Конкуренция и право :: События недели :: Выпуск № 43, за 3

Минэкономразвития России рассчитывает, что законопроект о федеральной контрактной системе (ФКС) будет принят Госдумой во втором чтении до конца 2012 года, сказал глава министерства Андрей Белоусов на встрече доверенных лиц Президента РФ Владимира Путина с руководством администрации Кремля, членами правительства и парламентариями.

Законопроект о ФКС, подготовленный Минэкономразвития, был принят в первом чтении 20 июня текущего года. Ко второму чтению в законопроект, который был предметом долгой дискуссии между МЭР и ФАС, поступило около тысячи поправок.

Также по теме:

Госзакупки могут остаться без общественного контроля

РБК daily, 04.12.2012

Правила антимонопольного регулирования и контроля в электроэнергетике

«Конкуренция и право», www.cljournal.ru, 07.12.2012

ФАС России опубликовала проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил осуществления антимонопольного регулирования и контроля в электроэнергетике и о внесении изменений в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности».

Определены инструменты антимонопольного регулирования на оптовом и розничных рынках электрической энергии и мощности, а также контроля со стороны ФАС России за функционированием указанных рынков.

Кроме того, установлены порядок осуществления антимонопольного контроля при проведении конкурентных отборов мощности и правила определения доминирующего положения хозяйствующих субъектов на оптовом рынке электрической энергии и мощности.

«Дочки» - на выход

«Российская Бизнес-газета», 04.12.2012

Ожидается, что в самое ближайшее время правительство может вновь вернуться к поправкам в 223-ФЗ, более известным многим как закон о госзакупках госкомпаний. Дело в том, что топ-менеджмент госкорпораций направил властям предложения изменить этот закон, а именно исключить из сферы его действия сами госкомпании, их «дочек» и «внучек».

Этот закон устанавливает для госкомпаний базовые принципы проведения закупок, которые должны быть открытыми, прозрачными для мониторинга и конкурентными. Однако, по мнению представителей госкомпаний, эти требования снижают инвестпривлекательность и капитализацию госкомпаний, а размещение на официальном сайте плана закупок ставит коммерческие организации с госучастием в неравные условия с конкурентами.

Российских чиновников заставят покупать отечественные товары

«Известия», 03.12.2012

В Госдуме и Общественной палате хотят заставить чиновников пользоваться отечественной продукцией – там намерены законодательно закрепить приоритет российских товаров над импортными при осуществлении закупок для государственных ведомств. Конкретные механизмы законопроекта единороссы собираются обсудить в середине декабря на специальном форуме с участием экспертов. Пока речь идет о том, чтобы не допускать иностранцев к тендерам на портале госзакупок, если нужный товар производится в России.

Официальные документы и разъяснения

Антимонопольное ведомство пояснило, какие случаи проведения торгов на закупку сухих молочных смесей имеют признаки нарушения Закона о защите конкуренции.

ФАС России напоминает, что обращение на территории Российской Федерации сухих адаптированных молочных смесей регламентируется следующими основными нормативными правовыми актами:

- Едиными санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими требованиями к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденными Решением Комиссии Таможенного союза ЕврАзЭС от 28.05.2010 № 299 (Единые требования);

- Федеральным законом от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (Технический регламент);

- Постановлением Правительства РФ от 15.12.2008 № 955 «Об утверждении правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов, необходимых для применения и исполнения Федерального закона «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» и осуществления оценки соответствия».

При проведении торгов на закупку сухих молочных смесей, разъясняет антимонопольная служба, установление требований к составу и упаковке сухих молочных смесей, отличных от предусмотренных Техническим регламентом и Едиными требованиями, имеет признаки нарушения части 2 статьи 17 Закона о защите конкуренции, части 3.1 статьи 34 Закона о размещении заказов в случае, если указанные требования влекут за собой ограничение доступа к участию в торгах либо количества участников размещения заказа, в том числе в случае, если совокупность этих требований приводит к соответствию требованиям документации о торгах продукции исключительно одного производителя сухих молочных смесей.

