25 января 2018 г. стартовала новая дискуссионная площадка – Антимонопольный клуб под эгидой журнала «Конкуренция и право». Тема первого заседания – рекомендации ФАС о взыскании и определении размера убытков. Эксперты обсуждали, как разъяснения ведомства повлияют на уже имеющуюся, хотя и немногочисленную, практику возмещения убытков и станут ли они действенным инструментом для сторон при рассмотрении таких дел в судах и ориентиром для судей. Подробнее – в репортаже с мероприятия.

Журнал «Конкуренция и право» выступает информационным партнером:

·     III конференции «Судебная практика – 2017–2018» (28 февраля, Право.ру).

В программе:

– самые обсуждаемые споры 2017 г. (споры с ФАС, ЦБ, арендные разбирательства, самые громкие споры года);

– актуальные вопросы арбитражного судопроизводства (как выбор юрисдикции влияет на исход дела, основные тонкости признания и приведения в исполнение арбитражных решений в различных юрисдикциях, обеспечение судебных расходов в арбитраже и др.).

Для подписчиков журнала скидка на участие по промокоду CLJOURNAL;

·     II Всероссийской конференции «Правовая защита бизнеса: комплаенс-контроль и аудит в компании» (28 февраля, «АСЭРГРУПП»).

Ключевые темы:

– новое в российском и международном законодательстве в сфере комплаенс-контроля;

– антикоррупционный комплаенс-контроль в государственных закупках;

– антимонопольный комплаенс: возможности и риски в 2018 г.;

– комплаенс в сфере корпоративного управления: практические рекомендации;

– конфликты и вопросы привлечения к ответственности за нарушения, связанные с основными объектами системы комплаенс-контроля, и др.

Госдума приняла:

– в третьем чтении закон о внесении данных о проверках ФАС в единый реестр проверок;

– в первом чтении законопроект об отмене права госзаказчиков устанавливать собственные критерии определения победителей при проведении запроса предложений.

В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается распространить Закон № 44-ФЗ на закупки госкомпаний за счет средств федерального бюджета, предоставленных на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимости.

ФАС приступила к разработке проекта федерального закона, наделяющего местные власти правом выявлять нарушения в сфере рекламы.

ФАС выпустила письма, разъясняющие:

– процедуру согласования решений органов власти субъектов РФ об установлении и (или) изменении предельных размеров надбавок к ценам на лекарства из перечня ЖНВЛП;

– вопросы применения Положения о госрегулировании цен на продукцию по ГОЗ, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.12.2017 № 1465.

ФАС подготовила предложения об ограничении покупок банков госструктурами

RNS, 05.02.2018

«ФАС подготовила несколько предложений Банку России, одно из них – законодательное ограничение прямого или косвенного приобретения государством и муниципальными образованиями акций и долей в уставных капиталах кредитных организаций. Конкретные поправки будут прорабатываться с участием Банка России, однако уже можно констатировать необходимость внести изменения в Закон о банках и банковской деятельности», – сообщила замначальника Управления контроля финансовых рынков ФАС Лилия Беляева.

Также по теме:

ФАС намерена ограничить экспансию госсектора на финансовом рынке

«Коммерсантъ», 05.02.2018

Госкомпании хотят ослабить регулирование Закона № 223-ФЗ

«Коммерсантъ», 05.02.2018

Крупнейшие госкомпании направят в Минфин замечания к Закону № 223-ФЗ. Среди них жалобы на то, что дочерние предприятия госкомпаний должны каждый раз при изменении положения о закупках материнской компании принимать решение о присоединении к нему, малое число оснований для проведения закрытых закупок и то, что конкурентные закупки относятся по Закону № 223-ФЗ к торгам, а способы их проведения регламентированы.

