О журнале Экспертный совет Архив Авторам Контакты
Телефон подписки
8 (800) 555-66-00





Читать    Подписаться
Новости

В мире

Искусственный интеллект облегчит процесс закупок
13 апреля 2021 г.

Анонс: 14 апреля состоится онлайн-брифинг директора Департамента антимонопольного регулирования ЕЭК Алексея Сушкевича о функционировании рынка такси
12 апреля 2021 г.

«Опора России» просит оставить рыбакам преимущество пользования рыболовными участками при проведении электронных торгов
12 апреля 2021 г.

Уточнены правила применения предельных отпускных цен на жизненно важные лекарства
12 апреля 2021 г.

Суд утвердил штраф ФАС России для «Нижнекамскнефтехима» на 1,29 млрд руб.
09 апреля 2021 г.

Анонс: 15–16 апреля в Сочи пройдет семинар «Стратегические цели развития тарифного регулирования»
09 апреля 2021 г.

HeadHunter не смог обжаловать решение о нарушении Закона о защите конкуренции
09 апреля 2021 г.

Суд отменил предупреждение УФАС и разрешил уфимскому застройщику построить дом у озера
09 апреля 2021 г.

Еще      Все новости
Анонс: 14 апреля состоится онлайн-брифинг директора Департамента антимонопольного регулирования ЕЭК Алексея Сушкевича о функционировании рынка такси
12 апреля 2021 г.

Анонс: 13 апреля в ЕЭК обсудят формирование общих условий функционирования рынка такси
08 апреля 2021 г.

Австрийская фармкомпания и конкурентное ведомство страны достигли соглашения по делу о злоупотреблении доминирующим положением
07 апреля 2021 г.

ЕЭК подозревает агрегаторов такси в нарушении общих правил конкуренции
07 апреля 2021 г.

Минюст США выдвинул требования к сделке на рынке сбора и утилизации отходов
01 апреля 2021 г.

ЕЭК приступила к разработке кодекса добросовестных практик для торговых сетей
01 апреля 2021 г.

Против PolishAgri возбуждено дело о злоупотреблении превосходящей переговорной силой
31 марта 2021 г.

Американскую компанию обвиняют в сговоре на рынке труда в сфере здравоохранения
31 марта 2021 г.

Еще      Все новости
 Самое читаемое

Трансляция VII Петербургского Международного Юридического Форума
Количество просмотров 44350
Ценовые предписания ФАС России и управление издержками и рисками компаний
Количество просмотров 20718
Что такое антимонопольный комплаенс?
Количество просмотров 20104
Антимонопольное регулирование США и Европы: проблемы сближения
Количество просмотров 18243
Сравнительная реклама в российском законодательстве
Количество просмотров 18226
 Обзоры

 Анонcы

Петербургский международный юридический форум 9 ¾
18–22 мая 2021 г. в онлайн-формате пройдет Петербургский международный юридический форум 9 ¾.
Полный текст
X конференция «Комплаенс-менеджер: профессия и предназначение»
27 мая 2021 г. в Москве состоится X конференция «Комплаенс-менеджер: профессия и предназначение», в рамках которой будут награждены лауреаты премии «Комплаенс-2020».
Полный текст



Главная /  Конференции /  Новая реальность антитраста: затишье перед бурей?
Новая реальность антитраста: затишье перед бурей?


27 ноября 2020 г. состоялась онлайн-конференция «Лучшие антимонопольные практики 2020», организованная Forbes Congress. В фокусе дискуссии – актуальные вопросы антимонопольного регулирования в условиях пандемии и проблемы искажающего конкуренцию субсидирования бизнеса государствами Евросоюза.

 

В ходе сессии «Практики антимонопольного регулирования в мире: тенденции, следствия, кейсы», которую модерировал заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов, эксперты обсудили предложенные Еврокомиссией в июне 2020 г. масштабные изменения законодательства, цель которых противостоять субсидированию бизнеса зарубежными странами, искажающему конкуренцию в ЕС.

Открывая дискуссию, Андрей Цыганов отметил: «Изучение мирового опыта применения антимонопольных мер в период борьбы с COVID-2019 показало, что каждое государство стремится к одной цели, однако разными путями. Сейчас Еврокомиссия сфокусировала свое внимание на двух ключевых задачах: определить границы допустимого сотрудничества между участниками рынка и установить пределы государственной помощи бизнесу, ее длительность и интенсивность». По его словам, ФАС России как приоритетную цель определила борьбу с недобросовестными компаниями, которые на фоне сложной эпидемиологической обстановки завышают цены, в частности на лекарственные препараты. Процесс преодоления рынком последствий кризиса из-за пандемии весной 2020 г. и положительная динамика восстановления экономики – заслуга в том числе российского антимонопольного органа, подчеркнул спикер.

