Банк России направил в Госдуму годовой отчет за 2021 г. В документе сказано, что в 2021 г. Банк России вынес на обсуждение два консультативных доклада, посвященных регулированию экосистем, чтобы в диалоге с участниками рынка выработать оптимальные правила игры: «Экосистемы: подходы к регулированию» и «Регулирование рисков участия банков в экосистемах и вложений в иммобилизованные активы».

Во втором докладе рассмотрены несколько разных по ограничительной способности вариантов регулирования: от запретительного (как в большинстве других стран) до более гибкого, дающего банкам возможности для развития экосистем при адекватном покрытии рисков капиталом. В годовом отчете сказано, что по итогам обсуждения принципиально поддержана идея гибкого подхода к ограничению рисков.

В 2022 г. в связи с действием ограничительных мер иностранных государств и организаций Банк России принял решение приостановить работу по внедрению регулирования рисков участия банков в экосистемах и вложений в иммобилизованные активы. Планы будут актуализироваться исходя из экономической обстановки.

В отчете также есть разделы:

• «Состояние конкурентной среды на финансовом рынке».

Здесь отмечено, что уровень конкуренции на финансовом рынке в 2021 г. существенно не изменился. Высокий уровень монополизации сохранялся прежде всего в сегментах традиционных банковских услуг для населения (кредитование, привлечение вкладов и платежные услуги), а также кредитования бизнеса;

• «Развитие конкуренции на финансовом рынке».

Банк России отмечает, что один из значимых результатов 2021 г. – принятие разработанного при его участии Нацплана развития конкуренции в РФ на 2021–2025 гг. – стратегического документа, определяющего ключевые векторы работы на среднесрочную перспективу: создание равных условий для ведения бизнеса участниками финрынка и условий для свободного информированного выбора потребителем услуг и их поставщиков.

Также обращено внимание на реализацию мероприятий по созданию благоприятной конкурентной среды и предложение расширить возможности участников финрынка совмещать разные виды деятельности, в первую очередь взаимодополняющие.

Читайте также:

• Итоги работы Банка России 2021: коротко о главном;
• Владислав Федулов о подходах к регулированию экосистем;
• Цифровым платформам готовят мягкое регулирование;
• Минэкономразвития России рассказывает о рисках неконтролируемого роста экосистем;
• Эльвира Набиуллина рассказала о планах по законодательному регулированию экосистем;
• РСПП предложил ввести саморегулирование экосистем;
• Банкиры считают необходимым ввести антимонопольное регулирование крупнейших экосистем;
• Власти подготовили концепцию регулирования экосистем.

Журнал «Конкуренция и право»