Воскресенье, 30 ноября 2025 г.
Пролистать
Телефон подписки
8 (800) 555-66-00
Конкуренция и право: события недели
24–30 октября 2022 г.
Следите за новостями в Telegram


СОДЕРЖАНИЕ

Новости журнала «Конкуренция и право»

Нормотворчество

Документы и разъяснения

Новости и события

Административная и уголовная практика

Судебная практика

Международные новости

Новости журнала «Конкуренция и право»

17–18 ноября в онлайн-формате состоится V международная конференция Суда ЕАЭС «Обеспечение эффективности доступа к правосудию в ЕАЭС». Участие бесплатное.

В программе:

  • пленарное заседание. В повестке: роль уполномоченных органов и организаций государств ЕАЭС в выявлении пробелов права ЕАЭС; расширение круга субъектов обращения в Суд ЕАЭС и др.;
  • сессии «Суд ЕАЭС и суды государств-членов» и «Тенденции международного правосудия и вопросы исполнения решений международных судов»;
  • сессия «Актуальные вопросы применения отраслевых положений права ЕАЭС». В повестке: проблемы определения географических и продуктовых границ трансграничных товарных рынков в делах о нарушении общих правил конкуренции; применение общих правил конкуренции в «цифре»; регулирование госзакупок в ЕАЭС и др.

24 ноября Regent Capital Communications проведет VII конференцию «Корпоративное право и новеллы ГК». Планируется обсудить в т. ч. следующие темы:

  • ФАС и регулирование экосистем: обязанности поисковых систем;
  • согласование сделок по приобретению акции и долей с ФАС;
  • функция комплаенса как часть корпоративной структуры;
  • сделки M&A и корпоративное право;
  • соблюдение и защита отдельных положений корпоративного договора после его расторжения (surviving provisions), положения о неконкуренции, конфиденциальности.

22 ноября Право.ru проведет конференцию «Интеллектуальная собственность – 2022». В программе 4 сессии:

  • «Санкции и интеллектуальная собственность». Планируется обсудить использование принудительных лицензий в ЕАЭС и в условиях санкций; вопросы параллельного импорта;
  • «Национальное регулирование интеллектуальной собственности». Эксперты поговорят об инициативах ФАС в сфере соблюдения баланса интересов правообладателей и пользователей объектов интеллектуальных прав;
  • «Судебные споры в сфере интеллектуальной собственности: новейшая практика». Будет обсуждаться патентное нарушение в рамках спора о недобросовестной конкуренции ФАС;
  • «Кейсы компаний по управлению интеллектуальной собственностью»;

25 ноября Право.ru проведет конференцию «Цифровые рынки и экосистемы: правовые вопросы». В программе 2 сессии:

  • «Регуляторные вызовы цифровых рынков и экосистем в 2022 г.». В числе тем в т. ч. антимонопольное регулирование цифровых рынков: ключевые инициативы ФАС; цифровые решения для разных отраслей экономики: как выстраивать диалог с регуляторами;
  • «Правовые вопросы и судебная практика в цифровой сфере». В повестке актуальная судебная практика с ФАС в сфере цифровых рынков за 2021–2022 гг.

«Конкуренция и право» выступает информационным партнером всех четырех мероприятий.

Если торги прошли с нарушением Закона № 44-ФЗ, доказывает ли это наличие антиконкурентного соглашения? Заказчик и подрядчик ведут гражданско-правовой спор по объему выполненных работ и их оплате. Может ли это быть основанием для отказа во включении сведений о подрядчике в РНП? Ответы судов на эти вопросы – в обзоре.

Нормотворчество

Госдума приняла закон, который, в частности:

  • позволяет осуществлять закупки у едпоставщика в целях проведения СВО;
  • разрешает по соглашению сторон изменять существенные условия контракта, заключенного до 1 января 2024 г., если при его исполнении возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения;
  • продлевает до 31 декабря 2023 г. право Правительства и региональных органов власти устанавливать допслучаи закупок у едпоставщиков; до той же даты продлевает мораторий на применение антимонопольного законодательства к таким закупкам и др. (см. правительственный законопроект, сообщение Госдумы).

