Конкуренция и право :: События недели :: Выпуск № 25, за 22

Вышел в свет 3-й номер журнала «Конкуренция и право» за 2020 г., в т. ч. электронная версия.Тема выпуска – «Антикризисные меры». Читайте в номере:
– Антимонопольное оздоровление;
– Тенденции антимонопольного регулирования в условиях кризиса. Российская и зарубежные практики;
– Как изменились закупочные правила в связи с пандемией;
– Требования к деловой репутации, опыту и профессионализму участников закупки.Изучаем практику;
– Дробление закупок: проблемы определения и квалификации;
– 10 вопросов руководителю Хакасского УФАС.
Ждем ваши предложения и материалы по электронной почте: cl@cljournal.ru.
Правила публикации представлены здесь.Подписаться на журнал можно здесь.

Нормотворчество

Первое чтение в Госдуме прошли правительственные законопроекты № 969960-7 и № 970027-7. Проектами предлагается установить, соответственно, для госзаказчиков и заказчиков-юридических лиц обязательную долю закупок товаров, произведенных как в РФ, так и в государствах-членах ЕЭС, а также работ, услуг, в составе которых используются такие товары.

Также по теме:

Госдума приняла в первом чтении поправки, предусматривающие введение механизма квотирования закупок госзаказчиками и госкомпаниями российской продукции (Интерфакс)

В ЕИС госзакупок появится реестр юрлиц, привлекавшихся к ответственности за выплату незаконных вознаграждений («Коммерсантъ»)
Соответствующий законопроект, подготовленный Генпрокуратурой, одобрило Правительство. Согласно поправкам к Закону № 44-ФЗ в ЕИС будет размещен реестр компаний, подвергавшихся административному наказанию по ст. 19.28 КоАП РФ. Следить за реестром предписывается Федеральному казначейству, которое будет вносить в него сведения, получаемые из надзорного ведомства.

Документы и разъяснения

Постановлением Правительства РФ от 25.06.2020 № 921 внесены изменения в процедуру госзакупок строительных работ.

ФАС разъяснила требования к рекламе лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг.

Административная и уголовная практика

Установлен факт нарушения АО «Корпорация «ТЭН» ст. 14.2 Закона о защите конкуренции (Московское УФАС России)
Сокрытие информации застройщиком (АО «Корпорация «ТЭН») о возможном увеличении площади объекта и его стоимости создало ему необоснованное преимущество перед иными строительными компаниями. УФАС выдало застройщику предписание о прекращении антимонопольного нарушения. Обществу грозит административная ответственность по ст. 14.33 КоАП РФ.

Московское УФАС выявило картель в сфере ремонта освещения (Московское УФАС России)
ООО «КЛИРЛАЙТ РУС» и ООО ИСК «СТРОЙИНВЕСТПРОЕКТ» заключили картельный сговор на электронных аукционах по устройству и капитальному ремонту электросетевого хозяйства и систем освещения на территории Московской области. Сумма заключенных контрактов по результатам 23 торгов превысила 400 млн руб.

Судебная практика

Апелляционная коллегия ВС РФ подтвердила законность правил о рассмотрении дел по признакам нарушения Закона о рекламе (ФАС России)
ООО «Офтальма» пыталось доказать недействительность п. 12, 20 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе, утв. Постановлением Правительства, а также п. 3.25 Административного регламента ФАС по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе. Эти акты предусматривают полномочие антимонопольного органа возбуждать дела по собственной инициативе в случае выявления признаков нарушения законодательства о рекламе без проведения внеплановой проверки. ВС РФ заключил, что оспариваемые нормативные правовые акты приняты во исполнение Закона о рекламе и соответствуют ему.

Суд поддержал решение ФАС по делу в отношении ООО «Мацестинская чайная фабрика Константина Туршу» (ФАС России)
Комиссия ФАС признала действия фабрики вводящими потребителей в заблуждение в отношении места производства товара (ст. 14.2 Закона о защите конкуренции). Общество вводило в оборот чай в упаковках с наименованием «Краснодарский», купаж которого включал смесь чаев, выращенных не в Краснодарском крае. Суд указал: обозначение «Краснодарский чай» может быть использовано только в отношении чая, возделываемого на плантациях этого региона.

Суд подтвердил решение ФАС о завышении цен Варандейским терминалом (ПРАЙМ)
АC г. Москвы признал законным решение ФАС в отношении подконтрольной «Лукойлу» компании «Варандейский терминал». Организация, злоупотребляя доминирующим положением, установила монопольно высокую, экономически не обоснованную цену перевалки нефти.

Арбитражный суд г. Москвы поддержал позицию ФАС в деле против ОАО «РЖД» (ФАС России)
ОАО «РЖД» при проведении закупки объединило в один лот изыскательские работы, работы по проектированию, строительно-монтажные работы, а также поставку оборудования; установило в документации о закупке неправомерные требования.

Интервью

Начальник Управления регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности ФАС Армен Ханян рассказал о причинах скачка спроса на бензин и восстановлении рынка нефтепродуктов после пандемии.

Также по теме:

ФАС предложила обсудить отмену запрета на импорт топлива или перенести сроки его окончания («Российская газета»)