Московское УФАС России наложило на ПАО «ВымпелВом» административный штраф в размере 500 тыс. руб. за распространение СМС-спама. Компания оспорила это решение в суде. Суды первой и апелляционной инстанций встали на сторону «ВымпелВома» и отменили постановление УФАС, указав на то, что до возбуждения административного дела ведомство не провело контрольно-надзорное мероприятие.

Суды не услышали доводы УФАС о том, что ранее было рассмотрено дело о нарушении Закона о рекламе и комиссия установила факт нарушения, а следовательно, не требовалось проводить отдельные проверочные мероприятия.

Однако Арбитражный суд Московского округа отменил акты нижестоящих судов с выводами о том, что антимонопольный орган не может возбуждать дело об административном правонарушении без проведения контрольно-надзорного мероприятия в силу Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

Руководитель УФАС Екатерина Соловьева прокомментировала: «За многолетнюю деятельность коллегами выработана однозначная правоприменительная практика по возбуждению административных дел за нарушение законодательства о рекламе. Комиссия антимонопольного органа устанавливает факт нарушения законодательства о рекламе, что является необходимым и достаточным поводом для возбуждения административного дела. Обратное неизбежно приведет к тому, что виновные лица избегут ответственности за совершенные правонарушения».

Московское УФАС России