ФАС России и Агентство стратегических инициатив организуют исследование рынка поставщиков социальных услуг. Оно позволит выявить возможные барьеры, с которыми сталкиваются негосударственные социально ориентированные организации, коммерческие компании и индивидуальные предприниматели при входе на рынок социальных услуг.

Исследование также позволит оценить алгоритмы доступа к субсидиям на предоставление услуг в сфере социального обслуживания населения и к бюджетным средствам, которые выделяются на исполнение социального заказа.

«Негосударственные социально ориентированные организации, в том числе НКО, и индивидуальные предприниматели наравне с госучреждениями являются участниками рынка оказания социальных услуг. Поэтому действующие правовые механизмы должны создавать равные условия для их качественной и эффективной работы на благо общества. Задача, которую сегодня ФАС России совместно с АСИ ставят перед собой, – проверить, достаточно ли эффективны существующие механизмы с точки зрения формирования конкурентного рынка или они нуждаются в донастройке», – отметила начальник Управления контроля социальной сферы, торговли и непроизводственных услуг ФАС России Надежда Шаравская.

Напомним, что в июле 2020 г. вступил в силу пакет законов о социальном государственном заказе, который направлен на вовлечение негосударственных организаций в оказание государственных и муниципальных услуг за счет бюджетных средств. Законодательство предусматривает конкурентные процедуры отбора исполнителей услуг в соцсфере. Также в конце декабря 2020 г. Правительство РФ утвердило Комплекс мер по обеспечению поэтапного доступа таких организаций к бюджетным средствам, которые выделяются на предоставление соцуслуг, на 2021–2024 гг.

Первым этапом исследования АСИ и ФАС России станет опрос участников рынка соцуслуг. По мнению экспертов обоих ведомств, он позволит выявить болевые точки, которые препятствуют развитию конкуренции в этой сфере.

«Мы уже предоставили антимонопольному ведомству обзор инфраструктуры и лучших практик поддержки СОНКО, которые агентству удалось собрать в регионах. А также организуем техническую часть работы по привлечению респондентов для участия в онлайн-опросе», – сообщил замдиректора направления «Социальные проекты» АСИ Михаил Истомин.

Итоговые аналитические результаты исследования, по его словам, могут быть использованы ФАС России для подготовки предложений по развитию конкуренции в соцсфере, а агентством – для информирования экспертного сообщества экосистемы АСИ о выявленных проблемах и поиска возможных путей их решения.

ФАС России

Читайте также: «Конкуренция в соцсфере: новый уровень контроля».