Журнал «Конкуренция и право» выступает информационным партнером конференции «Антимонопольное право: тенденции развития законодательства и итоги его применения» (20 февраля, Право.ru). В программе:

• правоприменительные итоги 2018 г.: Россия, ЕАЭС, ЕС;
• антимонопольное регулирование единоличного поведения (обвинения в дискриминации, торговая политика, интеллектуальная собственность);
• антимонопольное регулирование коллективного поведения (картели, антимонопольный комплаенс, отношения с контрагентами компании и комплаенс, сделки экономконцентрации).

Для подписчиков журнала скидка 25% на участие в конференции по промокоду CL.

Вышел в свет 1-й номер журнала «Конкуренция и право» за 2019 г. Тема выпуска – «Судебная практика». Читайте в номере:

• Ценовой максимум на лекарства пройдет ревизию;
• О координации на трансграничных рынках;
• СКЭС ВС РФ вынесла знаковое решение по статье 14 Закона о торговле;
• Сговоры на торгах: набор косвенных доказательств;
• Косвенные доказательства в картельных делах. Зарубежный опыт;
• Выстраивание антимонопольного комплаенса в продовольственных сетях;
• Ведомственная апелляция. Как добиться отмены решения территориального органа;
• «Квантовая» реклама: кто и как определяет объект рекламирования.

Ждем ваши предложения и материалы по электронной почте: cl@cljournal.ru.

Правила публикации представлены здесь.

Подписаться на журнал можно здесь.

Госдума приняла в первом чтении законопроект о коллективных исках, в т. ч. по антимонопольным и тарифным спорам.

Также по теме:

Россиянам разрешат подавать гражданские групповые иски

«Российская газета», 13.02.2019

Минпромторг разработал законопроект, которым предлагает вывести предприятия малого и среднего бизнеса из-под ограничений, распространяющихся на крупные торговые сети, а также исключить логистические услуги из расчета бонусов торговых сетей.

ФАС выпустила письмо по вопросам применения положений ч. 1 ст. 14 Закона о торговле при приобретении торговыми сетями дополнительных площадей до публикации информации Росстата об обороте розничной торговли. Выход разъяснения комментирует ФАС.

ФАС поддержала предложение уравнять тарифы для отечественных и иностранных авиаперевозчиков

«Известия», 11.02.2019

Служба поддержала инициативу Ассоциации европейского бизнеса уравнять в 2019 г. аэропортовые сборы для российских и иностранных авиакомпаний на международных маршрутах. Замглавы ФАС Александр Редько отметил, что делать это нужно «постепенно с учетом экономических реалий, не допуская резкого увеличения нагрузки на российские авиакомпании». Механизм повышения ставок не поясняется.

Также по теме:

ФАС не ожидает резкого изменения тарифов в аэропортах России

ТАСС, 11.02.2019

Льготные условия ускользают от авиакомпаний

«Коммерсантъ», 11.02.2019

В Минтрансе предупредили о подорожании авиабилетов при выравнивании аэропортовых сборов

Интерфакс, 12.02.2019

Будет создана рабочая группа по мерам дополнительной поддержки авиаперевозок

ТАСС, 12.02.2019

«Аэрофлот» ожидает роста стоимости обслуживания авиакомпаний в аэропортах России

ТАСС, 13.02.2019

ФАС представила экспресс-анализ состояния конкуренции на рынке алкогольной продукции за 2018 г.

ФАС России, 12.02.2019

Служба выделила проблемы, влияющие на деятельность добросовестных участников рынка: оборот контрафакта, региональный протекционизм, различные акцизы в рамках ЕАЭС, жесткие рекламные ограничения. ФАС предлагает ввести раздельное регулирование для различных видов алкогольной продукции, гармонизировать ставки ЕАЭС, изучить целесообразность введения минимальной розничной цены на пиво и вино.

Также по теме:

ФАС считает необходимым утвердить типовой стандарт контроля качества алкогольной продукции для всех регионов

ФАС России, 12.02.2019

ФАС назвала условие поддержки инициативы о продаже алкоголя в 10 м от школ и больниц

RNS, 13.02.2019

ФАС рассказала об интеллектуальной комплаенс-системе в тарифном регулировании

ФАС России, 13.02.2019

Планируется использовать новые программные продукты для предупреждения и пресечения нарушений в тарифной сфере. В 2019 г. в трех-пяти субъектах РФ будут запущены пилотные проекты в сфере электроэнергетики на основе универсальных электронных шаблонов-таблиц для региональных регуляторов.

