25 октября 2013 года в Москве состоится V ежегодная конференция «Антимонопольное регулирование в России», организуемая газетой «Ведомости» и НП «Содействие развитию конкуренции» при поддержке ФАС России.

На мероприятии будут рассмотрены вопросы деятельности ФАС России по обеспечению эффективного функционирования товарных рынков, предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции. Участники конференции обсудят планы по совершенствованию антимонопольного законодательства и практики применения его норм для защиты и развития конкуренции в России. Отдельные сессии будут посвящены обсуждению вопросов развития конкуренции в различных отраслях экономики, а также вопросам антимонопольного регулирования и охраны интеллектуальной собственности и антимонопольной политики по защите прав потребителей.

Подробная информация.

24 октября 2013 года проводится II Российско-Польский Юридический День. Мероприятие направлено на сближение юридических и бизнес-сообществ России и Польши, в результате которого компании обеих стран получают возможность вести свою деятельность и осуществлять инвестиции в развитие бизнеса, торговли и производства в условиях комфортного правового, делового и социально-культурного климата.

Для обсуждения на конференции предлагаются следующие темы:

Бизнес в России – защита капиталовложений;

Российско-польские торговые отношения – опыт участников;

Польский рынок капитала — возможности для российских компаний;

Рынок юридических услуг;

Культурное взаимодействие.

К участию приглашаются корпоративные юристы и партнеры юридических фирм обеих стран, представители российского и польского бизнеса, представители сферы искусства и культуры.

Подробная информация и регистрация на сайте: http://rpld.confcentre.ru/.

ФАС России, 20.09.2013

18 сентября 2013 года Госдума приняла в первом чтении разработанный ФАС проект закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в части исключения положений, устанавливающих преимущества для отдельных хозяйствующих субъектов».

В настоящее время положения части 2 статьи 84 Семейного кодекса РФ, части 8 статьи 6 Закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и части 3 статьи 19 Закона «Об опеке и попечительстве» предполагают, что денежные средства названных в них категорий граждан могут быть размещены исключительно в кредитных организациях с государственным участием в уставном капитале. По мнению ФАС России, подобные нормы создают необоснованное конкурентное преимущество для госбанков, в то время как другие участники банковского рынка лишены возможности конкурировать за эти денежные средства и получать доход от их размещения. Законопроектом предоставляется возможность внесения денежных средств соответствующих категорий граждан в любые кредитные организации при условии, что эти средства будут застрахованы в системе обязательного страхования вкладов физических лиц, а их суммарный размер не превысит максимального размера возмещения по таким вкладам.

ФАС вынесла на обсуждение законопроект о частных кладбищах

ФАС России, 20.09.2013

Работников похоронных контор под угрозой штрафов могут обязать соблюдать нормы профессиональной этики, а сами конторы - вступать в саморегулируемые организации. Предпринимателям же предлагают разрешить брать землю в аренду для организации частных кладбищ. Свои поправки в Закон о похоронном деле на общественное обсуждение представила ФАС.

Также по теме:

Похоронный бизнес начнут реформировать с Москвы и Мособласти

«Коммерсантъ», 18.09.2013

ФАС будет контролировать строительство и земельные отношения

«Российская газета», 17.09.2013

ФАС будет реагировать на действия и бездействие органов власти при нарушении порядка осуществления полномочий в области строительства и земельных отношений. Комиссия правительства по законопроектной деятельности одобрила поправки в Закон о защите конкуренции и другие законодательные акты.

Законопроект предполагает установление административной процедуры рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение порядка осуществления полномочий органами власти всех уровней в области строительства и земельных отношений. Кроме того, будут внесены изменения в КоАП РФ, устанавливающие административную ответственность в отношении должностных лиц уполномоченных органов за нарушение порядка осуществления деятельности в сфере строительства и земельных отношений.

