Готовится к выходу 3-й номер журнала «Конкуренция и право» за 2018 г.

Тема выпуска – «Закупки».

Читайте в номере:

• Оцифровка закупок;
• Спецзакупки: правовые подходы Верховного Суда;
• Конструкция спецсчета участника закупки: подводные камни;
• Правила описания лекарств при госзакупках. Как изменилось регулирование;
• Проблемные точки Закона о торговле.

Ждем ваши предложения и материалы по электронной почте: cl@cljournal.ru.

Правила публикации представлены здесь.

Бизнес предлагает исключить из пятого антимонопольного пакета запрет дискриминационного доступа к данным

«Ведомости», 14.06.2018

«Яндекс», Mail.ru Group и «Ростелеком» полагают, что эта инициатива преждевременна и негативно повлияет на отрасль: в законодательстве нет понятия данных и порядка их сбора и обработки, критериев дискриминационного доступа к ним. Поправки противоречат отраслевому законодательству и требованиям Закона о персональных данных.

ФАС разработала проект регламента по рассмотрению тарифных споров и разногласий и форму заявления и решения о рассмотрении этих споров.

ФАС опубликовала:

– методрекомендации по внедрению антимонопольного комплаенса в органах власти;

– методики по расчету ключевого показателя развития конкуренции на различных рынках в субъектах РФ;

– разъяснение об использовании образов медработников в рекламе.

Готовится законопроект против профессиональных жалобщиков

НАИЗ, 09.06.2018

Московское УФАС готовит предложения о внесении изменений в Закон № 44-ФЗ и в адмрегламенты, которые позволят эффективно бороться с профессиональными жалобщиками.

Также по теме:

Жалобы по госзакупкам теперь примут не у всех

«Российская газета», 13.06.2018

Андрей Тенишев: Уголовное право должно защищать честный бизнес

ФАС России, 09.06.2018

Начальник Управления по борьбе с картелями ФАС Андрей Тенишев рассказал о ходе исполнения поручений Президента РФ об организации взаимодействия с правоохранительными органами, выявлении сговоров и ужесточении уголовной ответственности за картели.

«Опора России»: предприниматели отмечают усиление конкуренции

РИА Новости, 10.06.2018

«Опора России» подготовила ежегодный мониторинг состояния деловой среды, исследование проводилось в том числе в рамках подготовки материалов к докладу ФАС об уровне конкуренции в России за 2017 г. Опрошены более 500 руководителей малого и среднего бизнеса из 71 региона РФ. 63% респондентов считают, что за 2017 г. конкуренция усилилась, 4% отметили существенное ослабление соперничества в своей отрасли.

ФАС проверит законность выдачи согласований и разрешений Центрнедр

ФАС России, 13.06.2018

Ведомство изучит правомерность оснований, на которых Департамент по недропользованию ЦФО выдает заключения, по факту усложняющие процесс получения разрешительной документации на проведение строительных работ.

Внеплановые антимонопольные проверки предлагается согласовывать с органами прокуратуры

«Известия», 13.06.2018

Такой пункт содержится в перечне мероприятий по трансформации делового климата, подготовленном Минэкономразвития на основе предложений бизнеса. Финальный перечень будет внесен в Правительство в середине августа. В Генпрокуратуре поддерживают предложение. ФАС настаивает, что проведение внеплановых проверок на предмет выявления картелей имеет смысл, только когда проверки являются внезапными и оперативными.

ФАС предписала Japan Tobacco отчитываться о ценах после покупки «Донского табака»

«Ведомости», 15.06.2018

Служба предписала объединенной компании за два месяца сообщать ФАС об изменении цен или производства более чем на 10%, согласовать торговые условия сбыта табачной продукции, не препятствовать доступу на рынок другим хозсубъектам и др.

Генпрокуратура поручила прокурорам проверить борьбу с картелями в регионах

Генеральная прокуратура РФ, 15.06.2018

Генпрокуратура организовала сверки материалов о признаках ограничения конкуренции и заключения ограничивающих конкуренцию соглашений, направленных ФАС в МВД и ФССП. Прокурорам субъектов РФ поручено проверить законность и обоснованность каждого решения, при наличии оснований принять меры к их отмене и иному прокурорскому реагированию. Такие сверки будут проводиться на системной основе.

