Конкуренция и право :: События недели

«Спецвыпуск новостей для литигаторов. Актуальные судебные вопросы 2022»;
«Победить или умереть. Путь к победе в суде» (в т. ч. в повестке: как урегулировать спор до начала судебного процесса; что учесть при подготовке к предварительному судебному заседанию; как экологично вести споры с регуляторами и госкомпаниями);
«Суд идет. Процессуальные нюансы и ошибки в суде» (в т. ч. в повестке: мировое соглашение: что необходимо проверить, чтобы суд утвердил; групповые иски: как уменьшить риск предъявления самостоятельных требований; встречный иск: что учесть при подаче);
«Секреты счастливых отношений. Как выстраивать отношений с судьей, оппонентами и коллегами».

24 ноября Regent Capital Communications проведет VII конференцию «Корпоративное право и новеллы ГК». Планируется обсудить в т. ч. следующие темы:

ФАС и регулирование экосистем: обязанности поисковых систем;
согласование сделок по приобретению акции и долей с ФАС;
функция комплаенса как часть корпоративной структуры;
сделки M&A и корпоративное право;
использование объектов интеллектуальной собственности в Интернете;
соблюдение и защита отдельных положений корпоративного договора после его расторжения (surviving provisions); положения о неконкуренции, конфиденциальности.

Журнал выступает информационным партнером обоих мероприятий.

Пятый антимонопольный пакет, пройдя многолетний марафон обсуждений и многочисленные итерации, внесен в Госдуму. Какая предлагается модель доминирующего положения цифровых платформ, как изменится институт экспертизы и за какие нарушения ответственность усилится – в интервью с начальником Правового управления ФАС Марьяной Игоревной Матяшевской.

Статья 14 Закона о торговле об ограничении доли торговых сетей на определенной территории вызывала дискуссии с момента появления нормы в 2009 г. В последние годы ситуация стала более определенной. ВС РФ высказался по вопросу как в антимонопольном Постановлении Пленума 2021 г., так и в недавнем определении СКЭС ВС РФ. Ключевые позиции суда рассмотрены в статье на сайте журнала.

Опубликован № 5 «Конкуренции и права» за 2022 г. (краткое содержание номера).
В центре нового выпуска журнала пятый антимонопольный пакет. Своей позицией по регулированию конкуренции в «цифре» делятся представители ФАС, Госдумы, научного и бизнес-сообщества.
Читайте другие полезные материалы номера:

Дробление и объединение госзакупок в один лот. Подходы в России и ЕС;
Антимонопольное решение признано недействительным. Как взыскать убытки;
Ценообразование на лекарства в России и за рубежом: регулирование и практика;
В чем ценность антимонопольного комплаенса для бизнеса и есть ли альтернатива.

Получите бесплатный доступ к электронной версии журнала на три дня.
Ждем ваши предложения и материалы по электронной почте: cl@cljournal.ru.
Правила публикации представлены здесь.

Нормотворчество

Обсуждается расширение перечня товаров для параллельного импорта и продление действия механизма
Подготовлен законопроект о пролонгации действия параллельного импорта на 2023 г. Бизнес беспокоит отсутствие процедур изменения перечня; неясны правовые последствия исключения товара из перечня, если он введен в гражданский оборот параллельным импортером. Предложено регламентировать порядок и принципы формирования перечня.

Также по теме:

Минпромторг допустил применение механизма параллельного импорта к кинопрокату

Документы и разъяснения

Постановлением Правительства разрешено менять существенные условия контракта для обеспечения федеральных нужд, если при его исполнении возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения в связи с мобилизацией в РФ. В таких обстоятельствах предусмотрены невключение информации о поставщике в РНП по законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, полное списание неустоек (штрафов, пеней) и др.

Также по теме:

Утверждены директивы госкомпаниям о поддержке поставщиков при мобилизации

Меры поддержки сферы закупок предлагают доработать

ФАС может подготовить инструкцию о невключении в РНП из-за мобилизации

Мобилизованный ИП не попадет в Реестр недобросовестных поставщиков

Минпромторг намерен скорректировать квоты по закупке российской продукции

Корпоративные закупки у МСП вышли на рекордный уровень

В письмах ФАС разъяснены:

особенности подачи жалобы на положения документации о неконкурентной закупке;
порядок ценообразования на лекарства, включенные в перечень ЖНВЛП Распоряжением Правительства.

Новости и события

Генпрокуратура выявила массовые нарушения Закона № 44-ФЗ по всей стране
В 2022 г. прокуроры выявили 146 тыс. нарушений в сфере закупок. Для их устранения внесено 46,8 тыс. представлений, опротестовано 13,7 тыс. незаконных правовых актов. К дисциплинарной ответственности привлечено 28,3 тыс. должностных лиц, к административной – 11,7 тыс. Возбуждено 613 уголовных дел. Основные нарушения – завышение стоимости исполнения контрактов, неправомерное заключение сделок с единственным поставщиком.

Максим Шаскольский рассказал о работе ФАС в сфере регулирования тарифов
ФАС планирует выстроить новый тарифный календарь, синхронизировать маршруты проведения техобследования инженерных систем, утверждения инвестпрограмм и установления тарифов. В 2022 г. рассмотрено 125 заявлений по спорам и разногласиям в сфере тарифов. Президиум ФАС готовит разъяснение законодательства о тарифах для региональных властей.

