В ТПП РФ обсудили расширение механизма офсетных контрактов
Предложено распространить офсетные контракты на все отрасли экономики; позволить вступать в них всем организациям с госучастием; обязать частные компании, занимающие доминирующее/монопольное положение на рынке, работать по офсетным контрактам с малым и средним бизнесом; обсудить предварительное согласование таких договоров с ФАС.

Также по теме:

«Опора России»: есть предпосылки для внедрения офсетных контрактов в закупки по Закону № 223-ФЗ

В Совете Федерации подвели итоги реализации Нацплана развития конкуренции в 2022 г.
В 2022 г. в регионах, в т. ч. в рамках нацплана, принято более 700 мер по поддержке бизнеса и стабилизации экономической ситуации на товарных рынках. В 36 субъектах РФ снижена налоговая нагрузка на бизнес, в 30 упрощены требования в части имущественных отношений, в 17 упрощены разрешительные процедуры и согласования.

«Дочка» Лукойла оштрафована за завышение цен на бензин в Пермском крае
Пермское УФАС оштрафовало ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт» на 650 тыс. руб. за злоупотребление доминирующим положением при установлении цен на нефтепродукты (нарушение ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции). Расходы компании, необходимые для розничной реализации бензинов АИ-92 и АИ-95, снижались за счет уменьшения затрат на покупку нефтепродуктов в оптовом сегменте. Объективные экономические основания для повышения стоимости бензина на АЗС отсутствовали.

Раскрыт дорожный картель на сумму более 310 млн руб.
Оренбургское УФАС признало 5 строительных компаний реализовавшими картель на 9 закупках по ремонту автодорог, уличного освещения, благоустройству городской среды и др. (нарушение п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона). Материалы антимонопольного дела переданы в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовных дел.

Также по теме:

Две компании вступили в сговор на торгах в Кабардино-Балкарии

Выявлены признаки картеля при поставках камер фиксации нарушений ПДД на 2 млрд руб.

Союз арбитражных управляющих «Созидание» подозревают в координации экономической деятельности
ФАС возбудила в отношении союза дело по признакам нарушения ч. 5 ст. 11 Закона. Союз принимал меры в отношении своих членов из-за привлечения неаккредитованных организаций/специалистов в сфере антикризисного управления. Это могло привести к отказу от заключения договоров с указанными лицами и ограничить конкуренцию.

Председатель краевого отделения Независимого топливного союза получил антимонопольное предостережение
Забайкальское УФАС выдало предостережение из-за публичных заявлений о росте цен на автотопливо и возможном дефиците топлива на заправках из-за проблем с поставками в регион. Такое поведение может привести к соглашениям между участниками рынка по ценам или объемам реализации топлива (нарушение п. 1, 4 ч. 1 ст. 11 Закона).

КС РФ оценит конституционность ст. 178 «Ограничение конкуренции» УК РФ
Суд принял к рассмотрению жалобу бизнесмена, оспаривающего положения ст. 178 УК РФ в той части, которая позволяет судам приравнивать сумму преступно полученного дохода к общей стоимости контракта, при заключении которого нарушен запрет на ограничение конкуренции. Предпринимателя признали виновным в ограничении конкуренции на торгах по техобслуживанию и ремонту медоборудования и приговорили к 3,5 года лишения свободы (срок заменен на условный).

ВС РФ не стал пересматривать дело, в котором ФАС не нашла нарушений заказчика (ФКУ «Центральная база измерительной техники МЧС России») в неотклонении заявки ООО «Кингисеппский машиностроительный завод» в аукционе с запретом на допуск иностранных промтоваров. Завод предложил товар с кодом ОКПД2, не совпадающим с кодом в извещении о закупке, но его предложение соответствовало техзаданию, он сам изготавливал продукцию, согласился поставить ее на условиях закупки и приложил документы в части нацрежима.

Кассация подтвердила штраф 2 млн руб. за сговор на торгах
АС УО счел правомерным постановление Челябинского УФАС об административном штрафе для ООО «ЭКО Евразия» за картель с ООО «ЛигаСтрой» на 5 закупках по поставке зданий сборно-разборного типа (нарушение п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции).

Кассация подтвердила сговор при озеленении Челябинска
АС УО признал законным решение Челябинского УФАС, которое сочло Комитет дорожного хозяйства Челябинска и 10 хозсубъектов заключившими антиконкурентное соглашение, направленное на подписание без проведения конкурентных процедур муниципальных контрактов по высадке зеленых насаждений на территории города в рамках подготовки к саммитам ШОС и БРИКС (нарушение п. 4 ст. 16 Закона).