Также по теме:

Госдума приняла закон о продлении мер поддержки сферы госзакупок на 2023 г.

Группа депутатов внесла в Госдуму законопроект об особенностях расчетов по гособоронзаказу в период мобилизации или военного положения

Минфин разместил для общественных обсуждений законопроект о праве Правительства до 1 января 2026 г. регламентировать осуществление госзакупок в новых субъектах РФ

Доля участия в госзакупках малого и среднего бизнеса значительно возросла

Комитет Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям рекомендовал к принятию в 1-м чтении законопроект о продлении до конца 2023 г. права выкупа ретейлерами торговых площадей у ушедшего из РФ бизнеса.

Правительство внесло в Госдуму законопроект о продлении на 2023 г. специального регулирования в ряде сфер. В частности, речь об уведомительном порядке согласования с ФАС сделок в отношении коммерческих организаций, суммарная стоимость активов которых от 800 млн до 2 млрд руб.

Группа депутатов внесла в Госдуму законопроект, по которому Минпромторг может получить полномочия по обеспечению госорганов различных уровней промышленной продукцией российского производства.

Также по теме:

Минпромторг может стать «единым заказчиком» для закупки российской промпродукции для госорганов

Бизнес выступил против параллельного импорта алкогольной продукции
«Деловая Россия» просит Минфин не допустить легализацию параллельного импорта спиртного. В объединении уверены: новый подход позволит недобросовестным импортерам ввозить в страну контрафакт, нанесет ущерб добросовестным российским дистрибьюторам. На рынке нет дефицита, часть брендов премиум-алкоголя, упомянутых в проекте Минпромторга по свободному импорту, до сих пор официально завозят в РФ. Отрицательный отзыв на проект подготовил и Комитет производителей алкогольной продукции.

Также по теме:

Объем параллельного импорта ежемесячно растет на 12%

Минпромторг готов исключить Nissan из списка параллельного импорта

ФАС разместила для общественных обсуждений проект приказа об утверждении форм обосновывающих документов, предусмотренных Положением о госрегулировании цен ‎на продукцию, поставляемую по гособоронзаказу.

Документы и разъяснения

Постановлением Правительства на 2023 г. продлена возможность изменить существенные условия строительных госконтрактов, если в ходе их исполнения возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность исполнения контрактов.

Также по теме:

Федеральное казначейство: госзаказчикам надо осторожно применять нормы по изменению существенных условий строительных контрактов

Новости и события

Бизнес предлагает уравновесить в судебных спорах материалы ФАС и хозсубъекта
Предлагается установить в Законе о защите конкуренции, что хозсубъект вправе готовить анализ состояния конкуренции на товарном рынке по методике ФАС, а суд обязан сравнить документы хозсубъекта и службы; четко прописать процессуальный статус анализа от ФАС, приравняв к заключению об обстоятельствах дела, с регламентацией досудебного обжалования.

ФАС предоставит прокуратуре данные о нарушителях в сфере гособоронзаказа
На совещании в Генпрокуратуре решено, что служба предоставит прокурорам постоянный доступ к сведениям о лицах, привлеченных к административной ответственности за срыв контрактов по поставке оборонной продукции.

ФАС уточнила позицию по маркировке рекламы в Telegram
Ведомство указало, что не маркируется реклама в Telegram, если он используется как мессенджер, для обмена сообщениями между пользователями. Если ресурс используется для донесения информации широкому кругу пользователей через Telegram-каналы, то такая реклама подпадает под действие Закона о рекламе и требует маркировки.

ФАС представила проект программы профилактики нарушений в сфере рекламы на 2023 г.
Ключевые цели: предупреждение нарушений и повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности при проведении контрольных мероприятий в сфере рекламы. Утвердить программу планируется в декабре 2022 г. (см. проект).

