О журнале Экспертный совет Архив Авторам Контакты
Телефон подписки
8 (800) 555-66-00





Читать    Подписаться
Новости

В мире

Глава ФАС России рассказал о результатах контрольной деятельности ведомства в сфере закупок в 2021 г.
22 октября 2021 г.

Анонс: 12 ноября состоится круглый стол «Экосистемы и цифровые платформы, анализ рынка, антимонопольный комплаенс»
22 октября 2021 г.

Минпромторг России до конца года скорректирует нормы о квотировании госзакупок российской продукции
22 октября 2021 г.

Названы индикаторы риска нарушения обязательных требований в тарифной сфере
22 октября 2021 г.

Михаил Мишустин: ведомства изучат вопрос обязательного авансирования госкомпаниями своих закупок
22 октября 2021 г.

«Опора России» направила регуляторам концепцию недискриминационного доступа к услугам цифровых платформ
22 октября 2021 г.

ФАС России запустит в регионах систему мониторинга и оценки конкуренции в госзаказе
22 октября 2021 г.

Минфин России планирует расширить сферу применения «электронных магазинов» в госзакупках
22 октября 2021 г.

Еще      Все новости
STRABAG оштрафован на 45 млн евро за сговор на австрийском строительном рынке
21 октября 2021 г.

ФАС России предлагает обновить Руководство МКС по борьбе с картелями в части международного сотрудничества
21 октября 2021 г.

Власти Великобритании оштрафовали Facebook на 50,5 млн фунтов стерлингов за нарушение при покупке Giphy
20 октября 2021 г.

Суд ЕАЭС вынес решение по спору о возобновлении ЕЭК производства по делу об антиконкурентном соглашении на трансграничном рынке медоборудования
19 октября 2021 г.

ЕЭК предложила пересмотреть инструментарий по адвокатированию конкуренции Международной конкурентной сети с позиции наднациональных регуляторов
14 октября 2021 г.

В Испании поставщиков железной дороги оштрафовали на 127 млн евро за сговор
14 октября 2021 г.

Австралийский регулятор хочет запретить сделку на рынке услуг по лечению бесплодия
13 октября 2021 г.

Немецкий регулятор опубликовал новые документы по программе смягчения наказания и штрафам за картели
12 октября 2021 г.

Еще      Все новости
 Популярное

Трансляция VII Петербургского Международного Юридического Форума
Количество просмотров 53310
Ценовые предписания ФАС России и управление издержками и рисками компаний
Количество просмотров 21990
Что такое антимонопольный комплаенс?
Количество просмотров 21920
Антимонопольное регулирование США и Европы: проблемы сближения
Количество просмотров 20016
Сравнительная реклама в российском законодательстве
Количество просмотров 19792
 Обзоры

 Анонcы

Всероссийская конференция «Антимонопольная политика и конкуренция в GR»
27 октября 2021 г. с 11:00 до 17:00 GR-клуб GR BUSINESS UNION проведет Всероссийскую конференцию «Антимонопольная политика и конкуренция в GR».
Полный текст
IV международная конференция Суда ЕАЭС «Обеспечение единообразного применения права Евразийского экономического союза: роль Суда»
17–19 ноября 2021 г. пройдет IV международная конференция Суда Евразийского экономического союза «Обеспечение единообразного применения права Евразийского экономического союза: роль Суда».
Полный текст
7-я практическая конференция «Управление юридическими рисками: статус 2021»
18–19 ноября 2021 г. компания «Диалог Менеджмент Партнерс» проведет 7-ю практическую конференцию «Управление юридическими рисками: статус 2021». Формат комбинированный: очный в Москве и онлайн.
Полный текст
Семинар «Госзакупки-2022: новые требования, практика, сложные ситуации (44-ФЗ, 223-ФЗ, 275-ФЗ)»
13–15 декабря 2021 г. в Москве состоится семинар «Госзакупки-2022: новые требования, практика, сложные ситуации (44-ФЗ, 223-ФЗ, 275-ФЗ)». Организатор – Институт развития современных образовательных технологий.
Полный текст



Главная /  Интервью /  Электронный скрининг картелей в Бразилии
Электронный скрининг картелей в Бразилии


Бруно Дуарте Гарсия,
аналитик CADE
Гильерме Д’Алессандро Сильва,
старший следователь CADE
Опубликовано в журнале «Конкуренция и право» № 6, 2019 г.
 

