Суббота, 21 февраля 2026 г.
Главная /  Обзоры "Конкуренция и право: антимонопольные... /  Выпуск № 4, за 31 января – 6 февраля 2022 г.
Конкуренция и право: антимонопольные новости
Выпуск № 4, за 31 января – 6 февраля 2022 г.
Следите за новостями в Telegram


СОДЕРЖАНИЕ

Новости «Конкуренции и права»

В фокусе

Законодательный апдейт

События и обсуждения

Уроки практики

Международные новости

Новости «Конкуренции и права»

Журнал оказывает информационную поддержку конференции «Судебная практика – 2021–2022: топ-чарт ключевых кейсов» (18 февраля, Право.ru).
В программе четыре сессии:
– Нестареющая классика: судебные споры с публичным элементом. В т. ч. ожидается обсуждение темы «Антимонопольное регулирование: актуальные позиции ФАС в спорах о защите конкуренции. Топ-5 антимонопольных споров 2021–2022 гг.»;
– Первая десятка: чарт самых актуальных судебных кейсов 2021–2022 гг. (в числе тем – «Недобросовестная конкуренция и злоупотребление правом в сфере осуществления прав на средства индивидуализации. Основные способы защиты. Актуальная судебная практика»);
– На грани вылета из чарта: актуальные вопросы банкротных споров 2021–2022 гг.;
– Еврочарт: актуальные позиции иностранных судов. Речь пойдет в т. ч. о том, как избежать споров с правообладателем при параллельном импорте товаров на территорию РФ.
Промокод CL40 для читателей журнала «Конкуренция и право» дает скидку 40% на участие в мероприятии. Активировать промокод можно внизу страницы здесь.

Антимонопольный орган рассказал на своем сайте о штрафе компании. Должен ли он сообщить и о его отмене? В рамках гособоронзаказа нужна продукция конкретного производителя. Можно ли в этом случае определять ее цену, сравнивая с аналогами? Узнайте из нашего обзора судебной практики по антимонопольным спорам.

Необходимо ли компании согласовывать в ФАС комплаенс-систему? Поделитесь своим мнением в опросе редакции.

В фокусе

Депутаты «Справедливой России» внесли в Госдуму законопроект о введении моратория на рост тарифов на товары (работы, услуги) субъектов естественных монополий в 2022 г.

Бизнесмены увидели риски в идее ФАС ужесточить требования к инвестициям (РБК)
Ассоциация профессиональных инвесторов предупредила кабмин и Минэкономразвития о рисках снижения инвестиционной привлекательности российской экономики из-за предложенных ФАС поправок в Закон об иностранных инвестициях в стратегические хозобщества (уточняют порядок изъятия в пользу государства долей иностранных инвесторов в «стратегах», приобретенных по ничтожным сделкам, совершенным с нарушением Закона).

ФАС выступает за унификацию процедур проведения торгов (ФАС России)
Для оптимизации процедур торгов и устранения разницы в подходах к регулированию служба предлагает ввести единый порядок проведения торгов и участия в них в цифровой среде. Предполагаются два этапа: внесение системных норм о единых правилах торгов в Закон о защите конкуренции; введение соответствующего порядка актом кабмина. Специфику разных видов торгов будет регулировать отраслевое законодательство. Законопроект рассматривает Аналитический центр при Правительстве.

ФАС разместила для публичных обсуждений законопроекты:
позволяющий ей обратиться в суд с иском о принудительной продаже акций компаний, нарушающих запрет на совмещение естественно-монопольной и конкурентной деятельности в рамках группы лиц или аффилированных лиц;
вводящий досудебное рассмотрение споров и разногласий по установленным регулируемыми органами предельным тарифам в области обращения с ТКО.

Законодательный апдейт

Постановлением Правительства утверждены изменения в подзаконные акты по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок.

