Воскресенье, 30 ноября 2025 г.
Пролистать
Телефон подписки
8 (800) 555-66-00
Конкуренция и право: события недели
20–26 марта 2023 г.
Следите за новостями в Telegram


СОДЕРЖАНИЕ

Новости журнала «Конкуренция и право»

Нормотворчество

Документы и разъяснения

Новости и события

Административная и уголовная практика

Судебная практика

Международные новости

Новости журнала «Конкуренция и право»

Информируем, что 7 апреля «Ведомости» проведут Юридический форум России.
В программе:

  • пленарная сессия «Год под знаком беспрецедентности: к каким вызовам следует подготовиться»;
  • сессии «Медиа – ресурс», «Инвестиции в банкротстве: как легально получить активы должника», «Новые уголовно-правовые реалии: ужесточение vs смягчение», «Правовые аспекты великой миграции».

Госдума одобрила в 1-м чтении поправки к Закону о порядке осуществления иностранных инвестиций в «стратегов». Проект конкретизирует правовые последствия недействительности сделок, совершенных с нарушением требований закона, коррелирующие с гражданским законодательством. Предложенные нововведения рассмотрены в материале на сайте журнала.

Нормотворчество

В Госдуме:

  • приняты: закон о предоставлении Генпрокуратуре доступа к информации из ЕИС гособоронзаказа (см. законопроект); в 1-м чтении законопроект, определяющий в т. ч. особенности закупок субъектов РФ в рамках северного завоза;
  • отозван законопроект о смягчении офшорных ограничений в госзакупках.

Также по теме:

Эксперты обсудили вопросы равного доступа на рынок госзакупок России и Белоруссии

Страны ЕАЭС обсудили взаимное признание банковских гарантий при госзакупках

Документы и разъяснения

Постановлениями Правительства:

  • определены правила введения внешнего управления за нарушение обязательств по гособоронзаказу;
  • создана рабочая группа при коллегии Военно-промышленной комиссии по вопросам деятельности исполнителей гособоронзаказа в период военного положения. Подробнее здесь.

ФАС создала рабочую группу по тарифному комплаенсу
Подписан приказ службы о создании рабочей группы по тарифному комплаенсу, которая разработает комплекс мер по профилактике нарушений тарифного законодательства. В 2022 г. служба провела 6 проверок в сфере тарифов, выдала 48 предписаний и 8 приказов об отмене тарифов в регионах. В 2023 г. в 24 регионах проведены и запланированы проверки органов тарифного регулирования (18 – с органами прокуратуры).

Также по теме:

В Москве запустили цифровую платформу для регулируемых организаций

ФАС начала выдавать предупреждения при нарушении сроков техприсоединения

Новости и события

Минпромторг пожаловался в ФАС на подорожание угля
Министерство сообщило ФАС об ожидаемом росте на 40% цен на коксующийся уголь, который последует за мировыми котировками. Производители не отказываются от ориентиров на мировые цены, что, с позиции Минпромторга, категорически неприемлемо в текущих условиях. Министерство обсуждает допмеры по контролю за ценами, в т. ч. заключение долгосрочных контрактов со стороны компаний, которые потребляют металл.

Также по теме:

Наценку на металлопрокат могут снова зафиксировать

Договор о фиксации наценки на перепродажу металлопродукции будет обновлен

ФАС изучит цены на сталь по жалобе производителей отопительных приборов

ФАС рассказала о контроле в сфере госзакупок в 2022 г.
В 2022 г. в РНП включено на 12% меньше лиц, чем в 2021-м, рассмотрено на 30% меньше жалоб на госзакупки. Выявлено 29 776 нарушений, возбуждено 26 596 административных дел. В судах обжалуется до 8% решений по жалобам и внеплановым проверкам. До 82,4% возросло число судебных решений, вынесенных в поддержку службы в рамках оспаривания дел по Закону № 44-ФЗ (в 2021 г. – 77,5%).

