|
Суды трех инстанций единогласно подтвердили вину ОАО «РЖД» в осуществлении координации хозяйствующих субъектов
ФАС России, 01.02.2013
31 января 2013 года Федеральный арбитражный суд Московского округа согласился с доводами ФАС России и оставил без изменения решение Арбитражного суда г. Москвы, а также постановление Девятогоа арбитражного суда г. Москвы по делу в отношении ОАО «РЖД», которое признано виновным в координации деятельности независимых хозсубъектов.
18 января 2012 года Комиссия ФАС России признала ОАО «РЖД» нарушившим антимонопольное законодательство путем осуществления действий, направленных на координацию деятельности потребителей кабельно-проводниковой продукции, в результате которых существенно снизились объемы реализации продукции хозсубъектов, не входящих в группу лиц с ОАО «РЖД» (нарушение ч. 5 ст. 11 Закона «О защите конкуренции»).
Арбитражный суд поддержал позицию УФАС Дагестана в споре с ОАО «ДЭСК»
ФАС России, 31.01.2013
29 января 2013 года Арбитражный суд Дагестана отказал ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания» в удовлетворении требований о признании незаконным и отмене постановления Дагестанского УФАС России о наложении на компанию административного штрафа в размере 18 343 116 рублей. Компания ОАО «ДЭСК» пыталась оспорить сумму штрафа, рассчитывая снизить его с нескольких миллионов до трехсот тысяч рублей.
В августе 2011 года Дагестанское УФАС России выявило нарушение антимонопольного законодательства компанией ОАО «ДЭСК» (нарушение части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции»). Компания отказывалась продлевать договор купли-продажи электрической энергии с ОАО «Малые гидроэлектростанции Дагестана».
Законность штрафа ООО «ВИЗ-Сталь» в размере более 97 млн рублей подтвердил суд
ФАС России, 31.01.2013
24 января 2013 года Арбитражный суд города Москвы подтвердил законность постановления ФАС России о применении к ООО «ВИЗ-Сталь» штрафа в размере 97 682 625 рублей.
13 февраля 2012 года Комиссия ФАС России признала факт нарушения группой лиц в составе ОАО «НЛМК» и ООО «ВИЗ-Сталь» статьи 10 Закона «О защите конкуренции» (злоупотребление доминирующим положением). Нарушение выразилось в установлении монопольно высоких цен на электротехническую анизотропную сталь.
Кассация подтвердила сговор фармкомпаний на аукционе
ФАС России, 31.01.2013
23 января 2013 года Федеральный арбитражный суд Московского округа согласился с доводами ФАС России, оставив без изменения судебное решение Девятого арбитражного апелляционного суда по делу о картельном сговоре на аукционе по закупке лекарств для Минздравсоцразвития России (нарушение пункта 2 части 1 Закона «О защите конкуренции»).
В результате реализации соглашения компании обеспечили друг другу победу путем неявки или пассивного поведения на торгах по десяти лотам аукциона, что позволило им заключить государственные контракты на поставку лекарственных средств без снижения начальной (максимальной) цены на сумму более 3 млрд рублей.
Суд отменил акты ФАС о доминировании «Ростелекома» на рынке интернет-услуг
РАПСИ, 31.01.2013
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа отменил судебные акты нижестоящих организаций, подтвердивших законность решения УФАС по Ростовской области о злоупотреблении ОАО «Ростелеком» доминирующим положением на рынке интернет-услуг. Таким образом, суд кассационной инстанции отменил выводы УФАС и направил дела в Арбитражный суд Ростовской области на новое рассмотрение.
Ростовское УФАС России 27 января 2012 года вынесло решения и предписания, согласно которым ОАО «Ростелеком» было признано нарушившим пункт 6 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции». По мнению антимонопольного органа, «Ростелеком» в ряде городов Ростовской области провел маркетинговые акции, установив различную абонентскую плату за одни и те же услуги для пользователей в различных населенных пунктах области.
Арбитражный суд Кемеровской области признал законным штраф более миллиона рублей на «Каскад-Энерго»
ФАС России, 30.01.2013
29 января 2013 года Кемеровское УФАС России получило в полном объеме решение суда первой инстанции на заявление ОАО «Каскад-Энерго». Общество оспаривало в Арбитражном суде Кемеровской области постановление о наложении штрафа в размере 1 211 930 рублей.
