Суббота, 21 февраля 2026 г.
Главная /  Обзоры "Конкуренция и право: антимонопольные... /  Выпуск № 33, за 23–29 августа 2021 г.
Конкуренция и право: антимонопольные новости
Выпуск № 33, за 23–29 августа 2021 г.
Следите за новостями в Telegram


СОДЕРЖАНИЕ

Новости «Конкуренции и права»

В фокусе

Законодательный апдейт

События и обсуждения

Уроки практики

Международные новости

Новости «Конкуренции и права»

Журнал оказывает информационную поддержку конференции Forbes Legal Forum (24 сентября, Forbes Congress). В программе:
– пленарная сессия «Государство и бизнес – юридические аспекты взаимоотношений». Предполагается обсудить в т. ч. проблемы в области антимонопольного регулирования и регулирования экосистем;
– сессии «Судебная система России»; «Экосистемы в России – новая нефть или угроза для финансовой системы?»; «Альтернативные способы разрешения споров: новые парадигмы и вызовы в российских корпоративных конфликтах»; «Форензик: как выявить мошенничество в компании»;
– дебаты «Уголовное преследование белых воротничков. Можно ли украсть свою собственную компанию?»;
– дискуссия «Что правильнее: завести в корпорации полноценный судебный департамент или для судов нанимать с рынка специализированные адвокатские бюро?». 

Законодатель не установил однозначного регулирования включения хозсубъектов в Реестр недобросовестных поставщиков. В частности, в ситуациях, когда заказчик в одностороннем порядке отказывается от исполнения контракта с едпоставщиком. Как следствие, терорганы ФАС придерживаются разных позиций по этому вопросу. Но снять правовую неопределенность возможно. Как – узнайте из материала на сайте журнала

Следует ли закрепить в КоАП РФ в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность хозсубъекта, функционирование системы антимонопольного комплаенса? Поделитесь своим мнением в опросе редакции.

На сайте журнала опубликован обзор судебной практики по антимонопольным спорам № 9 за 2021 г.

В фокусе

ФАС подготовила проекты:
– постановления Правительства о корректировке Правил проведения торгов по определению цены на транспортирование твердых коммунальных отходов для регоператора;
– приказа об утверждении административного регламента по рассмотрению ходатайств о предварительном согласовании сделок и ходатайств о согласовании установления контроля иностранных инвесторов или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над стратегическими хозобществами.

Законодательный апдейт

Постановлением Правительства головных исполнителей (единственных поставщиков) и заказчиков по гособоронзаказу обязали согласовывать и обосновывать цены контрактов.

События и обсуждения

ФАС выступила за отмену регулирования тарифов на перевозку пассажиров (РБК)
Служба поддержала предложение ОАО «РЖД» дерегулировать перевозки пассажиров в плацкартных и общих вагонах и одновременно адресно субсидировать перевозки детей до 18 лет. ФАС против идеи РЖД индексировать тарифы на перевозку грузов в привязке не к потребительским ценам на товары, а к динамике промышленных цен. Эти изменения не отвечают принципу долгосрочности и предсказуемости, т. к. требуют ежегодной «донастройки» тарифов. Отказ от индексации тарифов по формуле «инфляция минус» снижает заинтересованность монополии в оптимизации затрат, что может привести к росту себестоимости продукции во всех отраслях экономики и «неконтролируемому росту инфляции», полагает ведомство. 

Челябинская область хочет упростить доступ предприятий к госзакупкам (Министерство промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области)
Региональные министерства промышленности и имущества предлагают упростить порядок подтверждения российского производства промпродукции для предприятий, желающих участвовать в госзакупках, и увеличить срок его действия. Правительство идеи одобрило.

Также по теме:

Органы прокуратуры рассказали о нарушениях в сфере госзакупок соцпитания (Генеральная прокуратура РФ)

Разработан инструмент общественного контроля за импортозамещением и квотированием в сфере закупок («Цифровые закупки»)

Молочный союз России пожаловался в ФАС на наценки в федеральных сетях (ТАСС)
Союз просит Правительство и ФАС принять меры из-за высоких наценок на молочную продукцию в федеральных торговых сетях. Производители также жалуются в союз на сложный доступ к федеральным сетям и наличие фальсификата на рынке молочной продукции.

Также по теме:

Зачем производители пожаловались на торговые сети («Известия»)

ФАС проводит антикартельные проверки производителей арматуры (ФАС России)
Ведомство проводит внеплановые выездные проверки ООО «Новосталь-М», ПАО «Новолипецкий металлургический комбинат», ООО «Тулачермет-Сталь», ООО УК «Промышленно-металлургический холдинг» на предмет заключения антиконкурентного соглашения (ст. 11 Закона о защите конкуренции). Служба изучит ценообразование компаний и причины возможного необоснованного повышения цен.