Также по теме:

ФАС разрабатывает ПО, которое будет автоматически анализировать ошибки региональных органов при установлении тарифов

ФАС России, 14.02.2019

Сергей Пузыревский: в 2018 г. в 89% случаев суды подтвердили законность решений ФАС

ФАС России, 13.02.2019

За последние три года снизилось и число обжалованных решений. В 2016 г. 69,8% решений ФАС оспорены в судах, в 2018 г. – 48,8%. Такие результаты достигнуты благодаря радикальной модернизации антимонопольного законодательства, унификации правовых подходов, активному функционированию внутриведомственной апелляции.

ФАС и РАН разработают автоматизированную систему по выявлению картелей на электронных торгах – «Большого цифрового кота»

ТАСС, 14.02.2019

Система с помощью выстраивания алгоритмов и математических моделей поведения позволит отслеживать, выявлять и фиксировать следы картельных соглашений на ЭТП.

Также по теме:

Андрей Тенишев: картели надо разграничить на административно и уголовно наказуемые

ТАСС, 14.02.2019

Эксперты обсудили роль уголовного наказания при превенции картелей

ФАС России, 17.02.2019

Минфин опубликовал итоги мониторинга применения Закона № 223-ФЗ в 2018 г.

Также по теме:

Госкомпании в 2018 г. вывели из-под контроля государства свои закупки на сумму около 7,7 трлн руб.

Интерфакс-ProЗакупки, 12.02.2019

Объем закупок госкомпаний у субъектов МСП в 2018 г. составил 2,3 трлн руб.

Интерфакс-ProЗакупки, 12.02.2019

Закупки госкомпаний не поддались цифровизации

«Коммерсантъ», 14.02.2019

Счетная палата опубликовала результаты анализа закупок товаров, работ, услуг у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), которые определены актом Правительства, за 2015–2018 гг.

Также по теме:

Счетная палата выявила при проведении закупок у единственных поставщиков нарушения на 8,1 млрд руб.

Интерфакс-ProЗакупки, 13.02.2019

Против Condé Nast возбуждено дело из-за рекламы в журнале Tatler

Московское УФАС России, 11.02.2019

Российское подразделение издательского дома Condé Nast распространяло в журнале Tatler рекламу медизделий, для использования которых требуется специальная подготовка.

Доминирующего поставщика топлива на Чукотке подозревают в завышении цен

Чукотское УФАС России, 12.02.2019

Против ГУП Чукотского автономного округа «Чукотснаб» возбуждено дело из-за признаков необоснованного включения некоторых видов затрат при расчете тарифов на нефтепродукты (ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции).

Возбуждено дело против российской структуры Samsung по подозрению в координации цен

ФАС России, 12.02.2019

В результате внеплановой проверки ООО «Самсунг Электроникс Рус Компани» выявлены признаки координации экономической деятельности реселлеров Samsung, которая привела к установлению и поддержанию цены на ряд смартфонов и планшетов (ч. 5 ст. 11 Закона о защите конкуренции).

Обнаружены признаки сговора на торгах Пенсионного фонда

Московское областное УФАС России, 12.02.2019

УФАС возбудило дело в отношении ООО «Транспортные решения» и ООО «Букет» по признакам антиконкурентного соглашения по поддержанию цен на торгах, проводимых ПФР (п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции).

В Карачаево-Черкесии раскрыт строительный картель

ФАС России, 13.02.2019

Пять компаний признаны виновными в заключении устного соглашения, которое привело к поддержанию цен на торгах по строительству дорог, и участии в нем (п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции). Карачаево-Черкесское республиканское казенное предприятие «Дирекция капитального строительства» признано виновным в нарушении порядка определения победителя аукциона, которое могло привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции (п. 3 ч. 1 ст. 17 Закона).

Также по теме:

Участников дорожного аукциона на 15 млрд руб. подозревают в сговоре

Интерфакс-Россия, 14.02.2019

ФАС приостановила дело о дорожном картеле в Челябинской области до завершения ряда споров в судах

Интерфакс-ProЗакупки, 14.02.2019

ФАС возбудила дело в отношении двух нефтетрейдеров по подозрению в сговоре на биржевых торгах топливом

ФАС России, 14.02.2019

В отношении АО «Солид-товарные рынки» и ООО «А-ОЙЛ» возбуждено дело по признакам нарушения п. 1, 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции. ФАС установила нетипичность совершаемых ими сделок в секции «нефтепродукты» Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи, что могло привести к повышению цен на ряд нефтепродуктов. ФАС анонсировала также новые дела по схожей теме.

Также по теме:

Нефтетрейдеры прокомментировали заведение на них антимонопольного дела

РБК, 14.02.2019

Трейдерский захват бензина

«Коммерсантъ», 15.02.2019

Иркутский аэропорт оштрафован за ущемление конкурента на рынке бортового питания

Интерфакс-Россия, 14.02.2019

Иркутское УФАС оштрафовало АО «Международный аэропорт Иркутск» на 4 млн руб. за злоупотребление доминирующим положением. Аэропорт создавал хозсубъекту – конкуренту препятствия в работе по оказанию услуг по изготовлению и доставке питания на борт самолета.