У ипотечных заемщиков появится выбор способа погашения

«Известия», 16.09.2013

ФАС заставит банки предлагать клиентам не только аннуитетный, но и дифференцированный платеж. Депутаты намерены законодательно обязать кредитные организации информировать об альтернативе. Ко второму чтению законопроекта «О потребительском кредитовании» будет внесена новая норма, обязывающая банки раскрывать все способы погашения займов. В первую очередь, это касается ипотеки, которую можно погашать двумя способами – аннуитетными (равными частями) платежами и дифференцированными. Инициатива законодателей появилась на фоне судьбоносного для граждан, которые переплачивают по ипотечному кредиту процентов 20 из-за навязанного аннуитета, судебного решения.

Также по теме:

ФАС отстаивает права заемщиков в выборе схемы погашения кредитов

«Ведомости», 16.09.2013

ФАС изменила порядок предоставления бирже списка аффилированных лиц

ФАС России, 19.09.2013

В целях повышения прозрачности и эффективности механизмов, направленных на развитие биржевой торговли, ФАС внесла изменения в Порядок предоставления бирже списка аффилированных лиц хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующем товарном рынке, аккредитованным и (или) участвующим в торгах (в том числе путем подачи заявок на участие в торгах брокеру, брокерам). Приказ ФАС России от 05.09.2013 № 567/13 дополняет Порядок перечнем сведений, необходимых для включения в список аффилированных лиц, направляемый бирже хозяйствующим субъектом, который подразумевает наличие поля «ИНН». В настоящее время этот приказ направлен на государственную регистрацию в Минюст России.

Минэкономразвития разместило на своем сайте Приказ ФАС России от 28 апреля 2010 г. № 220 «Об утверждении Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке» для проведения публичных консультаций в целях экспертизы нормативного правового акта. Экспертиза документа проводится в целях выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской деятельности, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской деятельности и бюджетов всех уровней. Все заинтересованные лица приглашаются направить свое мнение по прилагаемым вопросам (до 17 октября 2013 года).

Состоялся семинар-конференция на тему: «Государственное регулирование рынка грузовых железнодорожных перевозок»

ФАС России, 19.09.2013

Участники обсудили вопросы государственного регулирования рынка перевозок грузов железнодорожным транспортом, а также перспективы развития сегмента регулярного грузового движения. С докладом на тему «Антимонопольное регулирование на железнодорожном транспорте в 2011-2013 годах и задачи развития конкуренции на рынке грузовых железнодорожных перевозок» выступила заместитель начальника Управления контроля транспорта и связи ФАС России Наталия Яковенко.

ОНФ просит Генпрокуратуру проверить закупки РАМН

«Известия», 18.09.2013

«Общероссийский народный фронт», который по поручению президента Владимира Путина с 1 сентября запустил антикоррупционный контроль за госзакупками, выявил первое крупное нарушение. Под подозрение попал открытый конкурс на 3,9 млрд рублей Российской академии медицинских наук и НИИ им. Н.Н. Бурденко. В ОНФ просят Генпрокуратуру разобраться в ситуации.

Госзакупки не оставят на второй год

«Коммерсантъ», 18.09.2013

Правительство не собирается переносить сроки вступления в силу Закона о контрактной системе – такое решение было принято на прошедшем 17 сентября совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова, на котором присутствовали представители всех ответственных ведомств. Ранее опасения участников рынка госзаказа обнародовал глава антимонопольной службы Игорь Артемьев – он предложил сдвинуть запуск контрактной системы с 2014-го на 2015 год, мотивируя это тем, что Минэкономразвития не успеет до конца года подготовить подзаконные акты, необходимые для работы закона. На данный момент из 36 документов принято только шесть.

Также по теме:

Правительство срывает вступление в силу закона о госзакупках

«Известия», 17.09.2013

Медведев поручил подготовить предложения по контролю над госзакупками

РИА Новости, 16.09.2013

Премьер по итогам встречи с членами Экспертного совета при правительстве поручил разработать к февралю 2014 года предложения по экспертному сопровождению государственных и муниципальных закупок. Министр по вопросам открытого правительства Михаил Абызов, глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев, глава Минфина Антон Силуанов и руководитель ФАС Игорь Артемьев разработают к февралю 2014 года предложения по развитию общественного контроля и экспертного сопровождения государственных и муниципальных закупок, расходов и инвестиций.

