Конкуренция и право :: События недели :: 29 января

Опубликован обзор судебных антимонопольных споров № 2 за 2024 г. Для его подготовки были изучены материалы 232 судебных дел. Из них мы выбрали и прокомментировали наиболее значимые:

Верховный Суд разбирался, допустимы ли в закупочной документации варианты цены договора с НДС и без;
кассация решала вопросы об определении квалификации участника закупки с помощью тестового задания, о доказанности картеля и замене штрафа на предупреждение.

Готовится к выходу № 1 журнала «Конкуренция и право» за 2024 г., его тема — «Отбор контрагентов». Читайте анонс нового выпуска. Также знакомьтесь с темами ближайших номеров.
Ваши предложения и материалы присылайте по электронной почте: cl@cljournal.ru.
Правила публикации представлены здесь.

Нормотворчество

За нарушения правил электроэнергетического рынка акции компаний могут быть проданы
Госдума приняла в 3 чтении разработанный ФАС закон. Его положения будут затрагивать компании, неправомерно совмещающие естественно-монопольные и конкурентные виды деятельности.

Предложено установить дополнительные случаи госзакупок у едпоставщика
Проектом постановления Правительства предусмотрены изменения в Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 339, касающиеся введения прямых случаев госзакупок у едпоставщика.

Документы и разъяснения

Решением Совета ЕЭК одобрено, что отдельные виды снегоочистителей, а также машины для лесного хозяйства будут включаться в Евразийский реестр промышленных товаров на основании сертификата СТ-1.

Также по теме:
Совет ЕЭК упростил процедуру подтверждения непреференциального происхождения товаров

Информационным письмом Минфина разъясняется применение Закона № 44-ФЗ в отношении офшорных компаний и иноагентов.

ФАС:

изменила правила формирования «белой» и «черной книги», установив единые критерии оценки проконкурентных и антиконкурентных практик регионов (приказ);
разъяснила возможности и параметры заключения регионами соглашений о стабилизации цен на куриные яйца (рекомендации).

Новости и события

Алексей Лавров: система закупок должна стать еще проще и понятнее для поставщиков
Замминистра финансов России рассказал, что Правительство рассматривает поправки в законы № 223-ФЗ и № 44-ФЗ по вопросам импортозамещения. Проект направлен на оптимизацию, упрощение и повышение эффективности механизма закупок.

Также по теме:
ФАС будет бороться с «профессиональными жалобщиками»: соответствующее письмо направлено в терорганы

ФАС раскритиковала проект о «российской полке»
Правительство готовит официальный отзыв на этот законопроект. ФАС выступает резко против и просит дать отрицательное заключение.

Административная и уголовная практика

ФАС:

выдала предупреждение АО «Тинькофф Банк» о признаках нарушения законодательства в видеоролике на YouTube;
признала ненадлежащей рекламу дебетовой карты АО «Альфа-Банк»;
направила запросы шести банкам: служба оценит обоснованность установления комиссии для застройщиков.

Судебная практика

Суд поддержал ФАС в деле аэропорта Пулково
Главный оператор аэропорта нарушил Правила обеспечения доступа к услугам субъектов естественных монополий в аэропортах. Компания пыталась оспорить постановление и штраф ФАС, однако суд встал на сторону службы.

Также по теме:
ФАС: компании группы «Кроношпан» оплатили поддержанные судом антимонопольные штрафы в размере 221,9 млн руб.

Суд подтвердил сговор по строительству школы на сумму более 2 млрд руб.
Забайкальское УФАС пришло к выводу, что требовалось провести конкурентные процедуры, в которых общество ввиду отсутствия опыта не могло бы принять участие. Суд подтвердил законность решения о сговоре Минстроя края и этого общества.

Международные новости

Президенты России и Белоруссии утвердили интеграционный пакет документов на 2024-2026 гг.
В частности, речь шла про межправительственное соглашение о признании электронной подписи, которое создаст безбумажный электронный документооборот в сфере госзакупок.

В Китае обновлены критерии подачи ходатайств о M&A
Действующие критерии представлялись заниженными и не соответствующими потребностям качественного развития. Обновленный документ позволяет расширить доступ на рынок и снизить транзакционные издержки.

Также по теме:
В Китае разрабатывают правила для усиления контроля за «убийственными» поглощениями

Scania не смогла обжаловать штраф за картель
Шведский производитель грузовиков проиграл борьбу против штрафа ЕС за картель в размере 949 млн долл. США: суды встали на сторону регуляторов по вопросам конкуренции.