изготовили в РФ.

Антимонопольное регулирование могут распространить на самозанятых
Такой законопроект предложили сенаторы. ФАС полагает, что включение самозанятых в перечень хозсубъектов по Закону о защите конкуренции необходимо, чтобы они могли претендовать на господдержку, были защищены от недобросовестных действий доминантов. Минэкономразвития считает, что такое решение может увеличить нагрузку на самозанятых.

ФАС обсуждает с Минцифры введение внеплановых проверок ИТ-компаний
Служба и министерство обсуждают снятие моратория на внеплановые проверки для ИТ-компаний, если те допустили утечку персональных данных или нарушили антимонопольное законодательство. ФАС уже готовит поправки к Постановлению Правительства, отменившему для аккредитованных ИТ-компаний внеплановые проверки в 2023–2024 гг.

Законодательный апдейт

Постановлениями Правительства:

  • с 1 сентября 2023 г. на производителей и экспортеров подсолнечного шрота наложена обязанность при определенных условиях предоставлять информацию о заключенных ими внебиржевых договорах на биржу; для некоторых товаров расширен перечень сведений, предоставляемых на биржу. Сообщение ФАС;
  • по 31 декабря 2023 г. приостановлено действие Правил недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре ж/д транспорта общего пользования.

Распоряжением Правительства утвержден перечень из 47 видов водных биоресурсов, получение права на добычу которых иностранным инвесторам нужно предварительно согласовывать с Правкомиссией по контролю за иностранными инвестициями.

События и обсуждения

ФАС проверит торговые сети на завышение стоимости молочной продукции
Депутаты Госдумы просят ФАС проверить справедливость ценообразования на молочную продукцию. В 2023 г. закупочные цены на сырое молоко снижаются на 15–20% из-за уменьшения потребления. Однако в торговых сетях сохраняются наценки 40–70%, а по высокомаржинальным товарам – 100–150%. Служба проводит работу по обращению.

Также по теме:

В торговых сетях рассказали, почему не падают цены на молоко

Правительство дало ведомствам ряд поручений по совершенствованию сферы закупок
Кабмин поручил ведомствам и «Корпорации МСП» проработать вопросы увеличения до 25% доли спецторгов для малого бизнеса в закупках госкомпаний; введения для госкомпаний обязательного аванса по договорам с субъектами МСП (30% от НМЦД); допвозможностей субъектов РФ для заключения контрактов с единственными поставщиками; наделения ФАС полномочиями «единого органа в сфере защиты прав предпринимателей по вопросам участия субъектов МСП в госзакупках и в закупках госкомпаний»; использования факторинга в закупках госкомпаний и др.

Также по теме:

Регуляторам поручено изучить предложения субъектов РФ по развитию направления закупок у малого бизнеса

Могут расширить применение офсетных контрактов и ввести ответственность за невыполнение квот по закупкам российских товаров по Закону № 223-ФЗ

Эксперты обсудили вопросы участия субъектов МСП в закупках крупного бизнеса (см. репортажи «Опоры России» и РСПП)

Депутаты разберутся с обманом в рекламе о банкротстве
В Госдуме предложили скорректировать Закон о рекламе, урегулировав рекламу банкротства граждан, которая нередко вводит потребителей в заблуждение, обещая гарантию прощения долгов. ФАС проанализирует достаточность норм закона для выявления/прекращения недобросовестной рекламы.

Уроки практики

Раскрыт сговор 10 хозсубъектов на торгах на 220 млн руб.
Ставропольское УФАС установило: ООО «Астрахань-Соль плюс», ООО «Возрождение» и 8 ИП поддерживали цены на 11 торгах по поставке нерудных материалов. Материалы дела передадут правоохранителям для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Также по теме:

В Подмосковье раскрыты сговоры на торгах для нужд образовательных учреждений, энергосетевых организаций и автотранспортного предприятия

Перевозчиков Партизанска подозревают в картельном соглашении

В 13 регионах выявлены 36 нарушений при установлении тарифов для ГУПов и МУПов
Тарифные органы субъектов РФ незаконно включили в тарифы предприятий расчетную предпринимательскую прибыль. После проведения контрольно-надзорных действий ФАС 11 регионов устранили нарушения. Тарифным органам Забайкальского края и Смоленской области выданы предписания.

ФАС подозревает крупнейших производителей колес для ж/д вагонов в завышении цен
Служба возбудила 3 дела о нарушении п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции в отношении АО «ВМЗ», АО «ЕВРАЗ НТМК» и ООО «ЕВРАЗ ТК». По мнению ведомства, компании необоснованно завышали цены на свою продукцию в III квартале 2022 г.

