Конкуренция и право :: Антимонопольные новости

об особом порядке предоставления обеспечения заявок на участие в госзакупке для юридических и физических лиц, зарегистрированных / являющихся гражданами государств ЕАЭС (кроме ‎РФ) (разработчик – Минфин, подробнее здесь);
о внесении изменений в Положение о госрегулировании цен на продукцию гособоронзаказа. Предлагается обязать головного исполнителя детально обосновывать изменение цены на продукцию (разработчик – ФАС, подробнее здесь).

Силовым госзаказчикам разрешат ограничивать закупки «запрещенной» импортной промпродукции
Подготовлен проект постановления Правительства, разрешающий силовым ведомствам и их подведомственным организациям устанавливать запрет на закупку отдельных видов импортной продукции при наличии обоснования необходимости приобретения промтоваров, происходящих из государств ЕАЭС.

Законодательный апдейт

Постановлением Правительства повышены размеры авансов по госконтрактам с казначейским сопровождением в 2023 г.: 50% от цены для госконтрактов, финансируемых из федерального бюджета; 90% от цены для госконтрактов по объектам капстроительства госсобственности в новых регионах РФ. Сообщение Правительства, подробнее здесь.

Приказом ФАС утверждены форма и порядок ведения журнала учета заявлений о заключении ‎хозсубъектом антиконкурентного соглашения ‎/ об ограничивающих конкуренцию согласованных ‎действиях в целях смягчения административной ответственности / освобождения от нее; форма и порядок выдачи расписки о подаче, принятии и регистрации такого заявления.

В письме Минфина разъяснены вопросы применения Закона № 223-ФЗ в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. Подробнее здесь.

События и обсуждения

Власти могут вернуться к идее регулирования маркетплейсов
Комиссия по созданию условий саморегулирования в электронной торговле при Минпромторге рассмотрит предложения по регулированию дистанционной продажи товаров. Власти регионов хотят обязать онлайн-площадки раскрывать информацию, позволяющую однозначно идентифицировать продавцов; ввести ответственность за отсутствие контроля над продавцами и товарами и др. Ассоциация компаний интернет-торговли, «Руспродсоюз», Wildberries инициативу не поддержали и выступают за саморегулирование.

Борис Титов: нужно отменить уголовную ответственность за картели на товарных рынках
Бизнес-омбудсмен предложил частично декриминализовать ст. 178 УК РФ – вывести из-под ответственности сговоры на товарных рынках. Уголовные санкции за это нарушение избыточны, такие картели должны пресекаться экономическими мерами, полагает он. Также предложено скорректировать понятие дохода для применения ст. 178 УК РФ.

ФАС анализирует причины роста цен на арматуру
По обращению Минстроя служба направила соответствующие запросы крупнейшим производителям арматуры. Минпромторг считает подорожание металлов обоснованным и не влияющим на стоимость жилья.

ФАС опубликовала доклад об исполнении в 2022 г. плана деятельности до 2024 г.

Уроки практики

«Росинтер Ресторантс» оштрафовали за завышение цен в Шереметьево
Московское областное УФАС оштрафовало ООО «Росинтер Ресторантс» (T.G.I. Friday’s, Costa Coffee, «IL Патио») на 387,5 тыс. руб. Стоимость продуктов питания, блюд и напитков в аэропорту «Шереметьево», где компания занимает доминирующее положение, выше, чем у реализуемых за пределами аэропорта (нарушение п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции).

«Башспирт» подозревают в нарушении Закона о защите конкуренции
Башкортостанское УФАС по материалам прокуратуры Башкирии возбудило дело против АО «Башспирт». Компания включила в положение о закупках пункты, позволяющие во многих случаях закупать работы и услуги у единственного поставщика, минуя конкурентные торги.

Регулятору Республики Бурятия предписано исключить из тарифов 260 млн руб. необоснованных затрат
ФАС выдала Республиканской службе по тарифам Республики Бурятия предписание. При установлении тарифов для 7 крупнейших регулируемых организаций региона служба не в полной мере провела анализ экономической обоснованности включенных в тариф затрат, учитывала необязательные для регулируемой деятельности расходы.

На сайте «Конкуренции и права» опубликован дайджест недавних решений УФАС и судов по делам о недобросовестной конкуренции.

Международные новости

Бахыт Султанов: «Одна из задач антимонопольного блока – наделение ЕЭК полномочиями по принятию мер в отношении субъектов третьих стран»
Блок завершил инициативные расследования с применением риск-ориентированного подхода на трансграничных рынках нескольких видов семян. Установлено, что хозсубъекты из ЕАЭС и других государств заключили соглашения по разделу рынка с признаками запрещенных в ЕАЭС. Предлагается закрепить компетенцию ЕЭК как координатора действий государств союза и наднационального антимонопольного органа в вопросе получения информации от субъектов третьих стран по расследованиям.

Расширены полномочия Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан
Указом Президента Республики Казахстан агентство наделено полномочиями по выработке предложений о формировании госполитики в сфере защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности; предоставлению согласия на госрегистрацию, перерегистрацию субъектов рынка, прав на недвижимое имущество; анализу и выявлению системных проблем, поднимаемых заявителями, и др.

Также по теме:

В Казахстане приняли отраслевые «дорожные карты» по развитию конкуренции

Регулятор Узбекистана проверит «Яндекс.Такси» на доминирование
Комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей Узбекистана направил учредителям сервиса Yandex Go запросы для проверки агрегатора «Яндекс.Такси» на признаки доминирования на рынке данных услуг в стране. Запрошены данные о числе пользователей приложения, трансакций и пассажироперевозок, обороте услуг, размере и распределении комиссий между сервисом и таксопарками за 2022 г.

Регуляторы Евросоюза, Великобритании, Швейцарии и США подозревают крупнейшие парфюмерные компании в сговоре
Антимонопольные органы Евросоюза, Великобритании, Швейцарии и США начали скоординированное расследование антиконкурентных практик на рынке парфюмерии. Проведены внезапные проверки поставщиков парфюмерии Firmenich, Givaudan, International Flavours & Fragrances и Symrise. Ведомства полагают, что компании согласовали ценовую политику, запретили конкурентам поставлять продукцию определенным клиентам и ограничили производство некоторых ароматов.

Африканские антимонопольные органы проследят за глобальными цифровыми компаниями в рамках рабочей группы
Регуляторы 8 стран Африки, Комиссия по конкуренции Общего рынка Восточной и Южной Африки (COMESA) создадут рабочую группу для исследования рыночного поведения глобальных цифровых компаний. Задачи группы: устранять препятствия для появления и расширения африканских цифровых платформ; развивать законодательные инструменты в каждой из стран-участниц; проводить совместные расследования и обмениваться информацией.

Также по теме:

Регуляторы ЮАР вводят требования к маркировке рекламы на цифровых платформах