О журнале Экспертный совет Архив Авторам Контакты
Телефон подписки
8 (800) 555-66-00





Читать    Подписаться
Новости

Поставщики хотят
по-новому делить ответственность с сетями
23 января 2020 г.

Андрей Цыганов рассказал о контроле иностранных инвестиций
23 января 2020 г.

Дагестанские фармацевтические компании не смогли обжаловать штрафы
23 января 2020 г.

Апелляция поддержала дисквалификацию чиновника по требованию Пермского УФАС России
23 января 2020 г.

В 2021 г. претензионную работу в закупках могут перевести в электронную форму в ЕИС
23 января 2020 г.

Госдума приняла закон о согласовании с ФАС России доптребований к центральному депозитарию
23 января 2020 г.

Закупка по ремонту дорог в Ростовской области проходила с нарушениями
23 января 2020 г.

Принято постановление о заключении контрактов жизненного цикла при закупке медтехники
23 января 2020 г.

Еще      Все новости
 Самое читаемое

Ценовые предписания ФАС России и управление издержками и рисками компаний
Количество просмотров 18210
Сравнительная реклама в российском законодательстве
Количество просмотров 14189
Антимонопольное регулирование США и Европы: проблемы сближения
Количество просмотров 14081
Трансляция VII Петербургского Международного Юридического Форума
Количество просмотров 24554
Что такое антимонопольный комплаенс?
Количество просмотров 16742
 Обзоры




Главная /  Конференции /  Научно-практическая конференция...
Научно-практическая конференция «Антимонопольные споры: теория и практика»


18 октября 2019 г. в Москве на площадке Торгово-промышленной палаты РФ Исследовательский центр частного права и Российский государственный университет правосудия при участии представителей Верховного Суда РФ провели научно-практическую конференцию «Антимонопольные споры: теория и практика».

В мероприятии приняли участие судьи ВС РФ, арбитражных судов и судов общей юрисдикции, представители ФАС России и других госорганов, ведущих научных школ в сферах права и экономики, общественных организаций, практикующие юристы.

С приветственными словами выступили председатель судебного состава Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ Татьяна Завьялова, руководитель Исследовательского центра частного права Лидия Михеева, профессор Российского государственного университета правосудия Кирилл Писенко и заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский.

В рамках первой секции «Проблемы квалификации злоупотребления хозяйствующим субъектом своим доминирующим положением» наибольшее внимание присутствующие уделили особенностям установления коллективного доминирующего положения, в частности вопросу применения качественных критериев, предусмотренных ч. 1 ст. 5 Закона о защите конкуренции, к каждому хозяйствующему субъекту в рамках коллективного доминирования.

Модератором секции выступил советник первого судебного состава аппарата Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ Владимир Сафонов.

В рамках секции выступили, в частности:

  • заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов;
  • помощник руководителя ФАС России, судья в отставке, и. о. заведующей кафедрой правовой защиты экономической конкуренции СПбГУ Алефтина Тимошенко;
  • заместитель председателя Арбитражного суда Уральского округа Виталий Лукьянов;
  • руководитель магистерской программы «Конкурентное право» юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, член комиссии по совершенствованию антимонопольного законодательства Московского отделения Ассоциации юристов России Сергей Паращук;
  • заведующий кафедрой конкурентной и промышленной политики экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, директор Центра исследований конкуренции и экономического регулирования РАНХиГС при Президенте РФ Андрей Шаститко;
  • заместитель директора Института анализа предприятий и рынков Светлана Авдашева;
  • старший научный сотрудник РАНХиГС, член Экспертного совета при Правительстве РФ Вадим Новиков;
  • член генерального совета, председатель Комитета по антимонопольному регулированию «Деловой России» Сергей Колесников;
  • старший научный сотрудник Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова, член Ассоциации антимонопольных экспертов Игорь Башлаков-Николаев;
  • директор департамента судебной и административной практики ОАО «МТС», эксперт Объединения корпоративных юристов Андрей Пьяных и др.

Тема второй секции – «Антимонопольные и гражданско-правовые нарушения: разграничение и последствия». Обсуждалось соотношение ст. 10, 428 ГК РФ и п. 3 ч. 1 с. 10 Закона о защите конкуренции. Эксперты также подробно остановились на теме «параллельности» гражданско-правовых и антимонопольных способов защиты, а также вопросы преюдиции. Дискуссия в первой половине дня завершилась докладом по теме возмещение убытков, причиненных нарушением антимонопольного законодательства.