Ранее Кемеровское УФАС России по результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства возбудило административное производство в отношении этого хозяйствующего субъекта. Законом о теплоснабжении приведен исчерпывающий перечень случаев, в которых допускается осуществление коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя расчетным путем. Однако ОАО «Каскад-Энерго» в сентябре 2011 года применяло расчетный метод для начисления платы управляющим компаниям и товариществам собственников жилья в городе Анжеро-Судженске за потребленную тепловую энергию и теплоноситель.
Арбитраж поддержал позицию ФАС России в отношении картеля поставщиков вещевого имущества для нужд МВД
ФАС России, 30.01.2013
28 января 2013 года Арбитражный суд города Москвы подтвердил решение ФАС России в отношении картеля поставщиков вещевого имущества для нужд Министерства внутренних дел России.
13 июня 2012 года ФАС России установила, что 32 поставщика вещевого имущества для нужд Министерства внутренних дел России заключили соглашение, ограничивающее конкуренцию и повлекшее за собой поддержание максимальных цен на торгах (нарушение пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции»).
Картель поставщиков вещевого имущества действовал в течение 2010 года. Предмет сговора – раздел 39 лотов на поставку вещевого имущества для нужд управлений внутренних дел по Смоленской, Вологодской, Псковской, Тульской и Мурманской областей.
Материалы дела о нарушении антимонопольного законодательства направлены в МВД России для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по статье 178 УК РФ.
Отменен штраф «Ростелекому» за нарушения прав абонентов в Петербурге
РАПСИ, 30.01.2013
Арбитражный суд Петербурга и Ленинградской области признал незаконным решение городского УФАС о назначении ОАО «Ростелеком» штрафа за нарушение антимонопольного законодательства при доставке счетов абонентам. Оператор связи оспаривал постановление УФАС, принятое в ноябре прошлого года, согласно которому «Ростелеком» был оштрафован на 110 тысяч рублей.
Арбитражный суд подтвердил законность наложенного на КБ «Юниаструм Банк» штрафа за осуществление недобросовестной конкуренции на рынке вкладов
ФАС России, 29.01.2013
Арбитражный суд города Москвы 28 января 2013 года отказал КБ «Юниаструм Банк» (ООО) в удовлетворении иска о признании незаконным постановления ФАС России о наложении штрафа по делу об административном правонарушении.
Поводом к возбуждению дела послужило вступившее в законную силу решение Комиссии ФАС России, которым был установлен факт осуществления банком недобросовестной конкуренции на рынке вкладов. В мае 2010 года банком была введена комиссия, препятствующая пополнению ранее открытых вкладов и существенным образом ухудшающая их потребительские свойства.
Апелляционный суд подтвердил: ОАО «ТрансКонтейнер» нарушило антимонопольное законодательство
ФАС России, 29.01.2013
23 января 2013 года Шестой арбитражный апелляционный суд оставил без удовлетворения жалобу ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» (ОАО «ТрансКонтейнер»).
25 августа 2011 года Магаданское УФАС России признало ОАО «ТрансКонтейнер» нарушившим антимонопольное законодательство (статью 10 Федерального закона «О защите конкуренции»). Общество навязывало грузополучателям Магаданской области невыгодный порядок организации перевозки грузов в ПСЖВС (прямое смешанное железнодорожно-водное сообщение) назначением в порт Магадан, при котором перевалка грузов должна была осуществляться исключительно на станции перевалки Мыс-Чуркин. В качестве грузополучателя было номинировано ООО «Диспач», а оплата перевозки грузов осуществлялась по «сквозной ставке». Без соблюдения указанных требований контейнеры не выдавались.
Новокузнецкий «Водоканал» незаконно брал деньги за услуги опломбировки счетчиков
ФАС России, 29.01.2013
23 января 2013 года Кемеровское УФАС России получило в полном объеме судебное постановление по апелляционной жалобе ЗАО «Водоканал», которое отменяет решение суда первой инстанции. Ранее, 14 января, Седьмой арбитражный апелляционный суд г. Томска поддержал позицию Управления в отношении ЗАО «Водоканал».
8 августа 2012 года по результатам рассмотрения дела Кемеровское УФАС России признало ЗАО «Водоканал» нарушившим антимонопольное законодательство (часть 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции»). ЗАО «Водоканал» необоснованно взимало плату с граждан за ввод в эксплуатацию (осмотр, опломбировку мест установки и приемку) индивидуальных приборов учета холодной воды в многоквартирных и жилых домах города Новокузнецка.