Ростовские закупки на сумму более 1 млрд рублей будут обсуждать публично

РИА Новости, 03.12.2012

Губернатор Ростовской области Василий Голубев утвердил постановление правительства региона, согласно которому госзакупки на сумму свыше 1 млрд рублей будут проходить общественное обсуждение. Обсуждение вводится как дополнительный механизм гласности и прозрачности размещения заказов для госнужд, говорится в материалах областного правительства.

"В общественном обсуждении могут на равных условиях принимать участие любые юридические лица, вне зависимости от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, а также государственные органы и органы местного самоуправления", – сказано в документе.

Новости и события

Представители ФАС России приняли участие в форуме по практическим аспектам оценки медицинских технологий в системах здравоохранения

ФАС России, 07.12.2012

4-5 декабря 2012 года начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев и заместитель начальника соответствующего управления Надежда Шаравская приняли участие в Международном форуме «Европа и Россия: вектор развития. Гармонизация». Форум был посвящен практическим аспектам оценки медицинских технологий в системах здравоохранения на различных уровнях.

На пленарном заседании форума Тимофей Нижегородцев выступил с докладом на тему «Вопросы взаимозаменяемости лекарственных препаратов и оценка медицинских технологий». Надежда Шаравская в секции «Совершенствование системы ценообразования и формирование системы лекарственного обеспечения в РФ» рассказала об основных проблемах регулирования в России цен на лекарственные препараты и предложениях по изменению сложившейся ситуации.

Эксперты в области фармацевтики высказались за скорейшее внесение поправок в законодательство о лекарствах

ФАС России, 07.12.2012

6 декабря 2012 года участники Экспертного совета при ФАС России по развитию конкуренции в социальной сфере и здравоохранении обсудили вопросы взаимозаменяемости лекарственных препаратов.

Участники Экспертного совета отметили, что отсутствие понятия взаимозаменяемости лекарств в российском законодательстве тормозит развитие отрасли, ограничивает конкуренцию среди производителей аналогичных лекарств и является основным препятствием выполнения утвержденной Правительством РФ федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу».

Эксперты пришли к выводу, что государственное регулирование обращения лекарств нуждается в радикальном реформировании. В частности, отмечена необходимость усиления фармаконадзора, установления для российских и зарубежных предприятий единых требований к производству лекарств, гармонизированных с зарубежными, определения основных критериев взаимозаменяемости лекарств и процедур, достаточных для признания лекарственных средств взаимозаменяемыми.

Эксперты обсудили вопросы развития конкуренции на автомобильном рынке

ФАС России, 07.12.2012

Начальник Управления контроля промышленности и оборонного комплекса ФАС России Максим Овчинников принял участие в проведении международного семинара по вопросам антимонопольной политики и правоприменения антимонопольного законодательства, который проходил в новом Учебно-методическом центре ФАС России в г. Казани с 5 по 7 декабря 2012 года.

Второй день семинара был посвящен вопросам организации продаж и сервисного обслуживания легковых автомобилей. В ходе своего выступления Максим Овчинников озвучил предложения по развитию конкуренции в этой области, а именно: формирование автодистрибьюторами прозрачных и недискриминационных правил; исключение обязательного совмещения функций продаж и сервисного обслуживания автомобилей; обеспечение недискриминационного доступа к сервисной документации, запасным частям, диагностическому оборудованию и программному обеспечению для авторизированных и независимых сервисных центров и упразднение необоснованных ограничений выбора центрами поставщиков необходимого оборудования и материалов.

Также в рамках этой сессии выступила Прокурор отдела по борьбе с ограничением конкуренции Федеральной Торговой Комиссии США Мелисса Вестман-Черри, которая рассказала об особенностях правоприменительной практики по антимонопольным делам в автомобильной промышленности США.