 
Для выявления и пресечения антиконкурентных соглашений на торгах Административный совет по экономической безопасности Бразилии (CADE) уже несколько лет использует скрининговую программу Cérebro. Старший следователь CADE Гильерме Д’Алессандро Сильва и аналитик CADE Бруно Дуарте Гарсия поделились с журналом «Конкуренция и право» деталями работы этого сервиса и планами по его совершенствованию.

 

– Когда был запущен программный модуль Cérebro и какие функции он выполняет сегодня?

– В конце 2013 года Административный совет по экономической безопасности Бразилии впервые представил на заседании Комитета по конкуренции Организации по экономическому сотрудничеству и развитию свой опыт по электронному скринингу картелей на розничном рынке топлива. В 2014 году проект Cérebro был запущен и прошел несколько фаз: всесторонний международный анализ и обзор мировой литературы, сбор данных, разработку методов проверки и непосредственно внедрение программного обеспечения.

Первая версия программы вышла в 2016 году. В том же году впервые состоялось исследование, основанное на результатах ее использования.

В последующие годы были проведены полный обзор проекта и различные этапы проверки, после чего в 2018 году мы выпустили обновленную версию.

На сегодня программный модуль осуществляет изучение поведенческих критериев, указывающих на наличие картельного соглашения, и используется для поддержки и улучшения текущих расследований по делам о сговорах на торгах и определения приоритетов при анализе поступающих в CADE жалоб.

Cérebro включает набор инструментов для поиска и получения данных. Это позволяет автоматизировать анализ информации и выявлять подозрительное поведение участников тендеров. Другая составляющая программы – экономические фильтры, которые обобщают признаки картеля.

 

– Какие источники информации применительно к госзакупкам анализируются для выявления картелей?

– Бóльшая часть сведений о государственных закупках в Бразилии публичная и доступна в Интернете. Наша самая крупная база данных взята из федеральной государственной системы электронных закупок Comprasnet. Также используется информация других бразильских органов власти в рамках межведомственного взаимодействия.

 

– Как суды воспринимают доказательства, полученные с помощью Cérebro?

– В нашей практике есть успешный опыт, когда на основании полученных с применением этой программы метаданных суд давал разрешение провести проверку. Отметим, что такого рода доказательства относятся у нас к косвенным.

 

– В каких направлениях планируется совершенствовать проект Cérebro?

– Мы постоянно стремимся к созданию новых методов выявления картелей, изучаем академическую литературу, опыт других антимонопольных органов, применяем в нашей деятельности отзывы разработчиков. Используем даже информацию, предоставленную непосредственно сторонами картеля, участвующими в программе смягчения ответственности.

Сейчас трудимся над тем, чтобы включить сведения по торгам из всех штатов и муниципалитетов Бразилии в нашу базу данных, которая пока содержит информацию только о федеральных закупках. Это приоритетная задача.

Кроме того, мы работаем над использованием искусственного интеллекта для анализа данных и улучшения его качества, когда исследуются сведения, поступившие в объединенном виде из нескольких источников.

______________

Редакция благодарит за помощь в подготовке материала заместителя начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России Антона Тесленко, начальника отдела цифровых расследований Управления по борьбе с картелями ФАС России Фатиму Кониеву и советника отдела Управления международного экономического сотрудничества ФАС России Анастасию Докукину.


09 декабря 2019 г.

Оставить комментарий


Внимание! Оставлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.







АРХИВ ВЫПУСКОВ



 Опрос

Следует ли закрепить в КоАП РФ в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность хозсубъекта, функционирование системы антимонопольного комплаенса?

  
  
      





 



+7 (495) 211 00 33
125047, г. Москва, ул. 3-я Тверская-Ямская,
д. 39, стр. 1
При любом использовании материалов сайта www.cljournal.ru указание на источник и гиперссылка обязательны.