Рассказываем о недавних решениях УФАС и судов, вынесенных по ст. 16 Закона о защите конкуренции, которая запрещает ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия органов власти.

Тюменское УФАС России доказало в суде наличие антиконкурентного соглашения между Администрацией Ишимского района и индивидуальным предпринимателем на рынке пассажирских перевозок (нарушение п. 4 ст. 16 Закона о защите конкуренции).

УФАС установило, что администрация, ее структурное подразделение (отдел ЖКХ, строительства, транспорта, связи и газификации) и ИП неправомерно заключили дополнительное соглашение к муниципальному контракту на регулярные перевозки пассажиров и багажа по регулируемым тарифам. По условиям соглашения для ИП установлены наиболее благоприятные условия исполнения контракта по сравнению с предложением, поданным предпринимателем в составе заявки на участие в торгах. В частности, изменен срок исполнения контракта, администрация отказалась от требований к исполнителю по использованию им транспортных средств, отвечающих характеристикам, указанным в аукционной документации и поданной заявке.

Такие действия приводят или могут привести к ограничению доступа на рынок регулярных пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам в Ишимском районе других хозсубъектов – конкурентов ИП.

Администрация оспорила выводы УФАС в суде. Однако Арбитражный суд Тюменской области поддержал позицию антимонопольного органа и отказал в удовлетворении требований.

Апелляционная коллегия ФАС России подтвердила факт сговора Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края и ООО «Школа будущего» при заключении концессионного соглашения по строительству школы в Каштаке на сумму более 2 млрд руб.

Ранее Забайкальское УФАС России раскрыло сговор министерства и компании (нарушение п. 4 ст. 16 Закона о защите конкуренции). Они заключили соглашение без проведения торгов в нарушение ч. 4.1 ст. 37 Закона о концессионных соглашениях.

Это нарушило права конкурентов на строительном рынке, которые могли бы участвовать в конкурсных процедурах, а при наступлении негативных последствий ответственность будет нести только Забайкальский край.

«Школа будущего» обжаловала это решение в ФАС России.

Астраханское УФАС России возбудило дело по признакам нарушения ст. 16 Закона о защите конкуренции в отношении АМО «Ахтубинский район» Астраханской области, МУП ЖКХ «Универсал» и двух индивидуальных предпринимателей.

Дело заведено на основании обращения УМВД РФ по Астраханской области о проверке закупки без проведения конкурентных процедур во исполнение программы модернизации системы водоснабжения и водоотведения в Ахтубинском районе Астраханской области в рамках госпрограммы «Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области».

Другие выпуски дайджеста доступны здесь.

Журнал «Конкуренция и право»