ФАС потребовала от нефтяников прекратить дискриминацию независимых АЗС в Петербурге

ПРАЙМ, 07.12.2012

УФАС по Санкт-Петербургу выдало предупреждение ряду вертикально интегрированных нефтяных компаний (ВИНК) о недопустимости необоснованного отказа от заключения договоров поставки нефтепродуктов с независимыми организациями.

Такие предупреждения выданы хозяйствующим субъектам, входящим в группы лиц ОАО "Сургутнефтегаз", ОАО "Газпром нефть", ООО "Лукойл-Северо-Западнефтепродукт", ОАО "ТНК-ВР Холдинг". ФАС обращает внимание на то, что эти компании и их дочерние структуры занимают доминирующее положение на оптовом рынке топлива в границах Петербурга. Прекратить нарушения компании должны до 13 января 2013 года.

Управление отмечает, что в ведомство в текущем году поступали обращения операторов АЗС, связанные с отказами нефтяников от поставок бензина по прямым договорам.

ФАС предлагает регулировать тарифы на электрички на федеральном уровне

РБК daily, 07.12.2012

Вслед за 20-процентным подорожанием проезда в поездах дальнего следования повышение тарифов может коснуться и пригородного сообщения. ФАС предлагает лишить регионы права регулирования тарифов и наделить этими полномочиями Федеральную службу по тарифам. Если это произойдет, регионы больше не смогут продавать билеты ниже себестоимости, как это часто происходит сейчас. Правда, в самой тарифной службе не готовы брать на себя дополнительную ответственность.

В Казани отметили Международный день конкуренции

ФАС России, 06.12.2012

5 декабря 2012 года в Казани ФАС России отметила Международный день конкуренции открытием международного семинара по антимонопольной политике и применению антимонопольного законодательства. По ежегодной традиции в мероприятии приняли участие представители конкурентных ведомств Австрии, Азербайджана, Белоруссии, Болгарии, Казахстана, Китая, Кореи, Киргизии, Мексики, Молдовы, Сербии, США, Украины, Финляндии, Франции, Чехии и Эстонии.

Андрей Цыганов, заместитель руководителя ФАС России, поприветствовал участников семинара, напомнив, что 5 декабря 1980 г. Генеральная Ассамблея ООН на своем 35 заседании приняла Комплекс согласованных на многосторонней основе справедливых принципов и правил контроля за ограничительными деловыми практиками. Именно поэтому ряд государств и неправительственных организаций предложил 5 декабря ежегодно отмечать всемирный день конкуренции. Эту инициативу поддержала Россия, а также ряд зарубежных стран.

Медведев: оснований сомневаться в объективности ФАС нет

РИА Новости, 04.12.2012

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в ответ на жалобы бизнесменов в адрес Федеральной антимонопольной службы заявил, что оснований сомневаться в объективности службы нет, но перегибы с ее стороны возможны. "В целом ФАС работает много, и у меня никогда не было оснований сомневаться в ее объективности", – сказал премьер на встрече с членами Российского союза промышленников и предпринимателей, отвечая на жалобу на антимонопольную службу.

Счетная палата признала неэффективными госзакупки на 85 млрд рублей

«Известия», 04.12.2012

Всего за один квартал сумма госзакупок, проведенных с нарушениями закона, составила 85,1 млрд рублей. Об этом говорится в отчете Счетной палаты за II квартал 2012 года.

Наибольшее число случаев связано с неисполнением Бюджетного кодекса – 90,7%. В числе таких нарушений – превышение лимита средств, заложенных в бюджете на исполнение госзаказа. По данным Счетной палаты, сверх лимита израсходовано более 70,2 млрд рублей. Еще около 6,9 млрд рублей, направленных на проведение госзакупок, использовано неэффективно, впустую – не достигнут предусмотренный контрактом результат.

