Конкуренция и право :: События недели :: 28 октября

Для новой подборки антимонопольных споров мы проанализировали около трех сотен судебных актов, выбрали самые значимые и прокомментировали их. Что в обзоре № 11-2024?

ВС разъяснил, как определять для целей закупок, относится ли организация к органам власти.
УФАС посчитало недоказанной НДК в связи с распространением коммерческой тайны.
Суды не признали приглашение «Госуслуг» на «Битву роботов» рекламой.

Важную судебную практику смотрите здесь.

Информируем, что на 21-22 ноября 2024 г. в Минске запланирована VII международная конференция Суда ЕАЭС «Десять лет Договору о Евразийском экономическом союзе: обеспечение единообразного применения права ЕАЭС». В частности, на сессии «Вопросы защиты конкуренции и регулирования госзакупок» обсудят следующие темы:

необходимость совершенствования нормативно-правовой базы Союза в области конкуренции и предоставления права на обращение в Суд физическим лицам;
вопросы квалификации недобросовестной конкуренции в праве Союза;
применение общих правил конкуренции на цифровых рынках;
проблемные вопросы регулирования госзакупок в ЕАЭС.

Нормотворчество

Законопроект об усилении контроля за экономконцентрацией в финансовом секторе прошел первое чтение
Проектом предлагается ввести дополнительный контроль за совершением крупными финансовыми организациями сделок по приобретению акций/долей, активов и (или) прав в отношении иной финансовой организации того же вида.

В КоАП РФ закрепят электронное производство: инициативы внесены в Госдуму
Устанавливается правовая основа для направления любых процессуальных документов в электронном виде, а также дистанционного участия в производстве (проект). Органы власти в пределах своих полномочий будут определять порядок подачи документов (проект).

Размер вознаграждения аптекам могут ограничить
В Госдуму внесен проект федерального закона, которым предложено дополнить ст. 54 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» новыми положениями.

Разработаны проекты постановлений Правительства:

об утверждении долгосрочных тарифов на обслуживание аэропортов и их инфраструктуры после принятия инвестиционных планов (проект);
о введении принципа «целевой амортизации» для контроля инвестиций в ЖКХ (проект).

ФАС предложила:

изменить порядок направления предостережения о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства (проект);
утвердить новые порядок выдачи и форму предупреждения о прекращении действий/бездействия c признаками нарушения антимонопольного законодательства (проект).

Документы и разъяснения

Постановлением Правительства установлены пороговые значения объемов потребления электроэнергии для каждого тарифа.

Новости и события

ФАС:

направила главам субъектов РФ рекомендации о применении мер по профилактике незаконной установки и эксплуатации рекламных конструкций;
обсудила с Ассоциацией европейского бизнеса регулирование цифровых рынков.

Также по теме:
ЕЭК и Узбекистан обменялись опытом антимонопольного регулирования цифровых рынков

Опубликованы отчеты по закупкам:

в государствах ЕАЭС за 2023 г. В частности, указано, что более 2/3 госзакупок в Союзе осуществляется открытыми конкурентными способами;
в РФ за III квартал 2024 г. Среди прочего отмечается увеличение показателей применения КТРУ: доля количества извещений о закупках с его использованием возросла на 24% и составила 66% от общего количества извещений, размещенных в ЕИС.

Административная и уголовная практика

На сайте «Конкуренции и права» опубликован новый дайджест по Закону о рекламе.

Также по теме:
Производителей энергетиков могут обязать сообщать о вреде напитков в рекламе

ФАС:

предписала операторам связи прекратить взимать дополнительную плату с абонентов в Крыму;
обязала перечислить в бюджет незаконно полученный доход в размере более 1,5 млрд руб. за оборот дженериков в период действия патента оригинального лекарства.

Красноярское УФАС установило признаки нарушения Закона о торговле
Условие о возмещении поставщиками расходов торговой сети, связанных с утилизацией или уничтожением непроданной продукции, может привести к увеличению цен на продукцию, сокращению инвестиций в производство и росту кредитной нагрузки предприятий.

Судебная практика

Правила электронной площадки необходимо оспаривать в суде
Гражданин пожаловался на действия оператора электронной площадки при реализации имущества должника в рамках исполнительного производства. Московское УФАС оставило жалобу без рассмотрения в связи с гражданско-правовым характером спора. Суд поддержал позицию ведомства.

Международные новости

Суд ЕАЭС встал на сторону производителя и дистрибьютора ветеринарных препаратов
Коллегия Суда ЕАЭС удовлетворила требования компаний «Белйодобром» и «Белфармаком». Ранее ЕЭК признала нарушение в заключении договоров, содержащих положения об ограничении территории продаж.

Минюст США стремится пересмотреть правила для ценообразования на основе алгоритмов
Позиция сосредоточена на том, чтобы рассматривать эти алгоритмы как механизм незаконной координации. Подчеркивается случай с отелями Лас-Вегаса, обвиняемыми в использовании общего программного обеспечения для выравнивания цен на номера.

Alibaba выплатит 433 млн долл. за урегулирование антимонопольного иска от акционеров
В иске утверждалось, что компания нарушила федеральные законы США о ценных бумагах, сделав многочисленные ложные заявления о своей эксклюзивной практике, что привело к искусственному повышению стоимости ее акций и к финансовым потерям для инвесторов.