Также по теме:

«Деловая Россия» обратилась к Владимиру Путину с предложениями по госзакупкам («Деловая России»)

Объем закупок в России компаний с госучастием вырос на 15% в 2021 г. (ТАСС)

Приказ ФАС устраняет тарифную диспропорцию при перевозке грузов (ФАС России)
Рассмотрев обращение Союза операторов железнодорожного транспорта, служба сделала вывод о наличии тарифной диспропорции при перевозке стального проката в рулонах с использованием контейнеров-платформ по сравнению с перевозкой в универсальных вагонах. ФАС выпустила приказ, направленный на ее устранение.

Также по теме:

Идет работа над методикой установления регионами дифференцированных тарифов на электроэнергию (ФАС России)

События и обсуждения

Крупнейшие торговые площадки присоединились к принципам взаимодействия участников цифровых рынков («Известия»)
Ассоциация компаний интернет-торговли (в нее входят в т. ч. Ozon и «Авито»), «Яндекс», Wildberries присоединились к принципам взаимодействия участников цифровых рынков, подготовленным ФАС.

Также по теме:

РСПП предложил ввести льготы для отечественных экосистем («Коммерсантъ»)

ФАС требует от агрегаторов такси объяснить повышение цен (Forbes)
Служба попросила «Яндекс.Такси», DiDi, «Ситимобил» и Gett объяснить повышение цен на поездки в Москве и Казани, а также ответить, почему у поездок на одинаковые расстояния могут быть разные цены в зависимости от типа мобильного устройства.

Также по теме:

Какие претензии возникли у ФАС к агрегаторам такси («Коммерсантъ»)

«Яндекс» покажет пассажирам такси, что влияет на цену поездки («Коммерсантъ»

Обсуждается введение 5% наценки на социально значимые продукты («Коммерсантъ»)
Минсельхоз, Минпромторг и ФАС намерены убедить торговые сети ограничить до 1 июля наценки на часть социально значимых продуктов на уровне не более 5%. В перечень планируется включить овощи, молочные продукты и хлебобулочные изделия.

Также по теме:

Госдума оценила предложение Минсельхоза и ФАС ретейлерам снизить цены (Regnum)

Минсельхоз выступил за минимизацию наценок на продукты вплоть до нулевых (ТАСС)

Мнение экспертов: изменение цен на продукты приведет к серьезным диспропорциям; низкая цена на продукты не должна нанести ущерб качеству (Regnum)

Ретейлеры призвали к рыночному регулированию цен на продукты (Прайм)

ФАС рекомендовала производителям сдержать подорожание сахара («Известия»)

Аналитик прокомментировал меры ФАС по сдерживанию цен на сахар (РИА Новости)

Минсельхоз проработает меры допподдержки производителей хлеба и молока (Интерфакс)

Пекари жалуются в Минсельхоз на ценовое давление ретейлеров («Коммерсантъ»)

Для чего ФАС подключает к стабилизации цен местный бизнес и поможет ли это в борьбе с инфляцией («Известия»)

На сайте ФАС размещены реестры субъектов естественных монополий по состоянию на 1 февраля 2022 г.

Уроки практики

Территориальные управления ФАС наложили административные штрафы:
– на ООО «Импульс» на 5,6 млн руб. за заключение с Госкомитетом Чувашской Республики по делам ГО и ЧС на 6 электронных торгах соглашения по ограничению конкуренции и созданию преимуществ для компании (п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции) (Чувашское УФАС России);
– АО «Челябоблкоммунэнерго» на 1,1 млн руб. за навязывание ИП невыгодных условий договора – нарушение Правил оказания коммунальных услуг путем применения другой формулы расчета платы за поставляемую теплоэнергию (Челябинское УФАС России);
– ООО «Феникс», ООО «ФГОС-резерв» на 5,4 млн и 2,3 млн руб. за картель на рынке товаров для детских технопарков «Кванториум» (п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона). Материалы дела переданы правоохранителям для рассмотрения наличия признаков преступления по ст. 178 УК РФ (Челябинское УФАС России).

