Конкуренция и право :: События недели

Готовится к выходу № 4 журнала «Конкуренция и право» за 2024 г. Читайте анонс нового выпуска, знакомьтесь с темами ближайших номеров.
Ваши предложения и материалы присылайте по электронной почте: cl@cljournal.ru.
Правила публикации представлены здесь.

Нормотворчество

Совфед одобрил правительственные поправки в Закон о ГОЗ:

изменения в части совершенствования контроля/надзора (законопроект);
поправки об обязанности участников ГОЗ предоставлять информацию в антимонопольный орган (законопроект).

Соглашение ЕАЭС о признании банковских гарантий в госзакупках намерены ратифицировать
В Госдуму внесен законопроект, которым предложено ратифицировать Соглашение ЕАЭС от 29.08.2023 о взаимном признании банковских гарантий в государственных (муниципальных) закупках.

За нарушение ведения раздельного учета при исполнении госконтракта будут штрафовать: проект
Минфин разместил для общественного обсуждения поправки в КоАП РФ, предусматривающие наказание за неисполнение требования о ведении раздельного учета и за грубое нарушение, то есть искажение совокупных сумм расходов не менее чем на 10%.

Подготовлены проекты постановлений Правительства, согласно которым:

порядок определения цен в некоторых госзакупках сможет устанавливать Минпромторг (проект);
торговым сетям запретят взимать вознаграждение с поставщиков куриных яиц 1 и 2 категорий (проект).

Документы и разъяснения

Постановлением Правительства скорректировано положение о госрегулировании цен на продукцию по ГОЗ.

ФАС выпустила письма:

о закупках по Постановлению Правительства РФ от 06.03.2022 № 301 (документ закрепляет основания для неразмещения сведений о закупке и информации о поставщике в ЕИС) — совместно с Минфином (Письмо);
привлечении заказчика к ответственности за нарушение срока оплаты по договору с субъектом МСП (Письмо).

Новости и события

Михаил Мишустин дал поручения по итогам стратегической сессии о построении эффективной и конкурентной экономики
В рамках нацпроекта может быть сформирован отдельный федеральный проект по развитию конкуренции в экономике или подготовлен новый план мероприятий на 2026–2030 гг. Проработкой вопроса займутся ФАС, Минэкономразвития и Минпромторг.

Административная и уголовная практика

На сайте «Конкуренции и права» опубликованы дайджесты:

ФАС:

выдала более 220 предупреждений в сфере наружной рекламы во 2 кв. 2024 г.;
оштрафовала газораспределительные организации за 1 полугодие 2024 г. на 174 млн руб.;
предупредила распространителя лотерейных билетов «Столото» о признаках нарушения ст. 10 Закона о защите конкуренции;
выдала предписание за копирование упаковки продукции AXE.

Новое в практике территориальных органов ФАС:

Санкт-Петербургское УФАС внесло подрядчика в РНП 116 раз и выдало предупреждение сервису Mego.travel из-за признаков НДК;
Пермское возбудило в отношении ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» дело по признакам нарушения ст. 10 Закона о защите конкуренции;
Карачаево-Черкесское выявило ограничение количества участников госзакупки;
Хакасское предотвратило поставку медизделия, не соответствующего требованиям заказчика.

Судебная практика

Суды поддержали позиции антимонопольного органа:

доказано антиконкурентное соглашение на 31 млрд руб. при транспортировании ТКО в Самарской области;
участникам закупки необходимо учитывать перечень документов для подтверждения соответствия доптребованиям (дело № А40-48910/2024);
при установлении даты начала оказания услуг нужно обращать внимание на сроки заключения контракта (дело № А40-289420/2023).

Международные новости

ЕЭК восстановила добросовестную конкуренцию на рынке лекарств
ООО «ЭСКО-ФАРМ» из Армении реализовывало средства гигиены «Ингалипт Виалайн», «Каметон Виалайн», «Фурацилин Виалайн», названия которых схожи с торговыми наименованиями лекарств, что могло вводить потребителей в заблуждение.

Также по теме:
В Суде ЕАЭС разберутся, может ли ЕЭК устанавливать монопольно высокую цену в закупках у едпоставщика и могут ли закупки признаваться товарным рынком

Сделку Google-Samsung AI проверяют на предмет потенциальных антиконкурентных практик
Регуляторы ЕС опасаются, что сделка, позволяющая Samsung интегрировать инструмент генеративного ИИ от Google, Gemini Nano, в свои будущие смартфоны, может помешать конкурирующим чат-ботам.

Также по теме:
CCI: Apple злоупотребляла своим доминирующим положением на рынке магазинов приложений.

Комиссия по справедливой торговле Японии расследует нарушение компанией Visa Japan антимонопольного законодательства
Visa обвиняют в давлении на использующие ее платежную систему компании, чтобы они также приняли систему авторизации кредитов. Предполагается, что Visa пригрозила повысить сборы тем, кто решил воспользоваться услугами конкурентов.