«Любой долгосрочный метод установления тарифов гораздо эффективнее краткосрочного, поскольку гарантии со стороны тарифного регулятора – всегда базовая вещь для инвесторов», – пояснил Виталий Королев.

«Метод эталонов при утверждении тарифов на передачу электроэнергии позволит в пять раз сократить разброс значений удельных расходов на содержание электрических сетей», – добавил он.

По словам заместителя руководителя ФАС России, ведомство стремится к единству экономического пространства тарифного регулирования электроэнергии: «ФАС России направила Президенту РФ доклад о том, что на первом этапе ряд регионов могли бы объединиться и установить единый тариф на межрегиональном уровне. На втором этапе можно было бы расширить энергозоны до размеров федеральных округов. Полагаем, что это позволит меньше говорить о межрегиональной конкуренции за потребителя, который смог бы спокойнее выстраивать экономическую деятельность в регионе с наиболее приемлемыми для себя тарифными условиями».

Особое внимание Виталий Королев уделил регуляторным контрактам: «С нетерпением ждем первых регуляторных соглашений, поскольку их заключение будет означать, что власти субъектов РФ понимают стремления соответствующих компаний в своем регионе. Однако для их подписания необходимо, чтобы стороны понимали свою ответственность друг перед другом».

Оценивая работу ФАС России по регулированию и контролю в сфере обращения с ТКО, Виталий Королев отметил, что в контексте тарифного регулирования отрасли удалось стать передовой по сравнению с ЖКХ и электроэнергетикой: «В числе прочего нам удалось снизить ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении ТКО, что уже позволило снизить тарифы: в январе 2020 года плата за услугу по обращению с ТКО в среднем на территории РФ относительно декабря 2019 года уменьшилась на 3,4%».

В своем выступлении замруководителя ФАС России коснулся и энергетической утилизации – использования ТКО в качестве возобновляемого источника энергии после извлечения из них полезных компонентов на объектах обработки: «ФАС России уже подготовлены изменения в основы ценообразования, предусматривающие специфику установления тарифов в этой сфере».

Виталий Королев добавил, что в рамках цифровизации тарифного регулирования помимо внедрения федерального тарифного светофора ведомство также планирует использовать искусственный интеллект: «ФАС считает его внедрение абсолютно реальным даже на базе отечественного программного обеспечения. Это позволило бы обеспечить автоматизацию процессов тарифного регулирования с использованием открытых данных и путем определения эталонных затрат регулируемых организаций».

Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин, выступая в пленарном заседании, рассказал о региональных аспектах тарифного регулирования и ЖХК.

«Мы считаем нашими базовыми документами, которые позволяют нам формировать государственную политику, в частности, тарифную политику в регионе, соглашения, которые подписаны с ФАС России», – сказал он.

В своем выступлении Дмитрий Махонин осветил основные региональные проблемы отрасли. В частности, перечислил проблемы заключения концессионных соглашений, в числе которых отсутствие средств и специалистов у муниципалитетов на подготовку концессионной процедуры и экономическая непривлекательность объектов малых населенных пунктов.

Спикер также обозначил проблемные вопросы перехода к методу регулирования «Альтернативная котельная» и озвучил предложения по совершенствованию законодательства в сфере ТКО.

Дмитрий Махонин сообщил, что Пермский край уже подписал регуляторное соглашение в сфере газоснабжения, а также планирует стать первым регионом, подписавшим регуляторное соглашение в сфере электроэнергетики.

ФАС России

Читайте также о других выступлениях в рамках 5-го Всероссийского тарифного семинара-совещания:

• Правовое регулирование тарифов в сфере обращения с ТКО планируется усовершенствовать;
• Эксперты обсудили совершенствование тарифного регулирования электросетевого комплекса;
• Консолидация электросетевых активов – эффективный механизм снижения количества территориальных сетевых организаций;
• На 5-м Всероссийском семинаре-совещании по тарифному регулированию обсудили подходы к экономической экспертизе затрат, учитываемых в тарифах;
• Специалисты обсудили досудебное рассмотрение тарифных споров и разногласий;
• ФАС России готова внести в Минприроды России предложения по регламентации сферы ТКО в части инвестирования;
• Дмитрий Васильев: мы продолжим работу над равномерным распределением перекрестного субсидирования;
• ФАС России рассказала о цифровой трансформации тарифного регулирования;
• Возобновилась активная работа над законопроектом об основах госрегулирования тарифов;
• Предлагается скорректировать порядок проведения торгов по обращению с ТКО и уточнить формирование единого тарифа регоператора;
• ФАС России продолжает совершенствовать законодательство в сфере газоснабжения.