Кассация: Администрация Тюмени нарушила Закон № 44-ФЗ
АС ЗСО оставил в силе решение и предписание Тюменского УФАС, выявившего нарушение администрацией Закона № 44-ФЗ на торгах на оказание образовательных услуг по программам повышения квалификации муниципальных служащих. Наличие в конкурсной документации показателя «опыт по успешному оказанию образовательных услуг» в зависимости от даты госрегистрации юрлица не позволяло выявить лицо, предлагающее лучшие условия исполнения контракта.

Апелляция: чувашский «Экоцентр» злоупотребил доминирующим положением
1-й ААС признал законность решения Чувашского УФАС: ООО «МВК „Экоцентр“» нарушило порядок ценообразования при определении цены на услуги по сбору и транспортированию ТКО (нарушение п. 10 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции). Компания расторгла заключенные на торгах договоры и подписала новые без проведения торгов; неверно определила территории, в отношении которых проведение аукциона является обязанностью, а не правом регоператора.

Мэрия Нефтекамска проиграла антимонопольный спор в суде
АС Республики Башкортостан оставил в силе решение и предписание Башкортостанского УФАС, обязавшего администрацию Нефтекамска вернуть в собственность города земельные участки. Они были переданы предпринимателю в 3-летнюю аренду без торгов для строительства детского парка развлечений, но затем мэрия разделила участок на 2 части, изменив вид разрешенного использования одного из них, а срок аренды продлила. УФАС усмотрело в этом нарушение ч. 1 ст. 15 Закона.

Суд: незаконно объединять в один лот работы по обслуживанию инженерных систем и услуги комплексной уборки
АС г. Москвы поддержал ФАС: заказчик неправомерно установил доптребования к участникам закупки, объединив в один лот работы по обслуживанию инженерных систем здания и услуги по комплексной уборке здания и прилегающей территории. Суд подтвердил, что объединение этих работ и услуг приводит к необоснованному ограничению количества участников закупки, к отказу от участия в ней лиц, имеющих лишь часть требуемого опыта.

Усовершенствован порядок рассмотрения уведомлений государств ЕАЭС об установлении изъятий из нацрежима в сфере госзакупок
Решением Совета ЕЭК изменен Порядок рассмотрения ЕЭК уведомлений государств ЕАЭС о принятии актов об установлении изъятий из нацрежима в сфере госзакупок. Установлена обязанность государства, вводящего изъятие, при поступлении обращения от другого государства ЕАЭС об отмене этого акта обосновать свое решение аналитической информацией. Закреплена обязанность размещать на сайте ЕЭК реестр уведомлений о принимаемых государствами ЕАЭС актах об установлении изъятий.

Audiens Santé-Prévoyance оштрафована за злоупотребление доминированием
Французское антимонопольное ведомство оштрафовало Audiens Santé-Prévoyance на 800 тыс. евро за злоупотребление доминирующим положением на рынке услуг по управлению зарплатой работников сферы развлечений. «Дочка» компании Movinmotion использовала ее бренд и репутацию на рынке, клиентскую базу данных о медстраховании работников. Это дало Movinmotion преимущество, которое не могли получить ее конкуренты. Audiens Santé-Prévoyance не оспаривала эти факты и воспользовалась процедурой урегулирования.

Крупные энергокомпании подозреваются в незаконном повышении цен в Италии
Управление по конкуренции Италии обвиняет A2A, Acea, Edison, Enel, Eni, Engie и Hera в повышении цен на электроэнергию и газ без учета указа о мерах по смягчению последствий роста цен. Регулятор требует, чтобы компании вернули цены к уровню до 10 августа 2022 г.

Обновлено бразильское антимонопольное законодательство
В Бразилии вступили в силу поправки в конкурентное законодательство: упрощено возбуждение частных исков о возмещении ущерба от антиконкурентного поведения; уточнены правила определения начала течения срока исковой давности по таким делам; установлено двойное возмещение убытков и ущерба, причиненных третьему лицу нарушениями антимонопольного законодательства, и др.

Египет реформирует правила контроля за сделками
Завершается процесс внесения в законодательство о конкуренции Египта поправок, которые обяжут стороны сделок получать одобрение Конкурентного ведомства Египта до их завершения, повысят пороговые значения оборота по сделкам, требующим уведомления регулятора, введут двухэтапную процедуру проверки сделок (аналогична правилам ЕС), увеличат штрафы для компаний, которые не соблюдают новый режим, и др.

Директор Международного центра конкурентного права и политики стран БРИКС Алексей Иванов рассказал, зачем бороться с монополиями, каковы основные направления научных исследований центра и чем они полезны для стран БРИКС.