Начальник Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Ольга Горбачева отметила, что одна из ключевых проблем функционирования системы закупок отдельными видами юрлиц – вопрос закупок у единственного поставщика. Заказчики зачастую злоупотребляют правом самостоятельно определять порядок осуществления закупок и заключают контракт с едпоставщиком даже на конкурентных рынках.
19 апреля 2023 г. состоялось расширенное заседание правлений «Опоры России» и Ассоциации «НП „Опора“» при участии главы ФАС России Максима Шаскольского. Представители бизнес-сообщества обсудили тарифное регулирование в электроэнергетике, необходимость формирования Реестра добросовестных поставщиков, предоставление данных о средневзвешенных ценах в строительстве и др.
Информируем о том, что 11–13 мая 2023 г. пройдет XI Петербургский международный юридический форум. Организаторы мероприятия: Минюст России и Фонд «Росконгресс». На площадке форума состоится сессия «Развитие законодательства о некоммерческих организациях в реалиях современного общества».
АО «Орская нерудная компания» сообщила контрагентам о приостановке отгрузки глины до вынесения решения ФАС России по делу против компании о необоснованном увеличении цены на глину. Такие действия могут рассматриваться как необоснованный отказ либо уклонение от заключения договора с покупателями (п. 5 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции). Выдано предупреждение.
28 марта 2023 г. заместитель главы Минэкономразвития России Татьяна Илюшникова направила для проработки в Правительство РФ предложение увеличить нормативы торговли топливом на бирже: для бензина – с 12 до 15%, для дизеля – с 8,5 до 11,5%. Ранее мера была предложена аппаратом уполномоченного по защите прав предпринимателей.
Информируем о том, что 10 мая 2023 г. в Санкт-Петербурге состоится XIII ежегодная научно-практическая конференция «Ответственность в экономической сфере: непреложные принципы и особенности исторического момента» с участием судей Конституционного Суда РФ.
Девятый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность решения Московского УФАС России по делу о картеле на торгах в сфере разработки и сервисного обслуживания информационных систем, заключенном АО «Витасофт», АО «Витасофт-К», ООО «Авангардъ» и ООО «Системные технологии» (нарушение п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции).
Управление по конкуренции Италии открыло расследование в связи с признаками злоупотребления компаниями группы Enel доминирующим положением на рынке зарядных станций для электромобилей.
Информируем о том, что 11–13 мая 2023 г. пройдет XI Петербургский международный юридический форум. Организаторы мероприятия: Минюст России и Фонд «Росконгресс». На площадке форума состоится сессия «Современные возможности судебной экспертизы».
Постановлением Правительства РФ от 19.04.2023 № 620 утверждены особенности определения начальной (максимальной) цены строительного контракта по объектам, расположенным в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской или Херсонской областях, цены такого контракта, заключаемого с единственным поставщиком, а также особенности приемки и оплаты таких работ.
Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон об ускорении закупочных процедур: повышается ценовой порог для электронного запроса котировок, малых закупок на электронных площадках, сокращается срок согласования с ФАС России контрактов с единственным поставщиком и др.
Конституционный Суд РФ вынес Постановление от 19.04.2023 № 19-П, в котором оценил конституционность ч. 1 и п. «в» ч. 2 ст. 178 «Ограничение конкуренции» УК РФ в той части, которая позволяет судам приравнивать сумму преступно полученного дохода к общей стоимости контракта, при заключении которого был нарушен запрет на ограничение конкуренции.
19 апреля 2023 г. Коллегия Евразийской экономической комиссии приняла рекомендацию, обеспечивающую общий подход к применению принципов регулирования и правил обеспечения доступа в сферах естественных монополий, установленных приложением № 20 к Договору о Евразийском экономическом союзе.
Арбитражный суд г. Москвы оставил в силе решение и предписание ФАС России для ООО «Кроношпан», ООО «Кроношпан ГМХ» и ООО «Кроношпан ОСБ», а также постановления о наложении штрафов на общую сумму более 220 млн руб. Компании необоснованно повысили отпускные цены на ориентированно-стружечные плиты на 300% (нарушение п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции).
Минфин России не планирует готовить предложения по корректировке закупочного законодательства в части проведения и заключения офсетных в рамках госзакупок, заявил заместитель министра финансов Алексей Лавров на форуме-выставке «Госзаказ».
Заместитель руководителя ФАС России Петр Иванов выступил на XVIII форуме-выставке «Госзаказ». Он отметил, что в 2023 г. исполнилось 10 лет с принятия Закона № 44-ФЗ. За прошедшие годы он изменился, адаптируясь к новым экономическим условиям и учитывая потребности всех участников системы государственных закупок.
Управление по защите конкуренции и прав потребителей Польши сообщает, что руководители 10 антимонопольных органов подписали в Варшаве меморандум о сотрудничестве в области защиты конкуренции в Центральной и Восточной Европе.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа подтвердил законность и обоснованность решения Краснодарского УФАС России о картеле ООО «Гарантия», ООО «ГСИ» и ООО «Альянскубаньстрой» по поддержанию цен на электронном аукционе по реконструкции школы (нарушение п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции).
Сфера госзакупок устойчиво справлялась со своими задачами в 2022 г., тем не менее Минфин России видит возможности для донастройки отрасли, сообщил заместитель министра финансов Алексей Лавров в кулуарах форума-выставки «Госзаказ».