Воскресенье, 30 ноября 2025 г.
Пролистать
Телефон подписки
8 (800) 555-66-00
Конкуренция и право: события недели
10–16 апреля 2023 г.
Следите за новостями в Telegram


СОДЕРЖАНИЕ

Новости журнала «Конкуренция и право»

Нормотворчество

Документы и разъяснения

Новости и события

Административная и уголовная практика

Судебная практика

Международные новости

Новости журнала «Конкуренция и право»

Информируем, что 20–21 апреля в Алматы пройдет IX Евразийский антимонопольный форум. Основной организатор – Евразийский альянс антимонопольных экспертов.
В программе:

  • диалог «Антимонопольное регулирование трансграничных рынков в условиях единых рынков бухгалтерских и аудиторских услуг стран ЕАЭС»;
  • сессии «Актуальные проблемы развития конкуренции в странах евразийского региона. Роль участия государства в экономике», «Особенности рассмотрения споров о нарушении антимонопольного законодательства», «Практические меры профилактики и снижения антимонопольных рисков», «Ценообразование компаний-доминантов в современном мире: вызовы для антимонопольного регулирования»;
  • круглый стол о проблемах развития и защиты конкуренции на аграрных рынках;
  • тренинг для бизнеса по стратегии взаимодействия с антимонопольными органами.
Нормотворчество

Госдума приняла закон об изъятии в доход государства приобретенного зарубежным собственником по сделке, не согласованной с Правкомиссией по контролю за иностранными инвестициями в РФ; отнесении к иностранным инвесторам граждан РФ, получивших вид на жительство / иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве (см. законопроект, сообщение ФАС).

Группа депутатов внесла в Госдуму законопроект о введении административных штрафов за неисполнение обязанностей и требований к маркировке и отчетности по интернет-рекламе. Подробнее здесь.

Также по теме:

Роскомнадзор: для нарушителей могут ввести технические ограничения на размещение интернет-рекламы

В Госдуме предложили расширить ответственность за срыв гособоронзаказа
В Правительство направлен законопроект об уголовной ответственности за срыв, нарушение условий гособоронзаказа должностными лицами исполнителя; представителям Минобороны грозит только дисциплинарное взыскание. Предлагается ввести штрафы за нарушение сроков и порядка осуществления контроля качества/приемки военной продукции.

Минздрав подготовил проекты постановлений Правительства:

Документы и разъяснения

Федеральным законом от 14.04.2023 № 116-ФЗ расширен перечень впервые совершивших преступление лиц, которых освобождают от уголовной ответственности при возмещении ущерба. Речь идет в т. ч. о картеле хозсубъектов-конкурентов, причинившем особо крупный ущерб либо повлекшем извлечение дохода в особо крупном размере (п. «в» ч. 2 ст. 178 «Ограничение конкуренции» УК РФ).

Постановлением Правительства определен порядок, в котором поставщики из ЕАЭС предоставляют обеспечение заявок на участие в госзакупках.

Также по теме:

Минфин анонсировал новые преференции для российских поставщиков в госзакупках

Новости и события

Маркетплейсы согласуют правила работы интернет-торговли
Корпорация МСП и крупнейшие российские маркетплейсы (Ozon, Wildberries, «Яндекс Маркет», «Сбермегамаркет») подписали меморандум о системных правилах работы на рынке интернет-торговли и мерах поддержки малого бизнеса в этой сфере. Маркетплейсы обязуются исходить из «презумпции финансовой добросовестности» партнеров – МСП, применять принципы соразмерности взаимной ответственности, создавать благоприятные условия для участников площадок.

Также по теме:

О чем договорились крупнейшие онлайн-площадки и Корпорация МСП

Ведомства согласовали введение обязательных биржевых продаж для 5 химтоваров
ФАС согласовывает с ведомствами проект доклада премьер-министру Михаилу Мишустину о развитии биржевой торговли на 2023–2025 гг. Предложен список ключевых товаров для формирования биржевых индексов, после обсуждения он сократился до 5 товаров. ФАС хочет обязать производителей химпродукции (в т. ч. не занимающих доминирующего положения) продавать на бирже 10% от объема продаж на внутреннем рынке.

