Красноярское УФАС России рассмотрело жалобу ООО «Кулинар» на действия ООО «КрасПит» и ООО «Рич» при участии в закупках на организацию школьного питания в Красноярске в 2022 г. на предмет нарушения ст. 11 Закона о защите конкуренции.

«КрасПит» и «Рич» заключили соглашение о совместном участии в закупках. По мнению «Кулинара», эти действия привели к разделу товарного рынка и ограничению конкуренции, поскольку позволили рассматривать заявки коллективных участников в совокупности, суммируя нестоимостные критерии двух компаний (опыт по оказанию услуг сопоставимого характера; обеспеченность трудовыми ресурсами; качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки).

Однако положения Закона № 223-ФЗ не запрещают участникам принимать совместное участие в закупках. Также УФАС не установило признаков, что при «КрасПит» и «Рич» предоставлены преимущественные условия участия в электронных конкурсах. По двум из трех критериев данные были представлены только одним из участников и оценивались не суммарно.

В этой связи УФАС отказало в возбуждении антимонопольного дела. Не согласившись с решением, «Кулинар» обратился в суд.

Третий арбитражный апелляционный суд поддержал решение Арбитражного суда Красноярского края отказать в удовлетворении требований компании.

Суды согласились с выводами УФАС: само по себе коллективное участие нескольких хозсубъектов в закупке не указывает на наличие признаков ограничения ими конкуренции на товарном рынке.

Красноярское УФАС России