Также по теме:

Дорогие госзакупки поставят на особый контроль

«Коммерсантъ», 16.09.2013

В Адыгее ФАС заявила о возможном картельном сговоре среди коммунальщиков

ИА REGNUM, 20.09.2013

УФАС по Республике Адыгея возбудило дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства. Поводом послужил одновременный отказ от предоставления услуг ресурсоснабжения и приема платежей граждан.

Антимонопольная служба попытается доказать, что управляющие компании вступили в сговор. Если подозрения подтвердятся, получится, что коммунальщики нарушили Федеральный закон «О защите конкуренции», который запрещает хозяйствующим субъектам заключать между собой какие бы то ни было соглашения, ведущие к отказу от заключения договоров с потребителями.

УФАС оштрафовало Тульские горэлектросети за сокрытие информации

«Интерфакс-Россия», 19.09.2013

УФАС по Тульской области признало ОАО «Тульские городские электрические сети» (ТГЭС) виновным в нарушении законодательства по раскрытию информации. ТГЭС как субъект естественной монополии обязан раскрывать информацию в соответствии с Постановлением Правительства «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии». Однако в ходе проверки сайта общества было установлено, что сетевой организацией не выполняется данное требование.

ФАС предписала «СТН-Строю» восстановить рельсы для цепного завода

«Коммерсантъ», 19.09.2013

УФАС по Нижегородской области приняло решение по затяжному спору завода «Красный якорь» и структуры группы «Столица Нижний» «СТН-Строй». Ведомство предписало «СТН-Строю» восстановить «Красному якорю» доступ к железнодорожным путям РЖД, который был отрезан в июле. Комиссия Нижегородского УФАС признала нарушившей ч. 1 ст. 10 Закона «О защите конкуренции» группу лиц в составе ООО «СТН-Строй» и ООО «Горьковская железнодорожная логистическая компания» (ГЖЛК).

Компании «Атак» выдано предписание о прекращении нарушения Закона о торговле

ФАС России, 18.09.2013

Комиссия ФАС России признала компанию ООО «АТАК» (входит в группу Auchan Франция) нарушившей Закон о торговле. Нарушение выразилось в создании дискриминационных условий для поставщиков рыбы и рыбной продукции (нарушение пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»).

ФАС считает, что обнаружила на рыбном рынке уже третий сговор, в котором участвуют крупные импортеры

«Ведомости», 17.09.2013

После норвежской семги и дальневосточного минтая служба нашла нарушения в поставках пангасиуса из Вьетнама. Ассоциация производственных и торговых предприятий рыбного рынка (Рыбная ассоциация) нарушила ч. 5 ст. 11 Закона о защите конкуренции «путем запрещенной координации экономической деятельности хозяйствующих субъектов», сообщила ФАС. 16 сентября служба опубликовала резолютивную часть решения. Компании, входящие в Рыбную ассоциацию, создали картель на рынке поставок вьетнамского пангасиуса, сочла ФАС.

Также по теме:

Пангасиус взяли в производство

«Коммерсантъ», 17.09.2013

Апелляция подтвердила отмену решения ФАС по иску центра трансплантологии

РАПСИ, 20.09.2013

Девятый арбитражный апелляционный суд подтвердил отмену решения и предписания ФАС о нарушениях при проведении ФГУ «Федеральный научный центр трансплантологии и искусственных органов имени академика В.И. Шумакова» аукциона на реконструкцию и строительство клинико-хирургического комплекса. Арбитражный суд Москвы 10 июля удовлетворил иск центра трансплантологии в полном объеме. Однако ведомство обжаловало его в апелляции.

Кассация: решение ФАС России о недопустимости запрета на продажу отдельных видов алкогольной продукции законно

ФАС России, 20.09.2013

Федеральный арбитражный суд Московского округа отказал Архангельскому областному собранию депутатов в удовлетворении требований о признании незаконным решения ФАС России о недопустимости установления запрета на розничную продажу на территории Архангельской области отдельных видов алкогольной продукции.