ФАС: нефтяные компании подтвердили отсутствие причин для резкого роста цен на бензин

RNS, 05.02.2018

В ФАС прошло совещание с компаниями по ситуации на рынке нефтепродуктов РФ. Российские вертикально интегрированные нефтяные компании полагают, что причины для резкого роста цен на бензин отсутствуют.

Также по теме:

ФАС не стала критиковать нефтяников после пожелания Путина «прибить» цены

РБК, 05.02.2018

ФАС поддержала возможность снятия наличных на кассах магазинов

ТАСС, 06.02.2018

Международная платежная система Mastercard обратилась в ФАС с просьбой высказать позицию ведомства о технологии снятия наличных через POS-терминалы на кассах магазинов. «Само по себе предложение потребителям подобного рода новых сервисов в рамках платежных систем не приведет к нарушению антимонопольного законодательства и при этом будет стимулировать развитие безналичных платежей», – заявила Лилия Беляева.

Также по теме:

Россиянам предложат снимать наличные с карт на кассах магазинов

РБК, 06.02.2018

Жалоб на действия госзаказчиков в 2017 г. стало на 6% больше – 89 тыс.

ФАС России, 06.02.2018

Рассмотрение жалоб на закупки госкомпаний зафиксировано на уровне 2016 г. – порядка 7,6 тыс. жалоб. Также в 2017 г. выявлено 360 картелей, из них 310 – на торгах.

Также по теме:

Минфин предлагает бороться с профессиональными жалобщиками на торги путем изменения срока подачи жалоб

Интерфакс-ProЗакупки, 06.02.2018

ОЭСР активно изучает проблемы совершенствования системы государственных закупок и борьбы с коррупционными нарушениями

ФАС России, 08.02.2018

ФАС определила направления работы по исполнению поручений президента в сфере электроэнергетики

ФАС России, 07.02.2018

Среди них конкурентность процедур, мнение потребителей, параметры оборудования, финансовые обязательства инвестора, тарифное регулирование и принцип «тариф в обмен на эффективность».

Банк России будет проверять финансовую рекламу совместно с ФАС

«Коммерсантъ», 07.02.2018

Разработан регламент, который позволит банку с 2018 г. оперативно передавать в ФАС информацию о соответствующих нарушениях, выявленных в ходе поведенческого надзора, и получать ответ о принятых мерах.

ФАС предлагает обязать глав регионов передать ЖКХ частным владельцам

РБК, 09.02.2018

Такая идея содержится в подготовленном ФАС проекте доклада к заседанию Госсовета по развитию конкуренции в субъектах РФ. Предлагается обязать глав регионов провести масштабную приватизацию и довести до определенного уровня долю частного бизнеса в разных отраслях, в т. ч. в ЖКХ, здравоохранении и дошкольном образовании.

Также по теме:

ФАС заявила о возвращении «экономического сепаратизма» в регионах России

РБК, 10.02.2018

ФАС номинирована на звание лучшего конкурентного ведомства Европы

Telegram-канал ФАС России, 09.02.2018

По итогам 2017 г. ФАС впервые стала номинантом на звание «Лучшее конкурентное ведомство Европы» по версии международного издания Global Competition Review. В номинацию вошли также конкурентные ведомства Великобритании, Германии и Италии.

ФАС готова выступать на стороне малого бизнеса в судах

ФАС России, 11.02.2018

Служба заявила о мерах поддержки МСП на закупках. Она готова выступать в качестве третьего лица в судебных процессах на стороне предпринимателей. Причиной для таких действий стало принятие поправок к Закон № 223-ФЗ, которые расширяют возможности МСП в участии в закупках госкомпаний.

Против «Тинькофф Банка» возбуждено дело о нарушении Закона о рекламе

Московское УФАС России, 05.02.2018

АО «Тинькофф Банк» распространяло рекламу «Лучшая карта с кэшбэком», информация, подтверждающая статус «лучшая», была изображена таким образом, что не воспринималась потребителем. Рассмотрение дела назначено на 27 февраля.