Минфин представил итоги мониторинга применения Закона № 44-ФЗ в 2017 г.

Также по теме:

Около 80% госконтрактов в 2017 г. пришлось на долю региональных и муниципальных заказчиков

Интерфакс-ProЗакупки, 13.06.2018

На подразделение «Газпрома» заведено дело из-за ограничений подачи газа в Ленинградской области

Ленинградское УФАС России, 09.06.2018

УФАС возбудило дело о злоупотреблении доминирующим положением против ООО «Газпром Межрегионгаз Санкт-Петербург». Поставщик газа оставил без теплоснабжения и горячей воды социально важные объекты в Ленинградской области.

Oriflame и Faberlic незаконно использовали символику ЧМ-2018

Московское УФАС России, 09.06.2018

Компании нарушили нормы главы 2.1 Закона о защите конкуренции, ч. 1 Федерального закона от 07.06.2013 № 108-ФЗ. Они размещали в Интернете и своих каталогах информацию с обозначениями ЧМ-2018, сходными до степени смешения с товарными знаками FIFA.

Также по теме:

ООО «Гавана» незаконно использовало товарный знак FIFA

ФАС России, 14.06.2018

Правительство Ивановской области нарушило Закон о защите конкуренции

ФАС России, 12.06.2018

Областное правительство приняло постановление, положения которого создают дискриминационные условия для отдельных сельхозтоваропроизводителей Ивановской области, реализующих и (или) отгружающих на собственную переработку молоко, что может привести к ограничению конкуренции (нарушение п. 8 ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции). Выдано предписание.

Против руководителей двух тюменских компаний, участвовавших в картеле, возбуждено уголовное дело за ограничение конкуренции

ФАС России, 13.06.2018

Следственное управление УМВД по Тюменской области возбудило в отношении руководителей АО «Конар» и ООО «НПО „Фундаментстройаркос“» уголовное дело по ст. 178 УК РФ (ограничение конкуренции). Компании в 2012–2016 гг. участвовали в закрытых закупках в интересах структуры «Транснефть», завышая цены на термостабилизаторы грунта. Доход нарушителей превысил 15 млрд руб.

«Хьюлетт Паккард А.О.» назначен штраф 2,5 млн руб. за координацию деятельности картелистов

ФАС России, 13.06.2018

Для ЗАО «Хьюлетт Паккард А.О.» определено административное наказание за незаконную координацию деятельности поставщиков компьютеров для ГАС «Выборы». На размер штрафа повлияло смягчающее обстоятельство – компания содействовала антимонопольному органу при расследовании нарушения.

«Правовой совет» оштрафован за рекламу коллекторских услуг

ФАС России, 13.06.2018

ФАС оштрафовала ООО «Правовой совет» на 100 тыс. руб. за нарушение Закона о рекламе: контекстная реклама общества по взысканию долгов с физлиц по кредитам и займам была признана незаконной.

Возбуждено антимонопольное дело в отношении единой теплоснабжающей организации

ФАС России, 14.06.2018

ФАС возбудила дело против ООО «Лукойл-Астраханьэнерго». Компания отказала в заключении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии (нарушение п. 5 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции), получила предупреждение ФАС, но не выполнила его.

В Санкт-Петербурге обнаружены признаки картелей при проведении торгов на поставку продуктов питания в соцучреждения

ФАС России, 14.06.2018

По материалам проекта ОНФ «За честные закупки» Санкт-Петербургское УФАС возбудило против семи компаний дела по признакам картеля на торгах по поставке продуктов питания в образовательные, дошкольные и лечебно-профилактические учреждения города на сумму свыше 110 млн руб.

