На Всероссийской тарифной конференции обсуждали вопросы привлечения инвестиций в ключевые отрасли экономики, принятия тарифных решений, а также аспекты контрольно-надзорной деятельности.

Заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев сообщил, что установление долгосрочных предельных индексов на коммунальные услуги в Московской, Тюменской областях и Республике Татарстан позволило привлечь дополнительные средства на общую сумму 21,5 млрд руб. Они были направлены на строительство 117 новых объектов в тепло-, водоснабжении и водоотведении, а также на реконструкцию 287 объектов в этих же сферах. 

По его словам, инвестиции в сферах ЖКХ на 2023 г. запланированы на уровне 411 млрд руб., что на 42% больше, чем в 2022 г. Это позволит модернизировать объекты и обеспечить потребителей надежным снабжением ресурсами.

Также Виталий Королев рассказал о работе ведомства в части бесплатной догазификации регионов. За 2021-2023 гг. принято 1 млн 72 тыс. заявок, из которых уже по 1 млн 20 тыс. заявкам заключены договоры на догазификацию на 20 октября нынешнего года. 

Заместитель руководителя ФАС России Геннадий Магазинов рассказал, что большую часть тарифных решений служба уже приняла. Ведомство максимально оптимизирует временные затраты, чтобы у региональных регуляторов была возможность установить тарифы вовремя.  

Также он поднял актуальный вопрос неравномерного распределения экономически обоснованного тарифа между уровнями напряжения. Если вопрос распределения перекрестного субсидирования между уровнями напряжения решен благодаря принятому Постановлению РФ, то разброс в экономически обоснованном тарифе между высоким и низким уровнями может составлять в отдельных случаях до 27 раз. По его словам, необходимо совершенствовать подходы к определению операционных затрат.

Кроме того, Геннадий Магазинов сообщил, что сейчас обсуждается инициатива по ограничению предельной величины операционных расходов на условную единицу электросетевого оборудования по крупнейшей ТСО в регионе. Сейчас показатели для компаний в пределах одного региона могут отличаться в 4 раза.

Таким образом, принятие и реализация этой меры позволит устранить тарифный дисбаланс до введения «эталонного» принципа. Эффект в виде снижения операционных расходов ТСО оценочно составит 13 млрд руб.

Также Геннадий Магазинов обратил внимание региональных регуляторов на целесообразность введения дифференцированных по уровням напряжения тарифов для населения, что в конечном итоге позволит снизить перекрестное субсидирование в электросетевом комплексе. Он отметил, что существует возможность рассчитывать размер ставки перекрестного субсидирования в особом порядке в зависимости от наличия внедренной дифференциации тарифов, что позволит предотвратить риски бюджетной ответственности субъекта РФ.

В части реализации механизма регуляторных соглашений Геннадий Магазинов отметил, что в ФАС России уже поступили на согласование 6 регуляторных соглашений по 5 субъектам РФ, в числе которых Республика Марий Эл, Омская, Новгородская и Нижегородская области.

О результатах контрольно-надзорной деятельности ведомства за 2023 г. рассказал статс-секретарь — заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский. После отмены моратория антимонопольный орган провел 60 проверок, 15 из них совместно с прокуратурой. По результатам совместных проверочных мероприятий из тарифов, например, в Краснодарском крае исключено 2,56 млрд необоснованных средств.

Всего за 9 месяцев текущего года ведомство проверило 1005 тарифных решений для 226 регулируемых организаций и выдало 74 предписания об устранении нарушений.

Читайте также: «Тарифы в электроэнергетике и сферах ЖКХ будут устанавливаться до 1 декабря».

ФАС России