Приглашаем принять участие в опросе редакции.

Выбираем закон, применение которого чаще вызывает споры на практике и сопряжено с наибольшими антимонопольными рисками для бизнеса.

«Конкуренция и право» выступает информационным партнером X конференции «Антимонопольное регулирование в России» (26 октября, газета «Ведомости»).

С ключевым докладом выступит руководитель ФАС Игорь Артемьев.

Сессии конференции:

• Основные события 2018 г. и их влияние на антимонопольное регулирование;
• Антимонопольная политика на современном этапе;
• Государственные и корпоративные закупки: актуальные вопросы регулирования;
• Цифровая экономика и антимонопольное регулирование телеком- и ИT-сферы;
• Антимонопольное регулирование в сфере ретейла;
• Тарифное регулирование;
• Развитие конкуренции на рынках финансовых услуг;
• Экономический анализ и вопросы экономической концентрации;
• Деловая игра «Рассмотрение частного иска о взыскании убытков, причиненных картельным соглашением»;
• Международные аспекты расследования цифровых картелей;
• Антимонопольное регулирование стратегических инвестиций: российская и международная практика;
• Международная выездная сессия конференции «Антимонопольное регулирование» (1–3 ноября, Брюссель).

Готовится к выходу 5-й номер журнала «Конкуренция и право» за 2018 г.

Читайте в выпуске:

• Компьютеризированные схемы антимонопольных нарушений;
• Коллективное доминирование: российская и зарубежная практика;
• Будущее закупочных союзов в антимонопольном регулировании РФ;
• Как усилить иммунитет к «тендерным рейдерам»;
• Новая старая недобросовестная конкуренция.

Ждем ваши предложения и материалы по электронной почте: cl@cljournal.ru.

Правила публикации представлены здесь.

В Госдуму внесен правительственный законопроект об оптимизации деятельности контрольных органов в сфере закупок.

Минэкономразвития подготовило паспорт нацпроекта по поддержке малого и среднего бизнеса в России

«Известия», 10.09.2018

Министерство внесло в Правительство проект документа «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Документ рассчитан до конца 2024 г. Отдельный раздел посвящен увеличению доли закупок госкомпаний у МСП. АО с госучастием должны будут с конца 2020 г. отдавать 18% заказа малым предприятиям. Также постепенно должен расти и объем закупок компаний у МСП (к 2024 г. – до 4,2 трлн руб.).

Минпромторг разместил для публичных обсуждений проекты двух постановлений Правительства, расширяющие ограничения на поставку иностранных товаров по Закону № 44-ФЗ (для медизделий и товаров, содержащих алюминий). А Минсельхоз предлагает ограничить допуск к госзакупкам импортного вина.

ФАС разработала проект приказа об утверждении Административного регламента службы по осуществлению госконтроля при проведении проверок соблюдения требований законодательства в сфере госрегулирования цен (тарифов).

Состоялось первое заседание Наблюдательного совета по контролю за деятельностью Центра технологического трансфера

ФАС России, 10.09.2018

Участники встречи обсудили предложения ЦТТ по развитию конкуренции в агротехнологическом секторе (в т. ч. в сфере селекции, цифрового земледелия, альтернативных международных финансовых инструментов для российского АПК). Для проработки этих инициатив ЦТТ создаст рабочие группы из представителей заинтересованных ФОИВов, бизнеса, институтов развития и научного сообщества.

Бизнес-омбудсмен обвиняет ФАС в утрате контроля над энерготарифами в регионах

ТАСС, 12.09.2018

С точки зрения уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Бориса Титова, в регионах энерготарифы не всегда обоснованы, не соответствуют законодательству: «Мы с Генеральной прокуратурой в целом по России проводим совместную работу по определению законности определения тарифов».

Также по теме:

ФАС изучит результаты мониторинга цен на тарифы за вывоз бытового мусора

Regnum, 13.09.2018

ФАС поддержала реформу тарификации в ОСАГО

ТАСС, 13.09.2018

Российский топливный союз просит ФАС ввести меры регулирования рынка сжиженных углеводородных газов

«Коммерсантъ», 12.09.2018

Союз обеспокоен ростом цен на СУГ для бытовых нужд, в письме главе ФАС Игорю Артемьеву он просит ввести меры регулирования рынка. В частности, увеличить нормативы биржевых продаж до 10% от объема производства, вывести на биржу не только доминирующие компании, но и всех производителей СУГ и др.

