По обращению Счетной палаты РФ ФАС России проводила выездную проверку по признакам картеля в отношении ООО «Буд инфо сервис», оказывающего услуги Минобороны России. Должностное лицо компании отказалось впускать инспекцию антимонопольного органа в помещение. Противоправное поведение продолжилось и после прибытия сотрудников полиции.
25 мая 2020 г. ФАС России совместно с Челябинским УФАС России в формате видео-конференц-связи провела совещание с руководством торговой сети «Магнит» (АО «Тандер»). Поводом стало изучение ценовой политики ретейлера в отношении социально значимых товаров, в том числе гречневой крупы, в период пандемии COVID-19.
ФАС России направила 20 своим теруправлениям письмо о контроле деятельности элеваторов на предмет установления монопольно высокой цены услуг, навязывания невыгодных либо не относящихся к предмету договора условий, необоснованного установления тарифов, создания дискриминационных условий при заключении договоров хранения зерна с организациями – покупателями зерна из интервенционного фонда.
В Госдуму внесены два проекта поправок к Закону № 44-ФЗ. Первый наделяет Правительство РФ правом устанавливать требование о закупке товаров российского происхождения (в том числе евразийского). Второй проект предусматривает обязанность заказчика размещать в реестре контрактов помимо наименования страны происхождения и информации о производителе товара еще и товарный знак (при наличии).
Верховный Суд РФ подтвердил законность постановления ФАС России о наложении на ООО «Группа компаний „Пивоваренный дом Бавария“» административного штрафа в размере 250 тыс. руб. за недобросовестную конкуренцию при использовании брендов FIFA.
Цифровизация закупок малого объема позволила повысить прозрачность процедур и добиться роста конкуренции в секторе, указывают эксперты Высшей школы экономики в докладе «Мониторинг закупок малого объема». Его авторы проанализировали более 660 тыс. планов-графиков малых закупок на 2018–2019 гг. в ЕИС в сфере закупок, более 3,3 млн малых закупок на крупных агрегаторах и в электронных магазинах.
ФАС России и Минпромторг России занимают противоположные позиции в отношении разработанного группой сенаторов изменений к Закону № 44-ФЗ. Сенаторы предложили на два года наделить госзаказчика правом закупать товары у предприятий из реестра ОПК как у единственного поставщика.
Правительство РФ утвердило временное снижение в два раза нормативов по обязательной продаже нефтепродуктов через биржу, в частности норматив для автомобильного бензина класса 5 сокращен c 10 до 5%. Норматив по дизельному топливу сокращен с 6 до 3%. Снижение нормативов биржевых продаж будет действовать с 1 апреля по 30 июня.
Российские сенаторы подготовили пакет предложений, направленных на развитие экономики и социальной сферы с учетом условий, возникших из-за пандемии коронавируса. В числе предложений – поддержать спрос на отечественную продукцию с помощью опережающих государственных закупок.
В Санкт-Петербургское УФАС России поступило заявление гражданина, в котором он обращает внимание антимонопольного органа на действия аптеки «Озерки», которая навязывает приобретение набора, состоящего из пяти медицинских масок и антибактериального спрея, за 576 руб. Так называемый набор в чеке пробит как две позиции: маски и антисептик.
В процессе санации ПАО Банк «Финансовая корпорация „Открытие“» Центральный банк РФ выявил подозрительную сделку по приобретению в 2017 г. АО «Открытие Холдинг» через свое 100% дочернее общество ООО «Открытие Промышленные Инвестиции» у ПАО «Лукойл» 100% акций АО «АГД Даймондс». Сумма сделки более чем в два раза превысила стоимость предприятия.
Московское областное УФАС России возбудило административное дело в отношении ООО «Здоровье» по ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ, поскольку компания не предоставила информацию в рамках рассматриваемых УФАС обращений.
ФАС России установила в действиях банка «Возрождение» наличие признаков нарушения ст. 14.2 Закона о защите конкуренции и выдала ему предупреждение о недопустимости подобных действий. Банк должен надлежащим образом проинформировать действующих вкладчиков, при заключении договоров с которыми были допущены нарушения, о полных условиях начисления процентов при пополнении вкладов.
21 мая 2020 г. на встрече с вице-премьером Дмитрием Чернышенко и представителями ведомств ФАС России представила новую версию поправок к Закону о защите конкуренции, распространяющих действие его норм на IT-отрасль. Минкомсвязь России, Минэкономразвития России и департамент информационных технологий и связи Правительства РФ раскритиковали документ, ФАС России продолжит его доработку.
Минпромторг России разместил для общественных обсуждений проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. № 925». Проект предусматривает увеличение ценовой преференции для российской продукции и продукции из стран ЕАЭС при закупках госкомпаний с 15 до 30%.
ФАС России возбудила дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ФГУП «Промсервис», который в 2016–2017 гг. заключал договоры и дополнительные соглашения к ним с исправительной колонией о том, что обязуется от своего имени, но за счет и по поручению колонии совершать сделки по продажам товаров третьим лицам. Заключение договоров комиссии нарушает Закон о торговле.
ФАС России разместила для публичных обсуждений проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „О государственном оборонном заказе“ в части увеличения срока давности рассмотрения дел о нарушении законодательства в сфере государственного оборонного заказа».
Московское УФАС России признало ПАО «МОЭСК» нарушившим п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ и выдало предписание об устранении выявленных нарушений. При проведении процедуры торгов МОЭСК признала заявку ООО «Стройэнергомонтаж» не соответствующей требованиям извещения и закупочной документации и отклонила ее от рассмотрения из-за непредоставления документов, подтверждающих соответствие товара.
Московское областное УФАС России наложило на АО «МСК Энергосеть» два административных штрафа на общую сумму 200 тыс. руб. Компания нарушила Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям путем уклонения от добросовестного рассмотрения заявок на техприсоединение.
Минфин России доработал и внес в кабмин поправки в Закон № 44-ФЗ, призванные существенно упростить закупочное законодательство. Разработка изменений затянулась из-за правок по результатам парламентских слушаний и появления дополнительных поручений – представленная в феврале редакция также потребовала доработки с учетом замечаний ФАС России и новых поручений.