Правительство Санкт-Петербурга получило предупреждение УФАС из-за неправомерного наделения компании полномочиями по продаже жилых помещений

Санкт-Петербургское УФАС России, 14.02.2019

Также выданы предупреждения Жилищному комитету и Комитету имущественных отношений города. Госорганы без проведения конкурентных процедур наделили АО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» статусом спецорганизации по продаже жилых помещений и заключению договоров купли-продажи от имени города. Это создало дискриминационные условия входа на данный рынок для иных организаций (признаки нарушения ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции).

Апелляция подтвердила право «Ленты.ру» размещать рекламу букмекеров

RNS, 11.02.2019

Девятый ААС счел законной рекламу букмекерских организаций на сайте издания «Лента.ру». Суд отменил предписание ФАС о прекращении нарушения и постановление о наложении штрафа, не согласившись с толкованием нормы ст. 27 Закона о рекламе, которой придерживалась служба и согласно которой размещать рекламу букмекеров могут СМИ, в свидетельстве которых есть только одна – спортивная – тематика.

Арбитраж: ФСК ЕЭС нарушила правила недискриминационного доступа

Московское УФАС России, 11.02.2019

АС г. Москвы подтвердил законность штрафа и представления УФАС для ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы». Организация оштрафована за нарушение срока рассмотрения заявки на заключение договора передачи электроэнергии.

Суд подтвердил штрафы «МРСК Сибири» на 1,8 млн руб. за нарушение сроков техприсоединения

Хакасское УФАС России, 11.02.2019 (первое дело, второе дело, третье дело)

АС Республики Хакасия признал законными и обоснованными три постановления УФАС, вынесенных в отношении ПАО «МРСК Сибири», в части нарушения компанией сроков техприсоединения (ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ) (решения по первому, второму, третьему делам).

Суд: Мосэнергосбыт незаконно обесточил объект «Транснефти»

Московское УФАС России, 13.02.2019

АС г. Москвы подтвердил законность и обоснованность решения УФАС, признавшего Мосэнергосбыт злоупотребившим доминирующим положением гарантирующего поставщика при энергоснабжении компании группы лиц «Транснефть». Мосэнергосбыт угрозами ограничения энергоснабжения вынудил ее оплатить спорную задолженность за безучетное потребление электроэнергии, которого фактически не было. Гарантирующий поставщик также инициировал ограничение энергоснабжения с существенными нарушениями процедуры.

Кассация: Приморский порт злоупотребил доминирующим положением

Ленинградское УФАС России, 13.02.2019

АС СЗО подтвердил незаконность утвержденного стивидором Руководства по обработке судов на морском терминале, эксплуатируемом ООО «Приморский торговый порт». Документ привел к устранению конкуренции на рынке буксирных услуг в акватории порта (нарушение п. 9 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции).

Арбитраж занял сторону УФАС в деле о картеле на торгах

Московское областное УФАС России, 14.02.2019

АС г. Москвы признал законными решение и предписание УФАС в отношении ООО «СвязьСтрой» за заключение устного картельного соглашения с ООО «Телеком МПК», реализация которого привела к поддержанию цен на электронных аукционах.

Кассация поддержала требования Саратовского УФАС к администрации города

ФАС России, 15.02.2019

АС ПО подтвердил законность требования УФАС аннулировать 86 свидетельств на перевозку пассажиров по регулярным маршрутам в Саратове, выданных четырем хозсубъектам. Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов» незаконно продлил срок действия свидетельств без проведения конкурсных процедур.

В вопросе регулирования рынка альтернативных средств доставки никотина (АСДН) ФАС с самого начала занимала взвешенную позицию, считая, что для них требуется отдельный закон. Теперь, когда уже понятно, что АСДН, как и сигареты, будет регулировать Закон № 15-ФЗ, чиновники должны решить, какие исключения для новых устройств можно предусмотреть в рамках единого закона. О своем видении этого вопроса рассказал начальник Контрольно-финансового управления ФАС Владимир Мишеловин.

Как изменения в законодательстве об управлении госимуществом увеличат доходы от его использования и что произойдет с унитарными предприятиями в ближайшие четыре года, поясняет замминистра экономического развития Оксана Тарасенко.

Глава Методического совета ФАС по тарифному регулированию, замглавы службы Анатолий Голомолзин рассуждает о результатах введения конкурентных механизмов в систему грузовых железнодорожных перевозок РФ, международном опыте тарифного регулирования в этой сфере, этапах повышения эффективности пассажирских перевозок и об уровне честности конкуренции между разными видами транспорта.