С основным докладом выступил руководитель ФАС России Игорь Артемьев. Он рассказал о реализации конкурентной политики, стимулом к развитию которой стал Указ Президента РФ от 21.12.2017 № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции». Указом утверждены Национальный план развития конкуренции в стране на 2018–2020 гг. и «дорожная карта» развития конкуренции в различных отраслях экономики.
«Это фундаментальный Указ, который обеспечит стабильность нашей стране и благополучие гражданам. Наряду с четырьмя антимонопольными пакетами, изменившими законодательство, Указ стал важнейшим программным документом, который поможет нам сделать большой шаг вперед», – подчеркнул Игорь Артемьев.
Среди сохраняющихся проблем развития конкуренции глава ФАС России назвал высокую степень государственного участия в экономике, картелизацию, незначительную долю малого бизнеса и системные проблемы обеспечения равного доступа к закупкам и государственным ресурсам. Решение этих вопросов – цель Национального плана развития конкуренции.
На сегодняшний день уже совершен ряд проконкурентных действий. Так, все закупки переведены в электронный вид, созданы «дорожные карты» по развитию конкуренции во всех отраслях экономики.
«Электронные закупки – великолепная база данных для сравнения цен по всей России, уже 12 лет в нашей стране работает электронный бенчмаркинг», – отметил Игорь Артемьев.
В апреле 2018 г. состоялся Госсовет по вопросам развития конкуренции в регионах, по итогам которого главам регионов даны конкретные поручения.
«Сегодня среди губернаторов уже меняется отношение к конкуренции», – сказал руководитель ФАС России и выразил уверенность в том, что вскоре это будет видно и по показателям регионов – субъекты определили для себя ключевые показатели для развития конкуренции в 41 отрасли экономики.
Он также рассказал о реализации тарифного регулирования в России: «Мы проводим нашу тарифную политику с позиции антимонопольного органа и принципа защиты потребителя. Мы индексируем тарифы только по принципу „инфляция минус“, то есть тариф каждый год уменьшается, и компании должны работать над своими издержками».
Говоря о рассмотрении сделок слияний и поглощений на глобальных рынках, Игорь Артемьев подчеркнул: «Власть сильнее корпораций, а международное взаимодействие позволяет нам добиваться серьезных экономических эффектов». Также он назвал согласование сделок с передачей технологий «успешным рычагом воздействия» на транснациональные компании.
«Мы с надеждой смотрим на реализующиеся в нашей стране программы демонополизации, и я уверен, что такая политика приведет к совершенно иным темпам роста российского ВВП», – заключил руководитель ФАС России.