Также по теме:

Минэкономразвития предложило ввести ценовые индикаторы на говядину и мясо птицы

Наценку на рыбу могут ограничить
Росрыболовство предлагает ограничить торговую наценку к цене производителей в размере 30% на мороженую горбушу, сельдь, минтай и сардину иваси.

Также по теме:

В РФ могут ограничить торговые наценки на мороженую рыбу

Минсельхоз попросит ФАС проверить рост цен на российские комбайны
Министерство попросит службу проверить обоснованность роста цен на отечественную сельхозтехнику в 2022–2023 г. от 30 до 50% и зафиксировать их до конца 2023 г.

На сайте ФАС опубликована информация о предельных оптовых и розничных надбавках к фактическим отпускным ценам производителей на лекарства из перечня ЖНВЛП и о субъектах РФ, не принявших такие решения, по состоянию на 12 апреля 2023 г.

Административная и уголовная практика

Выявлены признаки картеля на торгах по оказанию охранных услуг на 2,4 млрд руб.
ФАС возбудила дело против ООО «ЧОП „Кончак“» и ООО «ЧОП „Альтаир“» по подозрению в сговоре с целью поддержания цен на 23 торгах по охране медучреждений и других соцобъектов Москвы, в т. ч. в рамках нацпроекта «Здравоохранение» (признаки нарушения п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции). Признаки картеля выявлены с использованием цифровых инструментов мониторинга закупочных процедур.

Приобретение Х5 Group торговых сетей группы «Тамерлан» одобрено с предписанием
ФАС удовлетворила ходатайство Х5 Group о покупке 100% долей в уставном капитале ООО «Тамерлан» при условии выполнения предписания. Оно предполагает исполнение всех заключенных «Тамерланом» договоров с контрагентами, упрощение доступа социально значимых продуктов питания к полке, распространение соцобязательств по наценкам в Х5 Group на приобретаемые сети и др.

Прокуратура Ульяновской области настаивает на возбуждении уголовного дела об ограничении конкуренции
Прокуратура направила в СУ СКР «для решения вопроса об уголовном преследовании» материалы проверки торгов на проведение ремонтных и строительных работ зданий соцсферы. Ведомство пришло к выводу, что ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик» составило конкурсную документацию так, что в большинстве торгов побеждали ООО «Тандем» и ООО «Технология». Материалы также направлены в Ульяновское УФАС.

На сайте «Конкуренции и права» опубликован дайджест недавних решений УФАС и судов по делам о недобросовестной конкуренции.

Также по теме:

Курганский мясокомбинат «Стандарт» подозревают в недобросовестной конкуренции

Судебная практика

ВС РФ: при продлении договоров аренды лесных участков необходимо проводить торги
Суд отказал ООО «Форестгранд» в признании недействительным решения Приморского УФАС, которое сочло незаконным продление Минлесхозом Приморского края срока договора аренды лесных участков без торгов. Это создало для хозсубъектов, входящих в группу лиц, конкурентные преимущества перед другими хозсубъектами в получении лесного ресурса для заготовки древесины (нарушение ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции).

АС УО не поддержал Свердловское УФАС, которое не нашло нарушения в том, что ГБУЗ Свердловской области «Областной клинический медицинский центр фтизиопульмонологии и инфекционных заболеваний» не применило в закупке томографа позицию КТРУ и указало характеристики товара, которых в ней нет. Заказчик пояснил: продукция из каталога ему не подходит, объект описали по ГОСТу с учетом потребности в высокотехнологичном оборудовании.

Апелляция: «Зун-Холба» незаконно требовал плату за проезд по дороге 1,9 млн руб. в месяц
4-й ААС отказал ООО «Зун-Холба» в отмене решения, предписания и постановления о наложении штрафа Бурятского УФАС, которое признало компанию нарушившей ч. 1 ст. 10 Закона путем установления необоснованной платы за проезд по частной автодороге.

Апелляция сочла законным штраф на 20 млн руб. за сговор на торгах
12-й ААС подтвердил законность постановления Волгоградского УФАС о штрафе для МБУ «Северное» за сговор с ООО «ГК „ВСП-Сервис“» на аукционе по благоустройству парка культуры и отдыха в Волгограде (нарушение п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона).

