Опубликовано в журнале «Конкуренция и право» №1, 2025 г.

На сколько снизилось количество «закупочных» жалоб в 2024 г. по сравнению с 2023 г.; много ли предупреждений выдано по нарушениям на земельных торгах; какого предела достигает максимальный штраф за невыполнение решений ЕЭК; каковы итоги антикартельной деятельности ФАС России за 2024 г. Читайте об этом в традиционной рубрике.

10-й
конкурс
СМИ провела ФАС России 

Во Всероссийском конкурсе «Открытый взгляд на конкуренцию» приняли участие журналисты федеральных и региональных СМИ из 60 регионов России: от Чукотского автономного округа до Мурманской области. Всего было получено 234 заявки.

Конкурс проводится ежегодно в целях адвокатирования конкуренции, а также повышения информационной открытости антимонопольного ведомства. Номинации: «ФАС на телевидении», «ФАС на радио», «ФАС в печати», «ФАС в интервью», «Биржевой — значит конкурентный».

Одним из победителей в номинации «ФАС в интервью» стал журнал «Конкуренция и право». Жюри высоко оценило интервью с заместителем руководителя ФАС России Андреем Геннадьевичем Цыгановым: «Мы стремимся продвигать механизмы „мягкого права“ на международном уровне».

27,3
процента —
на столько снизилось количество «закупочных» жалоб в 2024 г. по сравнению с 2023 г. 

Всего в ФАС России поступила 39 201 жалоба, по существу служба рассмотрела 31 769.

Обоснованными, в том числе частично, признаны 12 659 обращений (39,8%). По результатам их рассмотрения выдано 11 251 предписание об устранении выявленных нарушений.

В 2024 г. в ходе плановых и внеплановых проверок ведомство проанализировало 33 917 процедур определения поставщика. По их итогам ФАС России выявила 17 637 нарушений законодательства (52%) и выдала 1641 предписание об их устранении.

Кроме того, в прошлом году служба рассмотрела 30 808 обращений о включении информации об участниках закупок в реестр недобросовестных поставщиков. Принято 15 244 решения (49,4%) о внесении сведений в РНП. Основная причина — одностороннее расторжение контракта (13 537 случаев).

11
предупреждений
выдано по нарушениям на земельных торгах 

Об этом сообщил заместитель руководителя ФАС России Геннадий Магазинов на VIII Международной научно-практической конференции «Современное антимонопольное регулирование экономики: инструменты совершенствования законодательства».

Служба выявила факты злоупотребления правом: торги продолжали проводить в бумажной форме, несмотря на подключение к Интернету. Признаки нарушений были выявлены в действиях органов власти в 11 регионах.

Замглавы ФАС России отметил, что ведомство считает необходимым разработать и внести в процедуру продажи имущества по минимально допустимой цене законодательные изменения, которые позволят нивелировать действия недобросовестных участников.

700
тысяч рублей
составит максимальный штраф за невыполнение решений ЕЭК 

Совет ЕЭК разработал изменения в Методику расчета и порядок наложения штрафов за нарушения общих правил конкуренции на трансграничных рынках (Решение Совета ЕЭК от 17.12.2012 № 118) и Порядок рассмотрения дел о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках (Решение Совета ЕЭК от 23.11.2012 № 99).

Поправки предусматривают, что Комиссия будет контролировать выполнение правонарушителем «поведенческих условий». Если они не выполняются, возбуждается дело в порядке, аналогичном процедуре за непредставление в Комиссию информации (без расследования). К правонарушителю применят штрафные санкции.

315
дел —
итоги антикартельной деятельности ФАС России за 2024 г. 

ФАС России возбудила 315 дел об антиконкурентных соглашениях и координации экономической деятельности и приняла 245 решений о нарушении антимонопольного законодательства.

Антиконкурентные соглашения выявлены в 78 регионах, они охватили 4369 закупок с общей суммой НМЦК 122,4 млрд руб. В качестве ответчиков ведомство привлекло 599 хозсубъектов и 144 заказчика.

В части контроля за реализацией нацпроектов служба возбудила 42 дела с общей суммой НМЦК 62,9 млрд руб. По этим делам вынесено 40 решений, по которым общая сумма НМЦК составила 45,4 млрд руб.