Ассоциация банков России предлагает обязать Банк России стимулировать конкуренцию

Прайм, 14.09.2018

АБР предлагает законодательно обязать ЦБ стимулировать конкуренцию в банковском секторе и отчитываться об этом в Госдуме. Для этого можно добавить раздел о конкуренции в Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики. В нем должны быть заданы четкие ориентиры, ключевые показатели, по долям рынка для разных групп банков, составу и структуре банковской системы.

Банк России предлагает обязать компании менять страховщиков ДМС раз в пять лет

«Известия», 14.09.2018

Такой законопроект ФАС и ЦБ планируют внести в Правительство в IV квартале 2019 г. Цель инициативы – развитие конкуренции на рынке ДМС с учетом ограниченного количества лидирующих компаний в сегменте. Обязанность производить отбор страховщиков будет установлена только для отдельных категорий работодателей, поясняют в ФАС.

На сайте ФАС размещены реестры субъектов естественных монополий по состоянию на 1 сентября 2018 г.

ФАС определила штраф для «Юнипро» в 650 тыс. руб. по делу о Березовской ГРЭС

ТАСС, 10.09.2018

«Юнипро» и Системный оператор Единой энергетической системы нарушили Закон о защите конкуренции путем ущемления интересов участников рынка электроэнергии после аварии на третьем блоке Березовской ГРЭС. «Юнипро» прекратила его эксплуатацию, но продолжала взимать плату с потребителей. Размер штрафа для СО ЕЭС планируется определить в течение месяца.

В Санкт-Петербурге 20 компаний самостоятельно устанавливали цену на услуги по теплоснабжению

ФАС России, 10.09.2018

Организации взимали с жителей города плату за теплоснабжение по тарифам, которые не были установлены в соответствии с законодательством. ФАС направила письмо в Комитет по тарифам Санкт-Петербурга с требованием устранить нарушение. Исполнение требования позволило снизить плату за отопление до 25%.

«Медбизнессервис» получил предупреждение ФАС

ФАС России, 10.09.2018

В действиях ООО «Медбизнессервис» выявлены признаки нарушения Закона о защите конкуренции, которые выразились в дискредитации ООО «Атекс Групп» путем направления в медучреждения писем с информацией, не соответствующей действительности. Выдано предупреждение.

Также по теме:

ФАС уличила «Барнаулгоргаз» в распространении ложной информации о конкуренте

Алтайское краевое УФАС России, 12.09.2018

В Подмосковье обнаружены признаки нового медицинского картеля

Московское областное УФАС России, 11.09.2018

УФАС возбудило дело против ООО «Регион» и ООО «ВЕКТОР-Ф» по признакам антиконкурентного соглашения с целью поддержания цен на торгах, проводимых для нужд ФКУЗ «ЦА № 1 МВД России (нарушение п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции). Предметом торгов являлась поставка лекарственных препаратов.

Также по теме:

Обнаружены признаки фармацевтического картеля

Московское УФАС России, 12.09.2018

Винно-коньячный завод «Русский» оштрафован за недобросовестную конкуренцию

ФАС России, 11.09.2018

ООО «Винно-коньячный завод „Русский“» оштрафован на 250 тыс. руб. за неправомерное использование словесного обозначения «Кизляр» при производстве и реализации своей продукции, производимой в Ставропольском крае (нарушение п. 1 и 3 ст. 14.2 Закона о защите конкуренции). Такие действия компании вводят потребителей в заблуждение в отношении качества и потребительских свойств, а также места производства товара.

Также по теме:

«Фарм-Про» оштрафована за копирование фирменного стиля «Фармстандарта»

ФАС России, 12.09.2018

Выявлены нарушения на закупке по строительству учебных корпусов в Коми

ФАС России, 12.09.2018

ФАС выявила множество нарушений в аукционной документации и проекте контракта при закупке работ по строительству учебных корпусов для Вятской государственной сельскохозяйственной академии. Заказчик установил ненадлежащие требования к сроку действия выписки СРО, запросил на этапе подачи заявок показатели и характеристики товаров, которые могут быть получены только после их приобретения и по результатам испытаний, и др.

Также по теме:

Фонд капстроительства Санкт-Петербурга получил предписание за нарушения Закона № 44-ФЗ

Санкт-Петербургское УФАС России, 12.09.2018

В Петербурге затормозилась реализация сразу пяти социальных проектов

РБК, 12.09.2018

Мэрии трех городов Дагестана получили предупреждения из-за ограничения конкуренции на конкурсе перевозчиков

ФАС России, 13.09.2018

Дагестанское УФАС вынесло предупреждения администрациям Избербаша, Каспийска и Дагестанских Огней из-за того, что при проведении открытого конкурса на осуществление регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на муниципальных маршрутах они установили порядок формирования лотов, приводящий к ограничению количества участников конкурса (признаки нарушения ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции).