ФАС усмотрела в повышении «МегаФоном» цен в международном роуминге признаки нарушения

ТАСС, 05.02.2018

В отношении ПАО «МегаФон» принято заключение об обстоятельствах дела. Ведомство усматривает в действиях компании признаки нарушения Закона о защите конкуренции.

Также по теме:

ФАС может наказать одного из операторов связи за роуминг

«Известия», 08.02.2018

МОЭСК обязали устранить нарушения по делу о «накрученных» счетах за неучтенную энергию

Московское УФАС России, 05.02.2018

УФАС признало ПАО «МОЭСК» единственным нарушителем по делу о выставлении максимально возможных счетов за неучтенную электроэнергию. Изначально дело возбуждено в отношении двух электроэнергетических монополистов столицы – ПАО «Мосэнергосбыт» и ПАО «МОЭСК».

В Карелии больницу подозревают в предоставлении преимуществ фирмам на 15 торгах

Карельское УФАС России, 06.02.2018

По материалам правоохранительных органов возбуждено дело против ГБУЗ РК «Калевальская центральная районная больница» и ООО «НикаМед». Нарушение выражается в незаконных действиях организатора торгов на стадии подготовки и проведения электронных аукционов, а также заключении антиконкурентного соглашения между госзаказчиком и участниками торгов при проведении 15 аукционов на общую сумму более 5,8 млн руб.

Против «Азбуки вкуса» возбуждено дело за рекламу алкоголя в Интернете

Московское УФАС России, 07.02.2018

Дело возбуждено в отношении ООО «Городской супермаркет» за распространение через сайт «Азбуки вкуса» «каталогов Энотеки» с рекламой алкогольной продукции.

Выявлены нарушения в трех конкурсах по обращению с отходами общей стоимостью свыше 30 млрд руб.

ФАС России, 07.02.2018

В документации при проведении конкурсов по отбору регионального оператора по обращению с ТКО в Свердловской области выявлены неправомерные требования по строительству объектов по обращению с ТКО. Два конкурса из трех аннулированы.

Участник крупного картельного сговора на закупках лекарств в Кузбассе оштрафован на 3,5 млн руб.

Кемеровское УФАС России, 07.02.2018

ООО «Фарго» нарушило п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции, заключив устное антиконкурентное соглашение с АО «Фармакон» на закупках для медучреждений Кемеровской области. УФАС выявило 69 таких аукционов на поставку лекарств, медикаментов и медизделий на общую сумму более 56,5 млн руб.

«О`КЕЙ» навязывал невыгодные условия поставки

Московское областное УФАС России, 07.02.2018

УФАС признало ООО «О`КЕЙ» нарушившим п. 2 ч. 1 ст. 13 и подп. «е» п. 4 ч. 1 ст. 13 Закона о торговле. Торговая сеть устанавливала поставщику требования о пересмотре в сторону уменьшения ранее согласованных цен на поставляемые товары под угрозой прекращения договорных отношений. Выдано предписание об устранении нарушений.

МРСК Сибири оштрафовали на 1,27 млн руб. за нарушение сроков техприсоединения

Кемеровское УФАС России, 08.02.2018

ПАО «МРСК Сибири» уже привлекалось к ответственности за аналогичные правонарушения, поэтому размер административного штрафа был увеличен. Также компании выдано представление устранить причины и условия, приведшие к нарушению.

Закупки на содержание дорог и мостов в Челябинской области за 16 млрд руб. проводились с нарушениями

ФАС России, 08.02.2018

Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области необоснованно укрупнило лоты: один из контрактов подразумевал содержание автодорог протяженностью более 8700 км, второй – содержание 300 мостов и путепроводов, расположенных в разных районах области. Выдано предписание об устранении нарушений.