Готовятся стандарты взаимодействия маркетплейсов и владельцев пунктов выдачи заказов
Wildberries, Ozon, «Яндекс.Маркет», «Сбермегамаркет», «Авито», ФАС, Ассоциация компаний интернет-торговли и депутаты вместе с комиссией по созданию условий саморегулирования в электронной торговле при Минпромторге договорились разработать стандарты взаимодействия маркетплейсов и владельцев ПВЗ. В Госдуме проведут встречи с продавцами, ПВЗ, курьерами, логистами, чтобы понять, что именно регулировать законодательно.

Также по теме:

ФАС: Wildberries необходимо создать внутренний арбитраж по спорам с продавцами

Состоялся Антимонопольный форум ОКЮР. Основные тезисы выступлений:

  • Представители ФАС осветили проблемные точки антитраст-регулирования в РФ;
  • ФАС пересмотрит формат перечня ЖНВЛП;
  • Эксперты обсудили изменения Закона о рекламе.
Административная и уголовная практика

В Челябинской области раскрыт картель с использованием аукционного робота
Челябинское УФАС выявило 2 антиконкурентных соглашения на аукционах филиала ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» (нарушение п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции). В рамках стратегии «таран» хозсубъекты использовали аукционного робота. Все картелисты подтвердили свое участие в сговорах.

Воронежский Фонд капремонта многоквартирных домов ограничил конкуренцию на торгах
Воронежское УФАС признало фонд нарушившим порядок определения победителя аукционов по строительному контролю за капремонтом домов (нарушение п. 3 ч. 1 ст. 17 Закона). В нарушение закона договор был заключен с ООО «Атомэнергокомплект», которое также победило в торгах на капремонт домов.

Судебная практика

ВС РФ поддержал УФАС в споре с ОАО «РЖД»
Суд отказал ОАО «РЖД» в передаче кассационной жалобы об отмене постановления Московского УФАС о штрафе 600 тыс. руб. для рассмотрения СКЭС ВС РФ. Агент компании – ООО «Энергопромсбыт» – неправомерно отказался выдать договор техприсоединения к электросетям, потребовав представить основания заявки и подтвердить их наличие.

Суды: антимонопольный орган вправе рассматривать административные дела по ВКС
Московское УФАС привлекло Университет МАДИ к ответственности за неразмещение в ЕИС сведений о заключенном договоре и его исполнении (ч. 5 ст. 7.32.3 КоАП РФ), составив протокол с помощью ВКС. АС МО подтвердил, что УФАС обеспечило права учреждения при составлении протокола, а использование ВКС при рассмотрении дела не ограничивает учреждение в возможности представить пояснения.

Кассация: если заказчик нарушил встречные обязательства по контракту, подрядчика не включают в РНП
АС МО поддержал отказ Московского УФАС включить ООО «Центральное проектно-изыскательное предприятие „Генезис-Центр“» в РНП. Суд учел бездействие заказчика (ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды»), не предоставившего компании необходимые документы, и согласился, что подрядчик проявил добросовестность и заинтересованность в исполнении контракта.

Апелляция: штраф для Google на 2 млрд руб. за злоупотребление доминированием законен
9-й ААС признал законными решение и предписание ФАС, постановления о штрафе для Google LLC. Компания злоупотребила доминирующим положением на рынке сервисов видеохостинга YouTube: правила формирования, приостановления, блокировок аккаунтов и обращения контента пользователей на YouTube непрозрачны, необъективны и непредсказуемы.

Апелляция поддержала ФАС в деле о дорожном картеле на 9,1 млрд руб.
9-й ААС счел законным решение ФАС, которая признала ООО «Стройдорсервис» и ООО «Хабаровскдорснаб» вступившими в сговор на торгах по строительству и содержанию автодорог в Приморском и Хабаровском краях (нарушение п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции).