Административная и уголовная практика

Выявлены признаки сговора на торгах филиала Росгранстроя
Челябинское УФАС возбудило дело по признакам сговора 3 хозсубъектов на торгах Уральского филиала ФГКУ Росгранстрой (п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции). Компании использовали аукционного робота и стратегию «таран».

Мэрия Уфы получила антимонопольное предписание
Башкортостанское УФАС признало администрацию Уфы, 7 администраций районов города и управление коммунального хозяйства мэрии нарушившими Закон о защите конкуренции. Администрация незаконно возложила на районные МБУ обязанность по содержанию и ремонту автодорог, чем ограничила конкуренцию: подрядчика следовало определять на торгах.

Судебная практика

КС РФ уточнит условия заключения договора после торгов с единственным участником
Суд рассмотрел жалобу АО «Системный оператор Единой энергетической системы» о проверке положений ГК РФ, позволяющих антимонопольному органу и судам принуждать организатора торгов к заключению договора с единственным участником при признании конкурса несостоявшимся. Представитель ФАС отметил, что отказ от заключения договора, если подана одна заявка, противоречит ГК РФ и Закону № 223-ФЗ. Представитель Президента в КС РФ полагает, что разрозненную судебную практику оптимизируют разъяснения КС РФ. Представитель Правительства считает, что нужна корректировка отраслевого законодательства либо разъяснения КС РФ, т. к. в законе нет ни прямого запрета, ни обязанности заключить договор с единственным участником закупки. КС РФ огласит решение по делу позднее.

Также по теме:

КС РФ выслушал мнения о заключении договора с единственным участником торгов

9-й ААС поддержал ФАС:

  • в делах о нарушении заказчиками Закона № 223-ФЗ: ПАО «Федеральная гидрогенерирующая компания – РусГидро» запросило у участников закупки дополнительные сведения, которые влияли на отклонение/оценку их заявок, до подведения итогов; АО «Энергостройснабкомплект ЕЭС» требовало, чтобы участники электронного конкурса включили в ценовое предложение сводную таблицу стоимости работ по формам;
  • признав законными два штрафа на общую сумму более 484,3 млн руб. для АО «Южуралмост» за заключение антиконкурентных соглашений на строительных аукционах.
Международные новости

Премьер-министр Казахстана призвал скорректировать принципы национального режима госзакупок ЕАЭС
Алихан Смаилов предложил определить порог госзакупок, ниже которого не будет предоставляться нацрежим; стороны смогут устанавливать преференции для национальных производителей ниже обозначенного порога.

Еврокомиссия выпустила руководство по программе смягчения наказания за картели
Комиссия опубликовала FAQ-руководство с целью упростить подачу заявлений по программе смягчения ответственности за картели, обеспечив большую прозрачность, предсказуемость и доступность инструмента для потенциальных участников программы.

Баскетбольные клубы Польши заключили антиконкурентное соглашение
Управление по защите конкуренции и прав потребителей Польши признало Польскую баскетбольную лигу и 16 клубов ограничившими конкуренцию. Они договорились прекратить сотрудничество с игроками в сезоне 2019/2020 из-за досрочного окончания соревнований по причине пандемии. Нарушители оштрафованы на общую сумму 195 тыс. долларов.

Google оштрафована за запрет альтернативных способов оплаты в Play Store в Индии
Комиссия по конкуренции Индии оштрафовала Google на 113,72 млн долларов за злоупотребление доминирующим положением в отношении Play Store. Google обязывает разработчиков приложений проводить все покупки через свою платежную систему, запрещает предоставлять пользователям прямую ссылку на альтернативный способ оплаты и др. Корпорации предписан широкий комплекс действий для исправления ситуации.

Также по теме:

В Индии выявлены антиконкурентные практики на рынке онлайн-бронирования отелей

Власти Турции оштрафовали технологического гиганта за антиконкурентное поведение

Фармкомпания Merck оштрафована на 38,9 млн евро за злоупотребление доминированием

Власти Италии подозревают AISCAT в препятствовании выходу новых провайдеров на рынок электронных устройств приема платы за проезд