В ходе проверки аудиторы выявили десятки нарушений закона о госзакупках (№ 94-ФЗ). Согласно отчету контрольного ведомства, госконтракты на сумму более 138 млн рублей были заключены вовсе без проведения конкурса. Например, без торгов оформлен заказ на сумму 38,7 млн рублей на организацию празднования 290-летия Генеральной прокуратуры. При этом в перечень услуг по контракту помимо мероприятий протокольного характера (гостиничное и транспортное обслуживание иностранных делегаций) включены услуги по организации концертной программы.

Продажа лекарств в супермаркетах может обанкротить аптеки - ФАС

РИА Новости, 03.12.2012

ФАС России считает преждевременным разрешать продажу отдельных лекарственных препаратов в торговых сетях, сообщил глава Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС Тимофей Нижегородцев. Соответствующую позицию ведомство направило в Минздрав для подготовки на эту тему совместного доклада ведомств Правительству РФ.

Ранее в СМИ появилась информация, что в России могут разрешить продавать отдельные безрецептурные лекарства в торговых сетях, вне аптечных пунктов. Минздрав не видит препятствий для этого, сообщила в начале ноября министр здравоохранения Вероника Скворцова. Вместе с тем, эксперты и представители российского фармацевтического рынка в целом негативно оценивают данную инициативу Правительства РФ.

По мнению представителя ФАС, такое решение, как ни парадоксально, нанесет удар по конкуренции и сократит доступность лекарств вместо того, чтобы повысить ее; прежде чем разрешать продажу безрецептурных лекарств в супермаркетах, необходимо сократить их список до минимума.

Также по теме:

Супермаркеты могут начать конкурировать с аптеками

«Коммерсантъ FM», 04.12.2012

Ливер с аспирином

«Ведомости», 07.12.2012

Таблетки из супермаркета

«Российская газета», 04.12.2012

«Почта России» пожаловалась в ФАС на «Внуково-Карго», прекратившее прием и отправку посылок

ПРАЙМ, 03.12.2012

"Почта России" подала в ФАС жалобу на действия компании "Внуково-Карго" (генеральный агент авиакомпании "ЮТэйр"), с 1 декабря прекратившей прием и отправление убывающей и прибывающей авиапочты на всех рейсах, выполняемых "ЮТэйр" из аэропорта "Внуково".

В результате 12 тонн посылок и писем, прибывших во "Внуково" для отправки в Сыктывкар, Якутск и другие города, "Почте России" пришлось срочным образом переправлять в "Домодедово" и "Шереметьево" для отгрузки на рейсы соответствующих направлений. Помимо этого, в аэропорту "Внуково" находятся три тонны прибывших отправлений, которые "Внуково-Карго" неправомерно отказывается выдавать почтовым работникам для обработки и доставки получателям, утверждает "Почта России".

Как заявляет почтовый оператор, своими действиями "Внуково-Карго" пытается незаконно принудить "Почту России" к заключению договора по обслуживанию прибывающих и убывающих внутренних почтовых отправлений. Однако, как утверждает "Почта", стоимость этих услуг входит в тариф, оплачиваемый предприятием авиаперевозчику "ЮТэйр", чьим генеральным агентом является "Внуково-Карго".

Также по теме:

«Почта России» приземлилась во Внуково

«Коммерсантъ-Online», 03.12.2012

Внуково арестовало 3 т почтовых отправлений

«Известия», 03.12.2012

ФАС России согласовала положения о порядке и условиях реализации природных алмазов на российском рынке

ФАС России, 03.12.2012

ФАС России завершила процесс согласования положений о порядке и условиях реализации природных алмазов на российском рынке, которые разработала АК «АЛРОСА» (ОАО).

Эти положения являются итогом более чем двухлетней совместной работы ФАС России и АК «АЛРОСА», которая была направлена на защиту конкуренции на российском рынке алмазного сырья через устранение эксклюзивности отношений между поставщиком и покупателем и ликвидацию препятствий для входа на рынок новых участников.

Публичность проводимой АК «АЛРОСА» политики в отношении реализации алмазного сырья была обеспечена за счет создания компанией специализированного сайта, целью которого является оказание поддержки существующим и потенциальным потребителям алмазного сырья.

