ФАС России разместила для публичных обсуждений проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 „О ценообразовании в сфере теплоснабжения“». Служба указывает, что тарифы на тепло содержат три составляющие – производство, передача и сбыт. Проектом предлагается распространить метод эталонов для одной части тарифа – сбытовой деятельности компаний.
Суть метода эталонов в том, что расходы компании для осуществления ее деятельности нормируются (ограничиваются) без ущерба для потребителей. В результате применения метода эталонов устанавливаются эффективные значения операционных расходов регулируемых организаций, которые предметно распределены по определенным блокам.
Например, теплоснабжающие организации могут усовершенствовать свою работу по двум критериям – цена и качество, так как они стимулируют их к росту операционной эффективности.
Таким образом, ФАС России проведет работу по формированию «конкуренции по эталонным показателям» сбытовой деятельности среди организаций в сфере теплоснабжения. Это позволит снизить внутрирегиональную и межрегиональную дифференциацию тарифов на тепло.
Ведомство подчеркивает, что эталонный метод обеспечит защиту интересов всех сторон. Для потребителей услуг будут соблюдены стандарты качества оказываемых услуг по недискриминационной цене. Регулируемые организации обеспечат доходность деятельности за счет стимулирования производительности и оптимизации затрат. При этом будет гарантирована прозрачность установления тарифов через цифровизацию.
Кроме того, снизится административная нагрузка на региональные тарифные органы, предпринимательское сообщество и потребителей. Метод эталонов позволяет учесть значительное количество факторов, аргументировано показать, насколько эффективно организована работа компании, и определить оптимальную структуру ее затрат.
ФАС России отмечает, что порядок определения стоимости тепла для населения не изменяется. Необоснованный рост тарифов будет пресекаться.
Читайте также: