Сделке мешает водоканал российской «Юнипро», обладающий статусом стратегически важного. Такой актив по российскому законодательству не может принадлежать Fortum, поскольку ее контролирующим акционером является иностранное государство. Кроме того, на Сургутской ГРЭС-2 «Юнипро» есть лаборатория с лицензией на работу с микроорганизмами IV группы патогенности, что также подпадает под регулирование Закона № 57-ФЗ (Закон о порядке осуществления иностранных инвестиций в стратегические хозобщества).

«Комиссия одобрила сделку с отлагательным условием», – сказал Артемьев, пояснив, что фактически Fortum получит контроль над Uniper после вступления в силу законодательных изменений или отчуждения водоканала. Он пояснил, что подготовлены поправки в Закон № 57-ФЗ: если стоимость актива, который мешает одобрению, ниже 1%, то сделку можно будет проводить. «Сама сделка может быть проведена сейчас, но вступит в силу в свои права и получит контроль фактический над всей компанией только тогда, когда закон вступит в силу, который сейчас подготовлен», – пояснил глава ФАС России.

Игорь Артемьев заявил также: «Мы понимаем, что это не только история с „Фортумом“. У нас есть около 30 иностранных инвесторов, которые примерно в таком же положении, когда сама сфера экономическая открыта и они могли бы свободно инвестировать, но... Поэтому эти поправки подготовлены не под какую-то конкретную сделку, а вообще – дать соответствующее право комиссии: когда стоимость актива, вызывающего эти ограничения, меньше одного процента, то можно докупать больше».