Административные и уголовные дела

Картельный сговор на аукционах в ЮАО г. Москвы

ФАС России, 07.12.2012

Комиссия Московского УФАС России признала наличие картельного сговора при проведении аукционов на размещение нестационарных торговых объектов в Южном административном округе г. Москвы.

На прошедших в конце 2011 года аукционах распределялись права на размещение торговых объектов по специализациям «Цветы», «Гастрономия», «Овощи и фрукты» в ЮАО г. Москвы на последующие 3 года. В ходе проведения аукционов количество участников по разным лотам составляло от 12 до 6 компаний, итоговые цены аукционов достигали нескольких миллионов рублей. Однако по итогам аукциона все участники поочередно отказались от заключения договоров на размещение торговых объектов и все договоры по трем лотам были заключены с одним из участников.

Московское УФАС России приняло решение о признании фактов нарушения ч. 1 ст. 11 Закона «О защите конкуренции», выразившихся в заключении соглашения между участниками аукционов на размещение нестационарных торговых объектов, которые являются субъектами - конкурентами, осуществляющими деятельность на одном товарном рынке.

Производитель из Пензы обвиняется в притеснении ритейлеров федерального масштаба

РБК daily, 06.12.2012

Пока бизнес-сообщество обсуждает, как ритейлеры притесняют поставщиков, ФАС завела дело в отношении пензенского производителя, который, по ее мнению, ущемил интересы сразу нескольких федеральных сетей. Антимонопольное ведомство признало молкомбинат «Пензенский» нарушителем закона о торговле, проверив договоры поставки крупным ритейлерам и небольшим региональным сетям: если федеральным игрокам производитель дает скидку только в 3%, то остальным – до 10%. Теперь поставщику грозит штраф до 5 млн руб., но он собирается оспорить решение ФАС.

«Гудвилл» сказал ФАС

«Коммерсантъ», 05.12.2012

Нижегородское УФАС вынесло решение по прецедентному спору алтайского агрохолдинга «Гудвилл» и нижегородского ритейлера — сети магазинов «Райцентр». Входящий в состав холдинга «Сибагроторг» жаловался на игнорирование коммерческих предложений поставщика. Ведомство признало незаконными действия ритейлера, который утверждает, что ситуация возникла из-за неконкурентных цен на продукцию «Сибагроторга». Эксперты сомневаются, что поставщик добьется пропуска на нижегородский рынок через ФАС, но ожидают повышения дисциплины на рынке.

ФГУП «Канал имени Москвы» нарушило антимонопольное законодательство при оказании услуг в межнавигационный период

УФАС по г. Москве, 03.12.2012

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства признала ФГУП «Канал имени Москвы» нарушившим ч. 1 ст. 10 Закона «О защите конкуренции».

В ходе рассмотрения дела было установлено, что ФГУП «Канал имени Москвы» необоснованно отказало в предоставлении мест для межнавигационного отстоя судов, принадлежащих ООО «Речфлот». При этом услуга по предоставлению мест для межнавигационного отстоя в границах того же Северного речного порта г. Москвы оказывалась ответчиком другим компаниям. По результатам рассмотрения дела ФГУ «Канал имени Москвы» выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

ГУП «Ритуал» назначено административное наказание

УФАС по г. Москве, 03.12.2012

Московское УФАС России оштрафовало ГУП «Ритуал» на 300 тыс. рублей за непредставление информации по запросу антимонопольного органа.

Решение о наложении штрафа было принято на основании части 5 статьи 19.8 КоАП РФ, в соответствии с которой непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

ОАО «МОЭК» предстоит выплатить более 5 млн рублей за ущемление интересов потребителей коммунальных ресурсов

УФАС по г. Москве, 03.12.2012

Московским УФАС России наложены штрафы по ранее выявленным фактам нарушения ОАО «МОЭК» антимонопольного законодательства. В 2011 году Московским УФАС России было установлено более 50 фактов нарушения ОАО «МОЭК» части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившихся в нарушении установленного нормативными актами порядка ценообразования на горячую воду, что привело к ущемлению интересов потребителей коммунальных ресурсов.