КС РФ защитил компании от слишком высоких антимонопольных штрафов: если они могут уничтожить бизнес, их размер следует снизить ниже минимальной границы
«Ведомости», 29.01.2013
Нельзя руководствоваться одной только буквой закона при назначении административных штрафов, решил Конституционный Суд по жалобе Маслянского хлебоприемного пункта.
Компания была оштрафована Тюменским УФАС на 300 тыс. руб. за то, что в разгар засухи 2010 г. не предоставила в срок информацию о закупочных и отпускных ценах. Пункт 5 статьи 19.8 КоАП РФ позволяет в этом случае оштрафовать компанию на 300-500 тыс. руб. Арбитражные суды поддержали решение антимонопольщиков, не найдя оснований для освобождения заявителя от штрафа в связи с малозначительностью нарушения.
Но Конституционный Суд, в котором компания обжаловала конституционность ст. 19.8, нашел другие основания для смягчения наказания. Штраф должен быть соразмерен нарушению и не чрезмерным, указал суд. Маслянский хлебоприемный пункт за формальное нарушение был оштрафован на сумму, эквивалентную годовым расходам на газ и электроэнергию или зарплате всего коллектива за два месяца. В результате административная санкция может превратиться в «инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы», решил КС, поэтому в существующем виде она противоречит Конституции. Суд обязал внести изменения в закон, позволяющие ФАС более гибко назначать наказание. Пока этого не произойдет, он разрешил чиновникам и судам назначать штраф ниже минимальной границы.
ФАС склонна ограничить толкование суда.
Решение о подтверждении сговора на рынке каустической соды обжаловано
РАПСИ, 29.01.2013
Компании химической промышленности, признанные ФАС России виновными в сговоре на рынке каустической соды, подали апелляционные жалобы на решение столичного арбитража, который частично подтвердил выводы антимонопольного органа.
Столичный арбитраж 19 декабря подтвердил выводы ФАС в отношении ООО «ГалоПолимер Кирово-Чепецк», ОАО «Галополимер», ОАО «Единая торговая компания», ОАО «Каустик», ООО «Каустик», ООО «Сибирская химическая компания», ОАО «Саянскхимпласт», ООО «Сибменеджмент», ОАО «Сибур-Нефтехим», ООО «Новомосковский хлор», ОАО «МХК «ЕвроХим», ЗАО «НПО Реагенты», ОАО «Сибур Холдинг», ООО «НИКОХИМ», ООО «Сибур», ВОАО «Химпром», ОАО «Химпром», ЗАО «Ренова Оргсинтез», ОАО «НАК «Азот».
Суд первой инстанции в своем решении указал, что ФАС имела законные основания для привлечения ряда лиц к административной ответственности. Кроме того, в решении отмечается, что антимонопольное ведомство соблюло установленный порядок привлечения к ответственности, а также не пропустило сроки давности. В то же время арбитраж признал недействительность решения и предписания антимонопольного органа в отношении ОАО «Башхим», ООО «Торговый дом «Химпром» и ООО ПО «Химпром».
Кассация поддержала позицию Управления ФАС по Ленинградской области в деле о похоронных услугах
ФАС России, 28.01.2013
23 января 2013 года Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа подтвердил законность решения, вынесенного Ленинградским УФАС России в отношении администрации Всеволожского муниципального района.
Антимонопольным органом было установлено, что администрация наделила функциями контроля свое подведомственное предприятие МП «Ритуальные услуги», которое является коммерческой организацией и оказывает услуги по захоронению на территории Всеволожского района. В таких действиях администрации Ленинградское УФАС России установило нарушение и выдало предписание о прекращении нарушений антимонопольного законодательства (нарушение ч. 3 ст. 15 Закона «О защите конкуренции»).
Суд отклонил иск «Газэнергосеть-Нижний Новгород» к УФАС по делу о стоимости бытового газа в баллонах
«Интерфакс-Россия», 28.01.2013
Арбитражный суд Нижегородской области не удовлетворил требования ООО «Газэнергосеть-Нижний Новгород» (100% «дочка» ОАО «Газпром газэнергосеть») о признании недействительным решения и об отмене штрафа Управления ФАС России по Нижегородской области по делу о стоимости бытового газа в баллонах.
Компания «Газэнергосеть-Нижний Новгород» просила суд признать недействительным решение УФАС от 28 апреля 2012 года по делу о нарушении антимонопольного законодательства. Также истец просил признать незаконным и отменить постановление УФАС от 10 июля 2012 года по делу об административном правонарушении (по которому на ООО наложен штраф в размере 737,5 тыс. рублей). Суд отказал в удовлетворении иска.
|