Также по теме:

ФАС разработала целевую модель долгосрочного тарифного регулирования

К марту 2023 г. ФАС проработает пилотные проекты по тарифному комплаенсу

Правительство может ввести частичное регулирование цен на тепло в регионах, перешедших на «альтернативную котельную»

ФАС вывела публикации в Telegram из-под закона о маркировке рекламы
Новые требования о маркировке рекламы не распространяются на публикации в Telegram, но необходимость маркировки рекламы в роликах на YouTube сохраняется, ответила ФАС на запрос Ассоциации блогеров и агентств. В АБА утверждают, что ответ противоречит требованиям Роскомнадзора и готовят уточняющие запросы в ведомства.

Административная и уголовная практика

Выявлен картель при закупках ремонтных работ в Свердловской области
Свердловское УФАС выявило сговор ООО «Техностройкомплект» и ООО «Сити Билдинг» на торгах по ремонту насосной станции и мостового перехода через реку. Компании добровольно заявили о картеле, признав его, отказались от его дальнейшей реализации. «Сити Билдинг» освобождена от ответственности, т. к. первой сообщила о сговоре. «Техностройкомплект» оштрафован на 1,8 млн руб.

Администрацию Пошехонья подозревают в сговоре
Ярославское УФАС возбудило против администрации городского поселения Пошехонье и ООО НПФ «Экосервис» дело по признакам нарушения ч. 1 ст. 16 Закона о защите конкуренции. По соглашению с администрацией компания обязалась бесплатно разработать проектную документацию для строительства станции водоподготовки, но затем лицо, которое вело строительство, должно было приобретать у компании оборудование.

Судебная практика

Апелляция: штраф Apple на 906 млн руб. за злоупотребление доминированием законен
9-й ААС отказал Apple Inc. в отмене постановления ФАС о штрафе. Компания установила на рынке распространения приложений других разработчиков на iOS барьеры, предоставив преимущества своим продуктам. Кроме того, положения документации Apple последовательно ограничивают возможности сторонних разработчиков.

Суд поддержал прекращение ФАС дела о дискриминации в поиске «Яндекса»
АС г. Москвы признал законным решение ФАС прекратить дело о дискриминации «Яндексом» сторонних сервисов в его поиске (дело о «колдунщиках»). Прекращение антимонопольного дела оспорило ООО «Кассир.ру – Национальный билетный оператор».

Международные новости

Конкурентные ведомства России и Вьетнама будут применять механизм отказа от конфиденциальности
Представители антимонопольных органов России и Вьетнама договорились об интенсивном взаимодействии при рассмотрении сделок экономконцентрации, применении механизма вейвера в рамках антимонопольных дел.

Великобритания выдвинула требование к крупной сделке на рынке соцсетей и медийной рекламы
Управление по конкуренции и рынкам Великобритании вынесло решение по поглощению Meta (деятельность Meta Platforms Inc. на территории РФ запрещена) компании Giphy. Сделка позволит Meta ограничить доступ платформ соцсетей к GIF-файлам и уже исключила Giphy из числа потенциальных конкурентов Meta на британском рынке медийной рекламы. Управление полагает, что единственный способ избежать влияния сделки на конкуренцию и увеличения рыночной власти Meta – продать Giphy одобренному покупателю. Сообщение Meta.

Gaz de Bordeaux заплатит 1 млн евро за манипуляции с тарифными предложениями
Французское антимонопольное ведомство оштрафовало Gaz de Bordeaux и его материнские компании за злоупотребление доминирующим положением на рынке поставок природного газа. Компания поставляет газ по регулируемому тарифу и использовала связанные с этим ресурсы для продвижения своих рыночных предложений.

Auto Italia подозревают в дискриминации партнеров при поставках запчастей
Совет по конкуренции Румынии открыл расследование по признакам злоупотребления доминирующим положением в действиях Auto Italia на рынке поставок оригинальных запчастей для портфельных брендов компании (Abarth, Alfa Romeo, Fiat, Fiat Professional, Jeep и Maserati). Auto Italia необоснованно предоставляла партнерам неравные условия по одним и тем же услугам и разрывала контракты, если они отказывались принять эти условия.

Власти Испании обвиняют Booking.com в антиконкурентных практиках
Национальная комиссия по рынкам и конкуренции Испании начала расследование о возможном злоупотреблении Booking.com B.V. доминирующим положением на рынке предоставления онлайн-турагентствами посреднических услуг отелям и недобросовестной конкуренции с использованием экономически зависимого положения испанских отелей (ст. 2 и 3 Закона о конкуренции Испании и ст. 102 Договора о функционировании ЕС).

В Бразилии компанию оштрафовали на 3,2 млн долларов за сговор на госторгах
Административный совет по экономической безопасности Бразилии признал Cotrans Locação de Veículos виновной в сговоре на торгах по госпрограмме Patrulha do Campo по аренде оборудования и ТС для техобслуживания и модернизации дорог в одном из штатов. Компании в течение 5 лет запрещено участвовать в закупках, заключать контракты с федеральными, местными органами власти, властями штатов, независимыми госучреждениями.

Google оштрафована на 162 млн долларов в Индии за антиконкурентные практики
Комиссия по конкуренции Индии оштрафовала Google за злоупотребление доминированием на 5 рынках в экосистеме устройств на ОС Android (лицензируемых ОС для мобильных устройств, магазинов приложений, сервисов веб-поиска, мобильных веб-браузеров и платформ онлайн-видеохостинга). Компании предписано не ограничивать удаление пользователями предустановленных приложений; не ограничивать производителей устройств в выборе пакета приложений для предустановки; не предлагать деньги и иные стимулы производителям для обеспечения эксклюзивности своих поисковых сервисов; не поощрять производителей не продавать устройства на базе модификаций Android и др. Сообщение Google.