Апелляция: операторы по захоронению и обработке ТКО злоупотребили доминированием
18-й ААС повторно подтвердил правомерность решения Челябинского УФАС, которое признало группу лиц ООО «Комтранссервис» и ООО «Комтранссервис+» нарушившей п. 4 ч. 1 ст. 10 Закона при приостановлении оказания ООО «Центр коммунального сервиса» услуги по обработке и захоронению твердых коммунальных отходов.

МТС и ФАС могут пойти на мировую в споре о тарифах
ПАО «МТС» ходатайствовало в АС г. Москвы об отложении предварительного судебного заседания с целью мирно урегулировать спор с ФАС. Служба признала компанию виновной в установлении и поддержании монопольно высокой цены на услуги связи, оператор не предоставил достаточных обоснований для роста тарифов.

Международные новости

ЕЭК повторно оштрафовала компании за недобросовестную конкуренцию в сфере сертификации бухгалтеров
Комиссия наложила новые штрафы на 2,65 млн руб. на 4 организации из Казахстана и Киргизии за недобросовестную конкуренцию на трансграничном рынке услуг по сертификации бухгалтеров (нарушение п. 2 ст. 76 Договора о ЕАЭС). Компании размещали в своем реестре информацию о сертификатах других организаций; сообщали, что для активации/перевыпуска сертификатов требуется вступить в одну них, и др.

Эксперты БРИКС обсудили проблемы конкуренции на цифровых рынках
На конференции «Конкуренция и бигтехи» в Индии затронуты вопросы концентрации рыночной власти техногигантов и трансформации в этой связи антитраст-регулирования. Предложено включить в сферу изучения рабочей группы БРИКС по исследованию вопросов конкуренции на автомобильных рынках все сектора промышленности, где роль цифровых технологий является преобразующей, а группу переименовать.

Еврокомиссия подозревает Red Bull в антимонопольных нарушениях
Ведомство начало внезапные проверки Red Bull, работающей в секторе энергетических напитков в различных странах Евросоюза. Компанию подозревают в картеле и злоупотреблении доминирующим положением (ст. 101, 102 Договора о функционировании ЕС и ст. 53, 54 Соглашения о Европейском экономическом пространстве).

В США наложены санкции на компанию, которая использовала в договорах с сотрудниками условия о неконкуренции
Федеральная торговая комиссия США предписала Anchor Glass Container (производит и продает стеклянную тару) в числе других требований снять запреты на конкуренцию, наложенные более чем на 300 работников. Компания запрещала персоналу в течение года работать с другим работодателем в США в той же отрасли, продавать товары/услуги любому ее клиенту или потенциальному клиенту, с которым взаимодействовал сотрудник.

Италия запустила платформу для информирования об антимонопольных нарушениях
Управление по конкуренции Италии представило платформу анонимного информирования о нарушениях правил конкуренции, вызвавших их обстоятельствах, причастных к ним людях.

Две австрийские компании оштрафуют за антиконкурентное поведение
Австрийское конкурентное ведомство подало в австрийский суд по картелям заявление о штрафах для 2 компаний на рынке субметрирования из-за нарушения антикартельных положений законодательства Австрии и Евросоюза. Установлено, что на собраниях отраслевой ассоциации обсуждались и согласовывались параметры рынка.

Также по теме:

Власти Австрии могут оштрафовать 3 компании за сговор

10 строительных компаний оштрафованы на 59 млн фунтов стерлингов за сговор на торгах

Во Франции 3 авиакомпании подозреваются в картеле

BPR-Infrastructure заплатит 485 тыс. долларов за участие в сговоре на торгах

Власти Польши оштрафовали 2 транспортные компании за сговор на торгах

5 бразильских компаний оштрафованы за антиконкурентное соглашение

Мексика расследует возможный сговор на рынке радиологии

Комиссия по конкуренции Гонконга передала 1-е картельное дело по госсубсидиям в трибунал по конкуренции

Японский регулятор наложил санкции на участников сговора на фармторгах, впервые в практике страны штрафы уменьшены по программе смягчения ответственности