Международные новости

Распоряжением Коллегии ЕЭК утвержден перечень из 14 сфер, требующих обеспечения признания ЭЦП в электронном документе и юрсилы таких документов при трансграничном взаимодействии хозсубъектов с органами госвласти государств ЕАЭС. В перечне естественные монополии, госзакупки, интеллектуальная собственность, торговля. 

Европейский суд общей юрисдикции поддержал польскую PGNIG в деле против «Газпрома» (Право.ру)
Польский газовый монополист Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo S.A. оспаривал решение Еврокомиссии, которая в 2018 г. не оштрафовала ПАО «Газпром» за злоупотребление доминирующим положением в ряде стран. В частности, компания просила PGNIG об усилении контроля над управлением инвестициями в отношении польского участка газопровода «Ямал». Суд указал: ЕК ошиблась, сославшись на решение о сертификации в выводе, что маловероятно установить нарушения «Газпромом» антимонопольных правил.

Модный дом Pierre Cardin заподозрен в антиконкурентном соглашении («Конкуренция и право»)
Еврокомиссия открыла расследование по практике лицензирования и распространения модного дома Pierre Cardin и его лицензиата Ahlers Group. ЕК полагает, что они разработали стратегию против параллельного импорта и продаж группам клиентов продукции марки Pierre Cardin (одежда, обувь и аксессуары), прописав такие ограничения в лицензионных соглашениях (нарушение ст. 101 Договора о функционировании Евросоюза).

Немецкое антимонопольное ведомство запустило цифровой реестр по конкуренции для госзакупок (Competition Register for Public Procurement). В него включается информация о компаниях, которые совершили определенные правонарушения, из-за чего они могут или должны быть отстранены от участия в закупочных процедурах.

Минюст и Минсельхоз США запустили онлайн-инструмент, позволяющий сообщать о потенциально антиконкурентных практиках в животноводстве и птицеводстве.

В Канаде строительная компания оштрафована на 761 тыс. долларов за картель («Конкуренция и право»)
Верховный суд Онтарио оштрафовал CPL Interiors за участие в сговоре с несколькими конкурентами на торгах по ремонту кондоминиумов в районе Большого Торонто с целью распределить клиентов и зафиксировать цены по 31 контракту на сумму более 19 млн долларов. Компания признала вину, воспользовалась программой снисхождения, сотрудничала с регулятором и согласилась давать показания в предстоящих судебных разбирательствах.

Фармкомпании в Великобритании оштрафованы на 35 млн фунтов стерлингов за антиконкурентное соглашение («Конкуренция и право»)
Управление по конкуренции и рынкам Великобритании оштрафовало Alliance Pharmaceuticals (7,9 млн), Lexon (7,3 млн), Medreich (4,6 млн, штраф уменьшен на 40% по программе снисхождения за признание причастности к нарушению и сотрудничество с CMA), Focus (15,5 млн фунтов стерлингов, штраф распределен между бывшим (Cinven) и нынешним (Advanz) владельцами) за незаконное соглашение о поставках рецептурного лекарства Национальной службе здравоохранения Великобритании. Alliance Pharmaceuticals назначила Focus своим дистрибьютором, а Lexon и Medreich получили часть его прибыли от продажи препарата. Взамен они не конкурировали в поставках этого лекарства в страну (нарушены нормы главы I Закона Великобритании о конкуренции 1998 г.).

Во Франции наложен штраф за антиконкурентное соглашение на торгах («Конкуренция и право»)
Французское антимонопольное ведомство сообщает, что ряд участников антиконкурентного соглашения на торгах по предоставлению услуг медтранспорта (машины скорой помощи) для двух больниц согласился с предложенным урегулированием. Ambulances Sannac и ее материнская компания Mafanel оштрафованы на 32,6 тыс. евро, т. к. отказались урегулировать спор. Картелисты сформировали на торгах группу, чтобы представить единое предложение, устранить конкуренцию и согласовывать цены, предлагаемые больницам.

Главная цифра

1,5 млн руб.

– такой верхний предел штрафа за картели по ст. 178 УК РФ предложено установить.

Опрос