Модератором второй секции выступила советник Управления систематизации законодательства и анализа судебной практики ВС РФ Анна Сироткина.

Своими взглядами поделились в том числе:

  • начальник Правового управления ФАС России Артем Молчанов;
  • заместитель председателя Арбитражного суда Центрального округа Алексей Якимов;
  • судья Арбитражного суда Северо-Западного округа Ирина Савицкая;
  • заместитель директора Департамента регистрации ведомственных нормативных правовых актов Минюста России Алена Зайцева;
  • профессор кафедры коммерческого права и процесса Исследовательского центра частного права Евгения Борзило;
  • профессор кафедры гражданского процесса СПбГУ, член НКС при ВС РФ Михаил Шварц и др.

На третьей секции «Границы запретов на ограничивающие конкуренцию соглашения и согласованные действия» участники конференции обсуждали проблемы привлечения к ответственности за заключение картельных соглашений, вопросы антикартельного правового режима в России и его перспектив, экономические аспекты при доказывании картелей, а также сложности проведения анализа состояния конкуренции для целей установления антиконкурентных соглашений. Особое внимание было уделено сговорам на торгах: присутствующие поделились мнениями о том, являются ли они картелями или представляют собой отдельные нарушения законодательства о закупках.

Были заслушаны мнения экспертов и представителей ФАС России по вопросам мирового опыта применения запретов per se и возможности его использования в российской судебной практике, а также о применении экономического анализа в качестве доказательства при расследовании картельных нарушений.

Также обсуждались получившие широкий общественный резонанс законопроекты ФАС России, предусматривающие ужесточение ответственности за заключение картельных соглашений. В настоящий момент проекты находятся в Правительстве РФ.

Модерировал секцию советник Управления систематизации законодательства и анализа судебной практики ВС РФ, старший преподаватель Исследовательского центра частного права Александр Разгильдеев.

В секции выступили:

  • начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев;
  • доктор права (Ph.D), университет Восточной Англии Наталья Мосунова и др.

В ходе завершающей секции мероприятия «Вопросы, связанные с процедурой антимонопольного контроля, процессом рассмотрения антимонопольных споров» обсуждались вопросы экономической обоснованности решений антимонопольных органов и правовой определенности в антимонопольном процессе, в том числе проблема исполнимости антимонопольных предупреждений и предписаний как условия законности таких актов. Наибольшее внимание эксперты уделили вопросу правомерности выдачи предупреждения о перечислении в федеральный бюджет дохода, полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства.

Модератором секции выступил Кирилл Писенко.

В рамках секции свои позиции по теме представили:

  • заместитель председателя Суда по интеллектуальным правам Владимир Корнеев;
  • судья Суда по интеллектуальным правам Наталия Рассомагина;
  • заместитель начальника Правового управления ФАС России Лариса Вовкивская;
  • руководитель направления антимонопольного законодательства департамента управления регуляторными рисками ОАО «МТС», член Ассоциации антимонопольных экспертов Сергей Войченко;
  • доцент кафедры административного права имени Н.Г. Салищевой Российского государственного университета правосудия Виталий Зюзин;
  • доцент кафедры административного и финансового права СПбГУ Маргарита Кустова;
  • заведующая научно-исследовательской лабораторией «Центр конкурентной политики и экономики», профессор кафедры менеджмента Сибирского института управления – филиала РАНХиГС Ирина Князева;
  • старший преподаватель кафедры финансового права МГУ им. М.В. Ломоносова, член Московского отделения Евразийской академии административных наук Елена Овчарова;
  • руководитель отдела по нормотворческой работе «РТС-тендер» Филипп Тасалов;
  • заместитель председателя Комитета по антимонопольному регулированию «Деловой России» Оксана Токарева и др.

По материалам Исследовательского центра частного права, Ассоциации антимонопольных экспертов и Объединения корпоративных юристов


01 ноября 2019 г.



 

№ 5, 2019 (сентябрь-октябрь)

 Опрос

Какие законодательные шаги необходимо предпринять в первую очередь для эффективного развития конкуренции на уровне ЕАЭС?