Международные новости

Антимонопольные регуляторы СНГ обсудили работу по актуальным направлениям конкурентной политики
Члены Межгосударственного совета по антимонопольной политике одобрили проект модельных принципов и стандартов деятельности участников цифровых рынков в СНГ, утвердили обзор о биржевой торговле в СНГ и доклад о развитии товарных рынков лекарств в СНГ. ФАС готовит доклады об институте недобросовестной конкуренции в законодательстве и правоприменительной практике СНГ и о деятельности антимонопольных органов СНГ на отдельных рынках социально значимых товаров; разработала доклад о применении антимонопольного законодательства к объектам интеллектуальной собственности.

Также по теме:

Глава ФАС: совместная работа в области антимонопольной политики – один из важнейших элементов интеграционного развития стран СНГ

Эксперты обсудили антитраст-повестку в рамках Межгосударственного совета по антимонопольной политике

Утвержден отчет о состоянии конкуренции на трансграничных рынках ЕАЭС за 2022 г.
Евразийский межправсовет одобрил подготовленный ЕЭК годовой отчет о состоянии конкуренции на трансграничных рынках и мерах, принимаемых по пресечению нарушений общих правил конкуренции на них, за 2022 г. В частности, ЕЭК рассмотрела 26 заявлений о нарушениях правил конкуренции, провела 12 антимонопольных расследований (7 назначены по инициативе комиссии).

Также по теме:

Премьер Белоруссии призвал ЕАЭС активнее использовать потенциал госзакупок

В 2022 г. в ЕАЭС заключены госконтракты на 189 млрд долларов

Россия и Белоруссия создадут совместный экспертный совет по вопросам защиты и развития конкуренции
Глава ФАС Максим Шаскольский и министр антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь Алексей Богданов подписали меморандум о создании Совместного Российско-Белорусского экспертного совета по вопросам защиты и развития конкуренции. Совет будет рассматривать в т. ч. вопросы правоприменительной деятельности антимонопольных регуляторов обеих стран, соблюдения единых правил конкуренции, готовить разъяснения по их применению и предложения по улучшению методов антимонопольного регулирования.

Постановлением Совета министров Республики Беларусь определен порядок формирования перечня товаров для параллельного импорта. Подробнее здесь.

Также по теме:

Белоруссия скорректировала параметры госрегулирования цен

Россия и Киргизия заключили меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в области конкурентной политики
Меморандум закрепляет механизмы и приоритетные направления совместной работы. Среди них обмен опытом по рассмотрению антимонопольных дел и данными о состоянии товарных рынков, предоставление информации о законодательстве и оказание методпомощи.

В Казахстане подготовлены правила оценки воздействия вводимых регуляторных инструментов на конкуренцию
Размещен для публичного обсуждения проект приказа Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан об утверждении правил проведения оценки воздействия на конкуренцию в отношении вводимых регуляторных инструментов. Предусмотрены срок, цели, этапы, процедуры и требования к проведению оценки.

Air Astana оштрафована на 1,2 млрд руб. за злоупотребление доминированием
Спецмежрайсуд по административным правонарушениям Алматы наложил на авиакомпанию штраф за необоснованное взимание топливного сбора с каждого авиабилета.

Польских производителей картофеля фри и чипсов подозревают в навязывании невыгодных условий фермерам
Управление по защите конкуренции и прав потребителей Польши открыло расследование против 6 крупнейших производителей картофеля фри и чипсов. Их подозревают в неправомерном использовании преимущественной переговорной силы по отношению к поставщикам картофеля и в навязывании фермерам невыгодных и несправедливых условий сотрудничества.

Также по теме:

Еврокомиссия проводит внезапные проверки производителей искусственного газона по подозрению в сговоре

В Испании проведены внезапные антимонопольные рейды в секторе парикмахерских товаров

Китай обновил руководство по оценке проектов и документов на наличие антиконкурентных положений
Изменения в руководстве по организации независимой оценки fair competition review коснулись перечня компетентных организаций, параметров оценки и содержания экспертных заключений. Власти Китая ускорят пересмотр Закона о борьбе с недобросовестной конкуренцией и внедрение правил для процедуры fair competition review.

Новости M&A от регуляторов Австрии, Бельгии, Нидерландов, Канады, Мексики, Бразилии и Австралии – в подборке на сайте «Конкуренции и права». Все выпуски рубрики доступны здесь.

Главная цифра

1,5 млн руб.

– такой верхний предел штрафа за картели по ст. 178 УК РФ предложено установить.

Опрос