На основании принятых решений ОАО «МОЭК» привлечено к административной ответственности по каждому факту нарушения антимонопольного законодательства, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.31 КоАП РФ. Общий размер наложенных штрафов составил более 5 млн рублей. ОАО «МОЭК» исполнило все выданные предписания и прекратило нарушения антимонопольного законодательства.

Реклама «Ксимелин» признана ненадлежащей из-за использования образа медработника

УФАС по г. Москве, 03.12.2012

Московское УФАС России признало ООО «Никомед Дистрибъюшн Сентэ» нарушившим п. 4 ч. 5 ст. 5 Закона «О рекламе».

ООО «Никомед Дистрибъюшн Сентэ» в журнале «Discovery» распространяло рекламу лекарственного средства «Ксимелин» с использованием образов медицинских работников. В тексте рекламы лекарственного средства «Ксимелин» указываются ФИО врачей, их должность, фотографии, что способствует созданию у потребителей впечатления одобрения врачами указанного препарата. Таким образом, реклама лекарственного средства «Ксимелин» признана ненадлежащей.

Судебная практика

Московское УФАС России разглядело рекламу водки под рекламой клуба любителей собак

УФАС по г. Москве, 07.12.2012

Девятый арбитражный апелляционный суд подтвердил правомерность привлечения ООО «БигБорд» к административной ответственности за распространение рекламы алкогольной продукции.

В августе 2012 года УФАС по г. Москве было вынесено постановление о наложении штрафа в отношении ООО «БигБорд». Основанием для привлечения к административной ответственности, по мнению антимонопольного органа, послужил факт распространения алкогольной продукции (водки «Хаски») на средствах наружной рекламы.

В ходе рассмотрения материалов дела Московским УФАС было установлено, что в указанной рекламе использовалось изображение товарного знака, зарегистрированного для выпуска и маркировки соответствующей алкогольной продукции - «северной водки Хаски». Таким образом, в действия ООО «БигБорд» установлен факт нарушения требований Закона о рекламе, запрещающих рекламирование алкогольной продукции на средствах наружной рекламы.

Суд первой инстанции: подвесной способ размещения кабелей связи запрещать нельзя

ФАС России, 06.12.2012

3 декабря 2012 года Арбитражный суд города Москвы признал законными решение и предписание ФАС России в отношении Администрации города Екатеринбурга.

30 мая 2012 года ФАС России признала Администрацию города Екатеринбурга нарушившей пункты 1, 2 части 1 статьи 15 Закона «О защите конкуренции». Нарушение выразилось в принятии Постановления от 16 сентября 2011 г. «Об ограничении размещения волоконно-оптических линий связи на опорах наружного освещения и контактной сети на территории муниципального образования «город Екатеринбург». Принятое постановление ограничило возможности использования опор контактных сетей для размещений кабелей связи, а также создало необоснованные требования к операторам связи, которые размещают кабели для оказания услуг электросвязи.

Также по теме:

ФАС защитила операторов ШПД из Екатеринбурга

РБК daily, 06.12.2012

Суд не удовлетворил иск «ГАЗа» об отмене штрафа почти на 1 млн рублей за нарушение антимонопольного законодательства

Интерфакс-Россия, 06.12.2012

Арбитражный суд Нижегородской области не удовлетворил иск ОАО "ГАЗ" (Нижний Новгород, входит в "Группу ГАЗ") о признании незаконным и отмене постановления Управления ФАС по Нижегородской области об административном штрафе в 984,92 тыс. рублей. Решение было принято 3 декабря, оно вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.