Доказан очередной ценовой сговор на молочном рынке Алтайского края

Алтайское краевое УФАС России, 14.09.2018

УФАС признало ООО «Молприм» и ООО «Центрснаб» нарушившими законодательство в части заключения соглашения, приводящего к установлению и поддержанию закупочных цен на сырое молоко (ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции). Выданы предписания о ведении самостоятельной ценовой политики при формировании закупочных цен.

Камчатское УФАС выявило сговор с участием регионального минздрава

ФАС России, 14.09.2018

УФАС обнаружило антиконкурентное соглашение между министерством здравоохранения Камчатского края, ГБУЗ КК «Петропавловск-Камчатская поликлиника № 3», ООО «Мастер» и ООО «Универсал», выразившееся в ограничении конкуренции при приобретении недвижимого нежилого имущества для нужд лечебного учреждения. СУ СК РФ по Камчатскому краю возбудило уголовное дело против министра здравоохранения края.

Городской мониторинговый центр в Санкт-Петербурге подозревают в нарушении Закона о защите конкуренции

Санкт-Петербургское УФАС России, 14.09.2018

УФАС нашло признаки нарушения ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции в проведении ГКУ «Городской мониторинговый центр» конкурса на установку 8,5 тыс. домофонов. Потенциальные участники торгов были введены в заблуждение наименованием аукциона, в котором делается упор на передачу данных, а также неверным кодом ОКПД в извещении.

Арбитраж поддержал ФАС в деле о нарушениях при закупке «Аэрофлотом» клининговых услуг

ФАС России, 11.09.2018

АС г. Москвы отказал ПАО «Аэрофлот – российские авиалинии» в признании незаконными решения и предписания ФАС. При проведении открытого запроса предложений на право заключения договора на оказание услуг по уборке помещений и территорий ПАО предъявило неправомерные требования, установило для себя возможность дозапроса информации и документов, не представленных в составе заявки участника, и др.

Кассация поддержала ФАС в деле о нарушениях на аукционе Росимущества

ФАС России, 13.09.2018

При проведении аукциона по продаже 49% акций ОАО «Нефтеразведка» Росимущество отказало НК «РуссНефть» в участии в аукционе, сославшись на недостоверные сведения о том, что компания находится под контролем субъектов, зарегистрированных в офшорных зонах. Это ограничило конкуренцию на торгах и нарушило законные права организации. Суды трех инстанций поддержали решение антимонопольного органа.

Кассация признала законным штраф для «Союзтрансавто» в размере более 2 млн руб. за участие в картеле

Московское областное УФАС России, 14.09.2018

АС МО признал законным постановление УФАС о привлечении ООО «Союзтрансавто» к административной ответственности за заключение устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на электронных аукционах.

ФАС и Высшая школа экономики создали Антимонопольный центр БРИКС

ФАС России, 11.09.2018

Центр станет межгосударственной платформой для совместных антимонопольных расследований стран БРИКС в отношении глобальных компаний и рынков. Его основная миссия – разработка подходов и рекомендаций к политике в области защиты конкуренции, которая отражает интересы экономик стран БРИКС в условиях технологического развития и глобализации.

ФАС представила опыт организации закупочного процесса в РФ на семинаре в Южной Корее

ФАС России, 11.09.2018

ФАС, Служба по государственным закупкам Республики Корея и представители ЕЭК обменялись опытом регулирования и проведения госзакупок на семинаре «Государственные закупки: электронные закупки & политика в области закупок» в Сеуле.

Также по теме:

Опыт проведения экономического анализа в конкурентной политике обсудили на семинаре в Корее

ФАС России, 12.09.2018

ФАС подписала протокол о сотрудничестве о взаимодействии с Комиссией по справедливой торговле Южной Кореи

ФАС России, 13.09.2018

Андрей Цыганов: пресечение цифровых форм нарушений – новый вызов для антимонопольного регулирования

ФАС России, 13.09.2018

Будет создан белорусско-российский экспертный совет по вопросам развития конкуренции на социально значимых рынках

ФАС России, 12.09.2018

В состав совета войдут представители антимонопольных органов, других органов госвласти и бизнес-сообществ Республики Беларусь и Российской Федерации. Об этом стороны договорились на первом совместном заседании Президиума ФАС и Коллегии Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь.

С 1 октября 2018 г. вступят в силу новые правила размещения госзакупок, подготовленные Минфином. О произошедших изменениях рассказал замминистра финансов Алексей Лавров.

Также по теме:

Минфин хочет открыть доступ частным компаниям и НКО к оказанию госуслуг в соцсфере

«Российская газета», 10.09.2018