Представитель ФАС России поставил перед аудиторией фундаментальные вопросы. Как в нынешней ситуации соотносить протекционизм и фритредерство? Что первично: защита интересов европейских потребителей от китайской экспансии или допуск на рынок ЕС более дешевых и удобных для потребителей китайских товаров? Главный вопрос в этом контексте: в чем же нуждаются сами потребители? В поисках ответов участники сессии проанализировали примеры антимонопольных кейсов, в частности спор с Huawei (технология 5G), а также дело Alstom и Siemens.

Далее с докладом, посвященным границам рынка, выступил партнер RBB Economics Виталий Пружанский. Он обозначил причины, побудившие Еврокомиссию пересмотреть существующее антимонопольное законодательство. Во-первых, изменение концептуального подхода к сделкам экономической концентрации с учетом появления новых экономических и аналитических инструментов. Во-вторых, глобальная трансформация экономики, в частности развитие сервисного сектора и последующий уход традиционных товарных рынков на второй план. Иными словами, по мнению докладчика, границы рынка утратили прежнее значение.

Спикер также отметил стремительный рост платформ, которые приобретают все большее влияние, и активное развитие цифровых рынков. В связи с чем, считает он, для эффективного антимонопольного реагирования может быть недостаточно действующего аналитического инструментария в арсенале Еврокомиссии. «Когда не только доля на рынке, но и цена перестанут иметь значение, на первый план выйдет именно качество товаров или оказываемых услуг. Тогда мировое сообщество будет озадачено поисками решений на целый ряд вызовов: сколько рынков необходимо определять для платформы, как и по каким критериям оценивать сетевые эффекты и насколько в нынешних реалиях актуален классический анализ рынка», – пояснил выступающий.

Своими размышлениями о тенденциях в мировой практике антимонопольного регулирования поделился руководитель отдела правовой практики в сфере технологий, дистрибуции, слияний и поглощений ООО «Яндекс» Роман Крупенин. Он напомнил, что в октябре 2020 г. антитраст в США пережил больше изменений, чем за последние 20 лет. Причиной послужила публикация отчета подкомитета по антимонопольной политике юридического комитета палаты представителей конгресса США. В нем приведены длинный список ИТ-корпораций и перечень связанных с ними проблем, а также позволяющие эффективно решить их меры, предлагаемые государством. Потребность в разработке подобного документа легко объяснима: цифровой рынок сложнее традиционного, следовательно, антимонопольным органам надо усложнять и инструментарий. «Однако в настоящие время сбалансированный подход к правильному воздействию на рынок не определен, о чем также свидетельствуют неоднозначные дела Еврокомиссии», – заключил Роман Крупенин.

Завершая дискуссию, Андрей Цыганов отметил, что некоторые меры антимонопольного регулирования, применяемые сейчас в других странах, на практике ведут к разрыву хозяйственных связей между компаниями, что служит отрицательным сигналом для мирового сообщества. Государства наравне с предпринимателями должны готовиться к вводимому Еврокомиссией механизму субсидирования бизнеса, а не формировать войну «санкций против санкций», последствием которой может стать закрытие национальных рынков. Такой путь, по мнению модератора, малоэффективен, и государствам следует проявлять гибкость. В качестве примера он привел дело против Apple в Ирландии о незаконной госпомощи ЕС, когда систему стимулирования привлечения инвестиций внутри страны путем льготного налогообложения иностранных компаний признали антиконкурентной. Подобный кейс может быть в любой стране, включая Россию, и эти риски надо учитывать в дальнейшей работе.

Подготовила

Дарья Сивова,

эксперт журнала «Конкуренция и право»

Читайте также: Госпомощь компаниям в Евросоюзе в период COVID-19 // Конкуренция и право. 2020. № 6.


12 января 2021 г.





 Опрос

Какие законодательные инициативы, по вашему мнению, наиболее значимы и нуждаются в скорейшем принятии?

  
  
  
  
  
  
  
      





 



При любом использовании материалов сайта www.cljournal.ru указание на источник и гиперссылка обязательны.