Письмо ФАС России от 11.07.2022 № ПИ/66119/22 «О рассмотрении обращения» посвящено установлению требований к участникам закупки в целях применения контрсанкций по Указу Президента РФ от 03.05.2022 № 252. Служба сообщает, что поддерживает позицию Минфина России по этому вопросу, изложенную в письме от 09.06.2022 № 24-06-06/54846.

При этом ФАС России отмечает, что вопрос наличия или отсутствия нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок рассматривается в каждом конкретном случае с учетом фактических обстоятельств проведения госзакупки, а также наличия факта нарушенного права участника закупки.

В свою очередь Минфин России в своем письме указывает, что заказчики при подготовке извещения об осуществлении закупки устанавливают требование о том, что участник закупки не может являться лицом, находящимся под санкциями (п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ).

Если участник закупки включен в перечень юрлиц, к которым применяются специальные экономические меры (Постановление Правительства РФ от 11.05.2022 № 851), его заявка подлежит отклонению.

Также Минфин России отмечает, что если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует этим требованиям или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии им, то его следует отстранить от участия в определении поставщика. Заказчик может отказаться от заключения контракта с таким участником, признанным победителем закупки, в любой момент до заключения контракта (ч. 9 ст. 31 Закона № 44-ФЗ).

Если несоответствие участника закупки требованиям Указа № 252, Постановления № 851 выяснится в ходе исполнения контракта, то заказчик обязан в одностороннем порядке отказаться от исполнения контракта и направить в ФАС России обращение о включении информации о таком поставщике в Реестр недобросовестных поставщиков.

Читайте также: «Разъяснены вопросы применения Закона № 44-ФЗ к участникам закупки, находящимся под контрсанкциями».

Журнал «Конкуренция и право»