Конкуренция и право :: События недели

пленарная сессия «Юридический рынок: на что спрос и что в цене на рынке»;
дебаты «Мораторий на банкротства: поддержка рынка или спорная нерыночная мера?»;
тематические сессии «Риски личной ответственности юриста в условиях зарубежных санкций и российских контрсанкционных мер», «Судебная система России. Ответ на вызовы времени», «Защита интересов российских сторон в международных разбирательствах здесь и сейчас: crash course, геополитика и новые правовые возможности», «Готово ли российское корпоративное право решать спешные проблемы глобальной релокации бизнеса из и в Россию?», «Операция „Ренейминг“ – что в имени тебе моем?», «Станет ли групповой иск эффективным средством защиты нарушенных прав в России?».

Журнал оказывает форуму информационную поддержку.

6–7 октября в Алматы Агентство Республики Казахстан по защите и развитию конкуренции, Центр защиты конкуренции, Альянс антимонопольных экспертов и Международный центр конкурентного права и политики БРИКС проведут VIII Евразийский антимонопольный форум. В программе:

сессии «Вопросы защиты и поддержки конкуренции в меняющейся реальности», «Доминирование на товарных рынках: обновленные подходы к определению доминирующего положения», «Правоприменительная практика по делам о нарушении антимонопольного законодательства в ЕАЭС»;
семинар по повышению квалификации для сотрудников антимонопольных органов;
тренинг для бизнеса по практическим вопросам снижения антимонопольных рисков.

«Конкуренция и право» – информационный партнер форума.

Готовится к выходу № 5 журнала «Конкуренция и право» за 2022 г. Читайте в выпуске:

Пятый антимонопольный пакет: новые правила для «цифры»;
Антимонопольное решение признано недействительным. Как взыскать убытки;
В каких случаях правомерно дробление закупок;
Ценообразование на лекарства в России и за рубежом: регулирование и практика;
Алексей Ширков: «Антимонопольному законодательству надо трансформироваться с учетом глобальной цифровизации»;
Судебный навигатор.

Ваши предложения и материалы присылайте по электронной почте: cl@cljournal.ru.
Правила публикации представлены здесь. Подписаться на журнал можно здесь.

Нормотворчество

Бизнес обеспокоен инициативой о расширении принудительного лицензирования
Ассоциация владельцев кинотеатров, ассоциация «Интернет-видео» и Российский книжный союз направили Госдуме отзывы на законопроект о принудительном лицензировании объектов авторских и смежных прав из недружественных стран. АВК поддерживает проект, а РКС полагает, что в нем не учтены особенности прав в разных отраслях, и предлагает сделать механизм распределения неисключительных прав прозрачным, организовав аукционы и создав реестр. Ассоциация «Интернет-видео» уверена, что проект противоречит ГК РФ, нарушает международные соглашения, увеличивает нагрузку на суды и исполнительную власть. К критике проекта присоединились отечественные разработчики ПО.

Бизнес выступил против совместного использования операторами инфраструктуры связи
РСПП направил Комитету Госдумы по информполитике, ИТ и связи и Минцифры письма с критикой законопроекта о предоставлении операторами связи инфраструктуры конкурентам. Союз полагает, что это негативно скажется на конкуренции на рынке, снизит заинтересованность операторов первыми выходить на определенную территорию и темпы развития инфраструктуры.

Минэкономразвития подготовило проект постановления Правительства о реализации программ по развитию субъектов МСП в целях их участия в закупках по Закону № 223-ФЗ.

Также по теме:

Опубликована модель программы «выращивания» поставщиков госкомпаний

Правительство Москвы предлагает поднять возможный порог госзакупок только у малого бизнеса до 50 млн руб.

ФАС разместила для общественных обсуждений проект приказа с методическими указаниями по расчету тарифов на оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике, устанавливаемых методом долгосрочной индексации необходимой валовой выручки.

Документы и разъяснения

Распоряжением Правительства утвержден согласованный для подписания вариант соглашения о единых правилах конкуренции в Союзном государстве.

Также по теме:

Готовится соглашение о единых правилах конкуренции в Союзном государстве

Антимонопольные органы России и Белоруссии нацелены на гармонизацию отраслевого законодательства

Приказом ФАС изменен порядок рассмотрения дел о нарушениях законодательства в сфере гособоронзаказа, в т. ч. сокращены процессуальные сроки, исключены нормы о размещении документов по делу на официальном сайте контролирующего органа.

В письме ФАС разъяснены полномочия службы по рассмотрению жалоб на закупки малого объема.

Новости и события

Антисанкционные нормы в госзакупках могут сделать постоянными
Госдума в осеннюю сессию рассмотрит вопрос перевода в постоянные временных антикризисных норм в сфере закупок. Предложения о продлении мер на 2023 г. готовит Минфин.