Также по теме:

ФАС заподозрила картель на рынке арматуры («Ведомости»)

Минэкономразвития подготовило меры поддержки строительной отрасли в сфере госзакупок («Коммерсантъ»)
Министерство направило в Минфин, Минстрой и аппарат Правительства пакет инициатив, направленных на повышение экономической устойчивости строительного комплекса. В их числе обязательное проведение электронного конкурса для контрактов с начальной стоимостью более 10 млн руб.; разработка единых правил корректировки госконтрактов в случае колебаний цен на стройматериалы; обязательное авансирование госстроек в размере не менее 70%; установление цифрового контроля с использованием ЕИС в сфере закупок.

На сайте ФАС опубликован актуализированный доклад о состоянии конкуренции в РФ за 2020 г., в нем учтены материалы, представленные Минэкономразвития. Также ведомство разместило на своем сайте краткую версию доклада.

Уроки практики

Booking.com B.V. оштрафована на 1,3 млрд руб. за злоупотребление доминирующим положением (ФАС России)
ФАС наложила на Booking.com B.V. (Нидерланды) оборотный штраф за злоупотребление доминирующим положением на российском рынке предоставления услуг агрегаторов информации о средствах размещения (ч. 2 ст. 14.31 КоАП РФ). Компания навязывала контрагентам условия обязательного предоставления и соблюдения паритета цен и номеров, взаимодействия с закрытыми группами пользователей. Комментарии Booking, «Опоры России».

Также по теме:

Штраф Booking.com может стать одним из крупнейших в истории ФАС («Ведомости»)

Как штраф в 1,3 млрд руб. повлияет на работу Booking («Известия»)

Штраф Booking в России на 1,3 млрд руб. Что важно знать (РБК)

Эксперт отметил возможность снижения стоимости гостиничных услуг в России (Прайм)

«Фридом Веб» незаконно использовал символику Евро 2020 (Московское УФАС России)
УФАС установило нарушение главы 2.1 Закона о защите конкуренции, п. 1 ч. 1.1 ст. 20 Закона о чемпионате Европы по футболу UEFA 2020 г. в действиях ООО «Фридом Веб» – предложении к продаже и реализации одежды, посвященной Евро 2020, без разрешения UEFA на использование спортивной символики.

Промжелдортранс злоупотребил доминирующим положением (Московское УФАС России)
УФАС признало АО «МГАО Промжелдортранс» злоупотребившим доминирующим положением. Собственник путей необщего пользования для подачи вагонов к Московскому НПЗ необоснованно настаивал, что контрагент может пользоваться путями только вместе с получением услуг маневровой работы, выполняемых локомотивами Промжелдортранса. Выдано предписание.

Международные новости

ЕЭК и Андское сообщество подписали программу сотрудничества в сфере конкуренции (Евразийская экономическая комиссия)
Предусмотрены создание рабочей группы по сотрудничеству в области конкурентной политики и правоприменения, обмен опытом регулирования конкуренции, проведения расследований нарушений конкуренции, исследования товарных рынков и т. д. Первой сферой, где взаимодействие в формате рабочей группы будет наиболее актуально, названы цифровые рынки.

Распоряжением Евразийского межправительственного совета утвержден перечень из 14 изъятий и ограничений на внутреннем рынке ЕАЭС, подлежащих устранению в 2021–2022 гг. В него вошли в т. ч. несовершенство порядка установления государствами-членами изъятий из нацрежима в сфере госзакупок и отсутствие возможности использования банковских гарантий, выданных банками-резидентами одного государства-члена, в качестве обеспечения заявки на участие в госзакупках и обеспечения исполнения контракта при проведении госзакупок заказчиками другого государства-члена.

Почта Италии оштрафована на 11 млн евро за злоупотребление экономической зависимостью контрагента («Конкуренция и право»)
Управление по конкуренции Италии (Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato) оштрафовало Poste Italiane за обременительные положения в контрактах с Soluzioni, которая занималась распределением и сбором почты от имени компании в Неаполе. Оператор был вынужден транспортировать и доставлять почту Poste Italiane отдельно от продукции третьих сторон; предоставить допуслуги, не включенные в контракт, которые Poste Italiane не оплатила, и др.

Главная цифра

1,5 млн руб.

– такой верхний предел штрафа за картели по ст. 178 УК РФ предложено установить.

Опрос