Также по теме:

Апелляция подтвердила штраф 6,9 млн руб. для участника медицинского картеля

Апелляция встала на сторону УФАС в деле о сговоре пассажироперевозчиков в Хакасии
3-й ААС счел законным решение Хакасского УФАС о признании 5 пассажироперевозчиков незаконно поднявшими цены на проезд по маршруту «Абакан – Минусинск» (нарушение п. 1 ч. 1 ст. 11 Закона).

Апелляция поддержала УФАС в споре о сговоре на торгах по капремонту волгоградского Дворца спорта
12-й ААС согласился с Волгоградским УФАС в деле об антиконкурентном соглашении ГКУ ВО «Управление капитального строительства», ФГУП «Главное строительное управление Федеральной службы исполнения наказаний», ООО «Энергострой+», ООО «Волгастройсервис» при выполнении капремонта Дворца спорта (нарушение п. 4 ст. 16 Закона).

Международные новости

ЕЭК запустила модуль для проверки заявлений о нарушениях общих правил конкуренции
Интерактивный модуль (чек-лист) позволяет в режиме онлайн проверить, соответствует ли поданное / готовящееся к подаче в ЕЭК заявление о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках требованиям законодательства ЕАЭС.

Также по теме:

ЕЭК исследовала цифровой трансграничный рынок аренды и продажи недвижимости

Против картеля производителей апельсинового сока в Бразилии подан коллективный иск о возмещении ущерба на 2,5 млрд долларов
Коллективный иск о возмещении ущерба подан против Citrosuco, Cutrale и Louis Dreyfus в связи со сговором в 1999–2006 гг. В результате расследования Административного совета по экономической безопасности Бразилии в 2016 г. с компаниями достигнуто соглашение об урегулировании претензий. Теперь прокуратура требует возместить ущерб от резкого падения цен на фрукты, что нанесло убытки фермерам и потребителям.

Власти Южной Кореи оштрафовали Google на 31,9 млн долларов за антиконкурентные практики
Комиссия по справедливой торговле Южной Кореи оштрафовала Google за недобросовестную конкуренцию на рынке мобильных игр. Корпорация предоставляла издателям внутриигровую рекламу в обмен на эксклюзивный выпуск игр в магазине приложений Google Play, чтобы подорвать положение конкурента – южнокорейского магазина приложений One Store.

14 компаний в Саудовской Аравии оштрафованы за ценовой сговор
Главное управление по вопросам конкуренции Саудовской Аравии оштрафовало 14 производителей цемента на 37,32 млн долларов за сговор с целью повышения цен на цемент в стране (нарушение ст. 4 Закона о конкуренции Саудовской Аравии).

Также по теме:

Три компании с США вступили в сговор на торгах на 7,8 млн долларов

Власти Чехии оштрафовали дистрибьютора Xiaomi на 1,1 млн долларов за картель

Антимонопольное ведомство Франции уличило Bureau van Dijk и Ellisphere в установлении цен и разделении рынка на протяжении 30 лет

Испанский регулятор расследует сговор на торгах по предоставлению услуг турагентств

Бразильский регулятор подписал 2 соглашения о смягчении ответственности за картели и обвиняет Miriri Alimentos e Bioenergia в призыве к сговору на рынке этанола

В Японии наложены санкции на участников сговора по тарифам

ARM Architecture и ее экс-директор заплатят штрафы за попытку сговора на торгах

Австралия готовится реформировать законодательство о слияниях
Австралийская комиссия по вопросам конкуренции и защиты потребителей призывает к реформе законов страны о сделках экономконцентрации. Среди предложений: стороны должны будут уведомлять ведомство о сделках, соответствующих установленным пороговым значениям, доказать, что сделка вряд ли существенно ослабит конкуренцию; регулятор будет вправе требовать приостановить трансакцию до получения сторонами его разрешения.

Также по теме:

Индонезия усовершенствовала правила уведомления о сделках

Новости M&A от регуляторов США, Испании и Новой Зеландии – в подборке на сайте «Конкуренции и права». Все выпуски рубрики доступны здесь.