ФАС возбудила 36 дел по признакам картельных сговоров при поставках питания в школы и детские сады

ФАС России, 09.02.2018

Исследование рынка услуг по поставке питания проводилось совместно с активистами и экспертами ОНФ. Признаки картелей выявлены в 43 регионах, общая сумма торгов, которые выиграли участники, подозреваемые в картелях, – более 130 млрд руб. Подробнее – в проекте доклада по результатам мониторинга.

Против «Ижавиа» возбуждено дело о злоупотреблении доминирующим положением

Удмуртское УФАС России, 09.02.2018

Перевозчик установил необоснованно высокую стоимость возврата и обмена авиабилетов и не исполнил выданное УФАС предупреждение.

ФАС подозревает «дочек» «Газпрома» в нарушении конкуренции на рынке нефти

«Ведомости», 09.02.2018

Служба усмотрела в действиях компаний «Газпромгазэнергосеть СПб», «Газпром нефтехим Салават» и «Газпром газэнергосеть», торгующих на бирже нефтепродуктами, признаки нарушения антимонопольного законодательства – несоблюдение нормативов и увеличение экспорта. Им направлены предупреждения, а «Газпром» ведомство попросило обратить внимание на недобросовестные действия «дочек».

Также по теме:

ФАС взяла топливо под особый контроль

«Коммерсантъ», 12.02.2018

Раскрыт новый картель в сфере поставок медизделий

Московское УФАС России, 09.02.2018

ООО «Гемамед» и ООО «Русстандарт» в ходе проведения 11 аукционов на поставку изделий медназначения и лекарств в медучреждения Москвы на общую сумму 546,4 млн руб. действовали в интересах друг друга и обменивались необходимой информацией, чем нарушили п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции.

Апелляция подтвердила законность штрафа для Ленэнерго за неоднократное нарушение правил техприсоединения

Ленинградское УФАС России, 06.02.2018

ПАО «Ленэнерго» заплатит 400 тыс. руб. за неоднократное нарушение Правил технологического присоединения.

ВС РФ: руководитель УФАС не вправе препятствовать обнародованию информации

РАПСИ, 06.02.2018

ВС РФ удовлетворил заявление о признании недействующим п. 15.5 Положения об информационной политике ФАС и ее терорганов, в соответствии с которым при возникновении разногласий по вопросу необходимости обнародования информации решение принимает руководитель тероргана ФАС. С точки зрения суда, норма допускает необнародование любой информации, что нарушает требования Закона об обеспечении доступа к информации о деятельности госорганов и органов местного самоуправления.

Также по теме:

ВС ограничил полномочия некоторых руководителей ФАС

Право.ру, 06.02.2018

Суд: «Грузовичкофф» нарушил Закон о рекламе

Санкт-Петербургское УФАС России, 07.02.2017

Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области признал законность решения УФАС, которое сочло недостоверной распространяемую в вагонах метро рекламу ООО «Грузовичкофф» «Когда узнал, что у „ГрузовичкоФ“ самые низкие цены!».

Также по теме:

«Грузовичкофф» не смог подтвердить, что его цены самые низкие

Московское УФАС России, 07.02.2018

Суд отменил решение УФАС о штрафе 55 млн руб. дорожным строителям Свердловской области

«Коммерсантъ», 09.02.2018

Свердловский арбитражный суд удовлетворил требования компаний из Екатеринбурга и Бакала – «Мелиострой», «СУ5Групп», «СК Вектор», «Стройспецмонтаж-2000» и «Рокада». Ответчики – УФАС по Свердловской области и ФАС, которые признали компании участниками картеля и оштрафовали на общую сумму 55 млн руб.

Суд подтвердил недобросовестную конкуренцию со стороны компании «ПРОСТО МОЛОКО»

ФАС России, 09.02.2018

О пятом антимонопольном пакете, о том, чем могут быть опасны для конкуренции большие данные и ценовые алгоритмы, рассказал замглавы ФАС Сергей Пузыревский.

Также по теме:

Как государство берет под контроль конкуренцию в новой экономике

«Коммерсантъ», 09.02.2018