Ранее ФАС России признала несоответствующим антимонопольному законодательству закон Архангельской области. Закон устанавливал с 1 июля 2012 года запрет розничной продажи на территории Архангельской области спиртных напитков с содержанием этилового спирта от 0,5% до 9% объема готовой продукции, винных напитков с содержанием этилового спирта от 1,5% до 9% объема готовой продукции и напитков, изготавливаемых на основе пива (пивных напитков).

Дорожную технику без проведения торгов не предоставлять

ФАС России, 19.09.2013

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд признал законными решение и предписание Ульяновского УФАС в отношении Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г. Ульяновска о незаконном предоставлении государственной и муниципальной преференции. Нарушение выразилось в предоставлении дорожной техники в безвозмездное пользование МУП «Ульяновскдорремсервис» без проведения торгов.

Арбитраж: «Ленэнерго» правомерно оштрафовано за повторность

ФАС России, 18.09.2013

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области подтвердил законность двух постановлений о наложении штрафа, вынесенных в отношении ОАО «Ленэнерго». Ранее Ленинградское УФАС установило, что сетевая организация нарушила сроки направления заявителю проекта договора технологического присоединения к электрическим сетям. Другое постановление Ленинградского УФАС фиксирует факт нарушения «Ленэнерго» сроков приведения договора присоединения в соответствие с Правилами технологического присоединения к электрическим сетям. Так как в 2013 году за аналогичные правонарушения монополист уже привлекался к административной ответственности, то в соответствии со ст. 9.21 КоАП РФ Ленинградское УФАС назначило ОАО «Ленэнерго» два административных штрафа по 600 тыс. рублей.

Суды двух инстанций поддержали решение ФАС о штрафе для «МРСК Юга»

«Интерфакс-Россия», 18.09.2013

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд оставил в силе административный штраф в размере 7 млн 272 тыс. рублей, наложенный УФАС по Ростовской области на ростовский филиал ОАО «МРСК Юга» за затягивание сроков присоединения к электросети.

Суд в Приморье признал деление квот на крабовых аукционах законным

РИА Новости, 17.09.2013

Пятый арбитражный апелляционный суд в Приморье оставил без изменения решение суда первой инстанции, по которому распределение квот на аукционах на вылов краба в подзоне «Приморье» признано законным.

«Уралхим» судится с ФАС в высшем арбитраже из-за правил на рынке апатитового концентрата

«Известия», 16.09.2013

Стараниями холдинга «Уралхим» Дмитрия Мазепина ФАС признала разработанные ею правила игры для рынка апатитового концентрата не более чем рекомендациями, не обязательными к исполнению. Теперь «Уралхим» зорко следит за попытками ведомства подвести под спорный документ другую «научную базу». «Уралхим» в лице своей «дочки» – «Воскресенских минудобрений» (ВМУ) – обратился в ВАС с заявлением о признании «полностью не действующими» рекомендаций ФАС по обеспечению недискриминационного доступа к приобретению апатитового концентрата.

ЕЭК провела круглый стол «Правовые аспекты обеспечения равных условий конкуренции на товарных рынках в различных отраслях экономики»

Евразийская экономическая комиссия, 20.09.2013

В рамках круглого стола были рассмотрены основные аспекты проводимой ЕЭК работы по формированию единой конкурентной политики в рамках Единого экономического пространства; проблемы обеспечения равных условий конкуренции на товарных рынках трех стран ЕЭП в различных отраслях экономики; ход работы по анализу состояния конкуренции на трансграничных товарных рынках.

Проведению параллельных проверок препятствуют часовые пояса

ФАС России, 17.09.2013

В рамках международного мероприятия «День конкуренции в России» при поддержке НП «Содействие развитию конкуренции в странах СНГ» был проведен круглый стол на тему: «Взаимодействие антимонопольных органов, обмен информацией». В дискуссии приняли участие представители конкурентных ведомств России, Украины, Японии, Италии, Индии, Сербии, Чехии, Эстонии, а также представители международных организаций (ОЭСР, ЮНКТАД, ЕЭК, Европейской комиссии) и практикующие юристы.