Против сети магазинов «Магнолия» возбуждено дело из-за рекламы сигарет

Московское УФАС России, 14.06.2018

УФАС возбудило дело против столичной сети «Магнолия» (ЗАО «ТиК ПРОДУКТЫ») за распространение рекламы сигарет Marlboro (нарушение ст. 7 Закона о рекламе).

ЗАО «МАКС» выдано предупреждение по признакам нарушения антимонопольного законодательства

Оренбургское УФАС России, 14.06.2018

В действиях ЗАО «МАКС» усмотрены признаки нарушения ст. 14.8 Закона о защите конкуренции» (иные формы недобросовестной конкуренции). Обществом нарушен порядок определения стоимости услуг ОСАГО, что в конечном счете обеспечило его преимуществом перед другими участниками электронного аукциона в виде возможности снижения НМЦК и предложения наименьшего ее размера среди других участников закупки.

«Газпром газораспределение Нижний Новгород» получил предупреждение ФАС

ФАС России, 15.06.2018

ФАС предупредила ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о необходимости устранить признаки нарушения антимонопольного законодательства, которые выразились в навязывании ПАО «Т Плюс» невыгодных условий договора транспортировки газа (п. 3 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции).

За рекламу виски Jameson в Интернете назначен штраф

ФАС России, 15.06.2018

ООО «Артком Медиа», ООО «Рэп.ру» и ООО «Компания Афиша» получили штрафы по 100 тыс. руб. за нарушение Закона о рекламе при распространении в Интернете рекламы виски Jameson.

Апелляция: ОАО «РЖД» незаконно возлагало свои обязанности на грузоотправителей

Московское УФАС России, 09.06.2018

Суды первой и апелляционной инстанций поддержали решение УФАС о признании ОАО «РЖД» злоупотребившим доминирующим положением (ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции). Монополист не только уклонялся от обязанности по обеспечению охраны грузов, но и ограничивал доступ к своей инфраструктуре для тех, кто был не согласен с таким положением дел.

Кассация поддержала решение о штрафе для МРСК Сибири в размере 1,66 млн руб.

ФАС России, 11.06.2018

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа оставил в силе постановление Кемеровского УФАС о привлечении к административной ответственности ПАО «МРСК Сибири» за невведение необходимого режима ограничения потребления электроэнергии по предписанию Сибирского управления Ростехнадзора.

Суд дисквалифицировал директора компании по делу Самарского УФАС за участие в картеле

ФАС России, 12.06.2018

Арбитражный суд Самарской области принял решение привлечь к административной ответственности в виде дисквалификации на шесть месяцев директора ООО «ВИП Проект» за нарушение п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции.

Суд: ФПК навязывает пассажирам собственные требования к переоформлению билетов

Московское УФАС России, 14.06.2018

Арбитражный суд г. Москвы поддержал решение УФАС, признавшего «дочку» РЖД злоупотребившей доминирующим положением на рынке пассажирских перевозок (п. 3 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции).

Арбитраж поддержал постановление о штрафе для «МОЭСК» за нарушение правил техприсоединения

Московское областное УФАС России, 15.06.2018

Арбитражный суд г. Москвы признал законным постановление УФАС о привлечении ПАО «МОЭСК» к ответственности в виде административного штрафа в размере 600 тыс. руб. за нарушение правил техприсоединения.

Апелляция поддержала решение ФАС в отношении АО «АТС»

ФАС России, 15.06.2018

Девятый арбитражный апелляционный суд поддержал ФАС в деле о нарушении администратором торговой системы ст. 17 Закона о защите конкуренции. Компания изменила требования к заявкам участников конкурсного отбора, тем самым нарушив Правила оптового рынка.

В Астане прошло выездное заседание общественной приемной ЕЭК

Евразийская экономическая комиссия, 13.06.2018

Сотрудники Комиссии ознакомили предпринимателей с правовыми основами защиты конкуренции на общих рынках ЕАЭС, разъяснили порядок и основания подачи в ЕЭК жалобы в случае нарушения их прав в результате антиконкурентных действий на трансграничных рынках Союза. Акцент нового формата взаимодействия с бизнесом – индивидуальные консультации.