Заместитель руководителя ФАС России Петр Иванов подвел итоги контрольной деятельности ведомства в сфере госзакупок в 2022 г. Служба с особым вниманием относилась к рассмотрению дел о включении сведений о поставщиках в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Если надлежащее исполнение контракта оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то информация о поставщике не включается в РНП. Основной причиной включения информации в реестр остается односторонний отказ заказчика от исполнения контракта.

В 2022 г. в РНП включено на 12% меньше лиц, чем годом ранее.

В прошлом году ФАС России рассмотрела по существу 37 536 жалоб, что почти на 30% меньше по сравнению с 2021 г. (53 449). При этом количество обоснованных жалоб относительно общего числа увеличилось в 2022 г. до 42% (15 887) против 30% в 2021 г. (20 965). Это свидетельствует о возрастающем профессионализме участников закупочных процедур.

Заместитель руководителя ФАС России отметил, что по результатам осуществления контрольных мероприятий в 2022 г. служба выявила 29 776 нарушений. Наиболее частые из них: нарушения в порядке оценки заявок на участие в конкурсе, неправомерный допуск или отказ в допуске участнику закупки, установление неправомерных требований к содержанию и составу заявок на участие в закупке, нарушения при описании объекта и выборе способа осуществления закупки. Также за прошлый год ФАС России возбудила 26 596 дел об административных правонарушениях (в 2021 г. – 27 070).

Петр Иванов напомнил, что с 1 октября 2022 г. введена типовая форма независимой гарантии. Также у участников закупок появилось право обжаловать действия банков и иных кредитных организаций, уполномоченных на выдачу независимых гарантий для госзакупок. Таким образом решена проблема с признанием участников уклонившимися от заключения контракта за предоставление гарантии, не соответствующей требованиям заказчика.

Заместитель руководителя ФАС России поделился также статистикой обжалования решений службы в судах. Обжалуется не более 8% от общего количества вынесенных решений по жалобам и внеплановым проверкам. Кроме того, существенно возросло (до 82,4%) число судебных решений, вынесенных в поддержку службы в рамках оспаривания дел по Закону № 44-ФЗ (в 2021 г. – 77,5%).

ФАС России