ФАС России запускает возможность дистанционного участия в рассмотрении жалоб участников госзакупок и закупок госкомпаний с НМЦК свыше 1 млрд руб. (законы № 44-ФЗ и № 223-ФЗ) и более 100 млн руб. (для ряда крупных компаний по Закону № 223-ФЗ).
7 ноября 2019 г. ФАС России вынесла постановления о наложении административных штрафов на АО «Пененза» и его генерального директора в размере 958 833,75 руб. и 15 тыс. руб. соответственно.
Минэкономразвития России направило в Правительство РФ несогласованный проект закона «Об электронных торгах в Российской Федерации». «Проект внесен в правительство с таблицами разногласий с рядом ФОИВов, – сказали в министерстве. – Замечания ФОИВов в основном касаются видов торгов, которые будут проводиться согласно процедуре, устанавливаемой законопроектом».
Начальник Управления контроля агропромышленного комплекса ФАС России Анна Мирочиненко рассказала, в связи с чем возникла необходимость выдавать предписание о трансфере технологий по сделке о слиянии компаний Bayer и Monsanto, какие технологии Bayer будут переданы российским производителям и будут ли подобные предписания использоваться при других сделках.
ФАС России не нуждается в наделении полномочиями правоохранительных силовых структур, заявил глава ведомства Игорь Артемьев. По его словам, служба сейчас располагает всеми необходимыми возможностями для осуществления своей деятельности.
14 ноября 2019 г. Правительство РФ одобрило законопроект о принудительном лицензировании лекарств, направленный на защиту жизни и здоровья граждан при наступлении чрезвычайных ситуаций.
Госдума одобрила в первом чтении законопроект, закрепляющий в законодательстве понятие «система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс)», устанавливающий порядок ее организации хозяйствующими субъектами и основные (минимальные) требования к содержанию внутренних актов хозсубъектов, формирующих антимонопольный комплаенс.
Госдума приняла в первом чтении правительственный проект федерального закона, которым предлагается установить, что в случае принятия заявления об обжаловании предписания антимонопольного органа к производству арбитражного суда исполнение предписания, выданного органу госвласти или органу местного самоуправления, не должно приостанавливаться, если другое не предусмотрено судебным актом.
ФАС России вынесла решение о нарушении п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции ООО «Самаратрансстрой», ООО «Ульяновсктрансстрой» и ООО «С.И.Т.И.». СУ УМВД России по г. Самаре возбудило уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 178 УК РФ по факту ограничения конкуренции путем заключения между хозсубъектами-конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения.
Федеральное казначейство выпустило обзор нарушений в финансово-бюджетной сфере за I полугодие 2019 г. В числе прочего рассмотрены нарушения в области госзакупок: при расчете НМЦК и на этапе исполнения контракта.
Санкт-Петербургское УФАС России выдало предупреждение о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, ООО «Воздушные Ворота Северной Столицы» (компания, управляющая аэропортом «Пулково»).
Сети и производители не смогли согласовать единые условия выставления штрафных санкций по договорам поставки. Предлагалось установить минимальный уровень исполнения заказа в 95%, а штрафов – в 15% от суммы недопоставки по обычным контрактам и 30% – для промо. Был также пункт об обязательности включения штрафов в договоры поставки, против чего выступили некоторые поставщики.
На Национальном конгрессе «Модернизация промышленности России: приоритеты развития» эксперт Аналитического центра при Правительстве РФ Павел Тихомиров рассказал о необходимости систематизировать сбор данных о поставщиках и перспективах создания объединенной базы данных для корпоративных закупок.
Что мешает отмене роуминга на мобильную связь в Евразийском экономическом союзе и как будет работать дифференцированный режим применения принципа исчерпания исключительного права на товарный знак, рассказал глава Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян.
Арбитражный суд г. Москвы признал законными решение и предписание Московского областного УФАС России, вынесенные в отношении ООО «Электронприбор» за нарушение антимонопольного законодательства в части заключения устного картельного соглашения.
Дополнительный способ поддержки российских производителей предлагает Минпромторг России – обязать государство и госкомпании отдавать определенную часть своего заказа российским поставщикам, а также из других стран ЕАЭС. Ввести квоты 50% в госзаказ предложил Президенту РФ Владимиру Путину и вице-премьер Юрий Борисов, курирующий в кабмине вопросы оборонной промышленности.
13 ноября 2019 г. Арбитражный суд Московского округа встал на сторону ФАС России в споре с АО «Пененза». Напомним, в декабре 2018 г. ФАС России признала АО «Пененза» и ООО «Брио Финанс» нарушившими ч. 4 ст. 11 Закона о защите конкуренции.
13 ноября 2019 г. подкомитет по вопросам обращения лекарственных средств, развития фармацевтической и медицинской промышленности Комитета Госдумы по охране здоровья совместно с Комитетом Госдумы по аграрным вопросам провел заседание, темой которого стало обращение лекарственных препаратов для ветеринарного применения.
«2020 год – завершающий год реализации Национального плана развития конкуренции, утвержденного в конце 2017 года. Уже сегодня мы видим, что он дал свои результаты: существенно снизилось количество нарушений антимонопольного законодательства. Сегодня нам предстоит определить, каким будет Национальный план развития конкуренции на следующие пять лет», – отметил руководитель ФАС России Игорь Артемьев.
Чиновники устроили конкурс на выбор компании, которая достроит медучреждение. Среди условий – наличие специального сертификата, подтверждающего высокую деловую репутацию организации. Результаты конкурса в УФАС обжаловала компания, уверявшая, что заказчик поставил в неравное положение потенциальных участников тендера, у которых нет сертификатов. Суды разошлись в оценке законности этого критерия.