Также по теме:

ТПП рассказала о болевых точках системы закупок в период кризиса

Минфин предлагает задуматься об ограничении доступа к информации о закупках в РФ

Госзаказчики смогут изменять условия контрактов в авиастроении

Российский бенчмарк нефти может быть создан до конца года
Индикатор на российскую нефть на СПбМТСБ могут создать в 2022 г. Необходимость в собственном бенчмарке возникла из-за ухода международных рейтинговых агентств из РФ.

Также по теме:

Эксперт рассказал о попытке стандартизировать нефть

ФАС опубликовала краткую версию Доклада о состоянии конкуренции в РФ за 2021 г.

Административная и уголовная практика

Раскрыт дорожный картель на 1,9 млрд руб.
ФАС признала ГУП РО «РостовАвтоДор» и ООО «Строитель» нарушившими п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции. Антиконкурентное соглашение компаний ограничило конкуренцию в 53 торгах на выполнение работ по строительству, ремонту и содержанию автодорог Ростовской области и Республики Калмыкия. Материалы дела передадут правоохранителям для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

РТС-тендер получил предписание из-за спецусловий для участников аукционов
Оператор электронной площадки ООО «РТС-Тендер» взимал с победителей торгов по реализации арестованного имущества вознаграждение за услуги: по общим условиям – 1,2% от начальной цены имущества, для участников торгов отдельных юрлиц – до 10%. ФАС видит в этом признаки антимонопольного нарушения: участники на спецтарифах поставлены в заведомо невыгодное положение по отношению к остальным.

Также по теме:

РТС-тендер увеличил тариф на торги арестованным имуществом до 10% после претензий ФАС

Судебная практика

Суд подтвердил сговор Администрации Шатуры и двух компаний
АС г. Москвы признал законным решение Московского областного УФАС о нарушении Администрацией горокруга Шатура, ООО «Компания „Шатуравто“» и ООО «Шатуравто» ст. 16 Закона о защите конкуренции при заключении соглашения о предоставлении земельного участка в аренду для жилищного строительства без проведения торгов.

Международные новости

ЕЭК запустила цифровой модуль для оценки наличия нарушений правил конкуренции
На сайте ЕЭК появился цифровой модуль для оценки наличия нарушений общих правил конкуренции на трансграничных рынках. Он позволяет проверить знания в сфере антимонопольного регулирования, оценить поведение хозсубъектов на предмет наличия в их действиях признаков нарушения и просчитать потенциальные риски.

Также по теме:

ЕЭК в 1-й половине 2022 г. выдала 9 предостережений о недопущении нарушений правил конкуренции

Подготовлен проект доклада о поддержании ценовой стабильности в государствах ЕАЭС в 2020–2022 гг.

Суд ЕАЭС принял к производству заявление ЕЭК о разъяснении п. 18 Протокола о порядке регулирования закупок (приложение 25 к Договору о ЕАЭС) об обязанности государств ЕАЭС закрепить в своем законодательстве два способа обеспечения заявки на участие в закупке и исполнения договора – гарантийный денежный взнос и банковскую гарантию.

Белоруссия перейдет к референтному ценообразованию на лекарства
В 2022 г. Республика Беларусь перейдет на референтное ценообразование по лекарствам, сообщил министр антимонопольного регулирования и торговли Алексей Богданов.

ФАС подписала меморандумы о взаимопонимании и сотрудничестве в области конкурентной политики с антимонопольными регуляторами Азербайджана и Узбекистана.

Глава ФАС Максим Шаскольский избран председателем Межгосударственного совета по антимонопольной политике.

Власти Австрии оштрафовали участника строительного картеля на 26 млн евро
Австрийское конкурентное ведомство оштрафовало 4 компании из группы HABAU за участие в картеле. Организации полностью признали нарушение. Сговор касался установления цен, разделения рынка и обмена информацией с конкурентами в ходе торгов в сфере строительства дорог и зданий для государственного и частного секторов.

Также по теме:

KIA Polska подозревают в сговоре с дилерами

Гонконг пересмотрел программу смягчения ответственности за картели
Комиссия по конкуренции Гонконга опубликовала обновленную политику смягчения ответственности за картели для физлиц. Теперь заявления граждан дифференцированы в зависимости от того, когда их получила комиссия – до или после начала оценки поведения или расследования дела; физлицо, первым сообщившее регулятору о картеле, получит смягчение ответственности, даже если оно уже предоставлено компании по тому же делу.

В Австралии вынесен первый приговор по уголовному делу о картеле
Федеральный суд Австралии приговорил 4 человек к условным тюремным срокам и наложил штраф 1 млн долларов на Vina Money по итогам расследования Австралийской комиссии по вопросам конкуренции и защиты потребителей и Австралийской федеральной полиции. Речь идет о фиксации курса обмена австралийского доллара на вьетнамский донг и взимаемых с клиентов комиссий за переводы из Австралии во Вьетнам. Это первый в Австралии уголовный приговор за картели после введения ответственности в 2009 г.

Также по теме:

В США бывшего топ-менеджера Contech Engineered Solutions приговорили к 18 месяцам тюрьмы за участие в сговоре на торгах