Конкуренция и право :: События недели

Опубликован обзор судебных антимонопольных споров № 5 за 2024 г. Для его подготовки были изучены материалы 260 судебных дел. Из них Анна Симаченко, юрист антимонопольной практики «Пепеляев Групп», выбрала и прокомментировала наиболее значимые. Вы узнаете, что:

УФАС не вправе проверять обоснованность начальной (максимальной) цены контракта.
Наличие антиконкурентного соглашения при заключении прямых договоров на обслуживание МКД не доказано.
Кассация не согласилась с включением в РНП поставщика, нарушившего срок исполнения из-за санкций.

Готовится к выходу № 3 журнала «Конкуренция и право» за 2024 г. Читайте анонс нового выпуска. Также знакомьтесь с темами ближайших номеров.
Ваши предложения и материалы присылайте по электронной почте: cl@cljournal.ru.
Правила публикации представлены здесь.

Нормотворчество

Госдума рассмотрит следующие поправки:

в условия госзакупки разрешат вносить изменения (законопроект);
исполнители ГОЗ смогут не предупреждать о росте цен на сырье (законопроект);
представившим недостоверную информацию об опыте работы запретят участие в госзакупках (законопроект).

Также по теме:
Минцифры предложило запретить рекламные обзвоны россиян: законопроект разрабатывают

Адмрегламент ФАС по рассмотрению ходатайств об участии в КОМ могут переиздать
Проект находится на стадии независимой антикоррупционной экспертизы.

Документы и разъяснения

Опубликованы федеральные законы:

о предоставлении Федеральному казначейству доступа к ЕИС ГОЗ (закон);
пролонгации договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в 2024 г. (закон).

Постановлением Правительства определены правила работы федеральной системы каталогизации продукции.

Письмом Минфина в адрес СПбМТСБ разъясняется, что заказчики по Закону № 223-ФЗ могут покупать на бирже.

Новости и события

ФАС:

поручила территориальным органам усилить контроль за рекламными конструкциями;
указала, что авиакомпаниям необходимо скорректировать ценообразование;
предложила механизм для привлечения инвестиций в ЖКХ;
заявила о снижении наценок на социально значимые товары;
сообщила, что более 10 тыс. организаций заключили с властями регионов соглашения о стабилизации цен на продукты.

Также по теме:
В проекте доклада ФАС о развитии конкуренции по итогам 2023 г. содержится предложение бизнеса промаркировать все товары параллельного импорта

Минфин представил отчет о результатах мониторинга закупок за I квартал 2024 г.
В отчете речь идет о госзакупках, а также закупках товаров/работ/услуг отдельными видами юридических лиц.

Административная и уголовная практика

ФАС:

выдала предупреждение OZON;
возбудила рекламное дело в отношении Сбербанка;
признала ненадлежащей рекламу букмекера «PARI» и рекламу сервиса по поиску врачей «НаПоправку»;
выявила картель на 2,8 млрд руб. при реализации нацпроектов.

Также по теме:
Сумма назначенных ФАС штрафов за НДК в 2023 г. составила 28,7 млн руб.

УФАС поделились своей практикой:

Санкт-Петербургское возбудило дело в отношении «Бургер Кинга» за недостоверную рекламу;
Тверское назначило четыре штрафа ООО «В Контакте» за непредоставление информации.

Судебная практика

Верховный Суд: госзаказчик вправе в любое время расторгнуть бессрочный контракт на оказание услуг
Решением по спору между Минтрансом Краснодарского края и индивидуальным предпринимателем об изменении или расторжении бессрочного госконтракта ВС защитил интересы госзаказчика (дело № А32-46322/2022).

Суды не увидели дробления госзакупки в нескольких похожих сделках с едпоставщиком
Прокурор потребовал признать контракты недействительными ввиду ухода от конкурентных процедур. Три инстанции с этим не согласились (дело № А21-5955/2023).

Суды поддержали следующие позиции антимонопольного органа:

недопустимо регистрировать товарный знак с обозначением «номер один» (дело № СИП-439/2023);
возбуждение дела не нарушает права и интересы компаний (дело № А40-8848/2024);
ГБУ МФЦ г. Москвы неправомерно продлило срок исполнения контракта (дело № А40-88798/2023);
штраф для АО «Омскавтодор» за участие в картеле назначен законно (дело № А46-13158/2023).

Международные новости

Коллегия Суда ЕАЭС разбиралась в нарушении правил конкуренции
Частично удовлетворены требования истцов по делу о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках услуг сертификации бухгалтеров и аудиторов по программам CIPA/CAP и CPA EURASIA.

ЕЭК выдала предостережение на трансграничном рынке услуг по аренде самокатов
Предостережение связано с публичным высказыванием финансового директора компании Whoosh о возможном существенном росте тарифов на аренду самокатов.

CADE представил руководство по рассмотрению негоризонтальных слияний
В руководстве собраны лучшие практики и процедуры, применяемые при проверках Административным советом по экономической защите Бразилии (CADE).

Комиссия по конкуренции Индии запускает исследование рынка ИИ
Внимание будет уделено экосистеме ИИ, применению технологии в пользовательских отраслях, размеру рынка ИИ, его влиянию на конкуренцию, нормативно-правовой базе.

Южная Корея наложит штрафы на поставщиков продуктов питания за шринкфляцию
Производители и поставщики продуктов питания будут обязаны под угрозой штрафа уведомлять покупателей, если уменьшат размер своей продукции.