Нижегородское УФАС 22 июня текущего года в рамках административного производства приняло решение о наложении штрафа на ОАО "ГАЗ" в размере 984,92 тыс. рублей по факту нарушения Закона "О защите конкуренции", ответственность за которое предусмотрена ст. 14.31 КоАП РФ. На компанию был наложен минимальный административный штраф, предусмотренный данной статьей КоАП, - 0,01% от выручки ОАО "ГАЗ" за передачу электроэнергии за 2010 год.

«Вымпелком» не смог оспорить штраф в 23,7 млн рублей

«Ведомости», 06.12.2012

Девятый арбитражный апелляционный суд оставил в силе судебный акт Арбитражного суда Москвы, который признал законным постановление УФАС по Татарстану о штрафе ОАО "Вымпелком" на сумму 23,7 млн рублей.

В июне 2011 года УФАС по Татарстану признало ОАО «Вымпелком», ОАО МТС, ОАО «Мегафон» и ОАО «Смартс» нарушившими п. 1 ч. 1 ст. 11 Закона «О защите конкуренции» (согласованные действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке) по факту ценового сговора на установление завышенных тарифов на звонки с мобильных телефонов на стационарные. Ведомство предписало им устранить нарушение – опустить цены до «экономически обоснованных» (равных стоимости звонков с мобильного на мобильный). Кроме того, ВымпелКом был оштрафован на 23.7 млн руб., МТС – на 41.5 млн руб., МегаФон – на 26.8 млн руб., СМАРТС – более чем на 1 млн руб.

Решение Девятого арбитражного апелляционного суда может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральном арбитражном суде.

Таксомоторные компании не смогли оправдаться и в апелляционном суде

УФАС по г. Москве, 05.12.2012

Апелляционный суд занял сторону Московского УФАС России в деле о сговоре таксомоторных компаний во Внуково, признав доводы таксистов необоснованными. Ранее арбитражный суд также подтвердил вынесенное антимонопольным органом решение и административное наказание в виде штрафа, наложенного на «Транс-Фри» в размере 515 694 рублей.

В апреле 2011 года специалисты Московского УФАС России провели внеплановую проверку, в ходе которой обнаружили, что некоторые таксомоторные компании, обслуживающие аэропорт Внуково, получили эксклюзивный доступ на две ближайших к зданиям терминала аэропорта дорожные полосы. Автомобили остальных таксомоторных компаний и частные автомобили вынуждены были двигаться по единственной отдаленной от входов и выходов в аэропорт полосе.

В декабре 2011 года Комиссия антимонопольного органа признала факт заключения антиконкурентных устных договоренностей и выдала предписания об устранении нарушения антимонопольного законодательства. Тогда же ООО «Транс-Фри» был назначен штраф.

Однако таксомоторные компании «Транс-Фри» и ООО «МегаполисАвто» не согласились с решением Московского УФАС России и обратились в суд с целью обжаловать решение и административное наказание. Суды первой и второй инстанций поочередно заняли сторону Управления.

Производители взрывчатки, уличенные в сговоре, полностью признали свою вину

ФАС России, 04.12.2012

27 ноября 2012 года Девятый арбитражный апелляционный суд утвердил мировые соглашения, заключенные между ФАС России, ОАО «Промсинтез» и ФКП «Завод им. Я.М. Свердлова».

Согласно этим соглашениям общества полностью признали за собой нарушение п. 1 ч. 1 ст. 11 Закона «О защите конкуренции», которое выразилось в заключении между ними устного соглашения, что привело к установлению цен на промышленные взрывчатые вещества (ПВВ) для ОАО «Лебединский горно-обогатительный комбинат».

Арбитраж признал незаконной рекламу проекта МММ в Астрахани

РИА Новости, 04.12.2012

Арбитражный суд Астраханской области подтвердил незаконность рекламы финансовой пирамиды МММ, распространявшейся на территории региона, и обоснованность санкций ФАС РФ к фирмам-распространителям такой рекламы, сообщила представитель регионального управления ФАС Елена Наговицына.

Иск в суд подало ООО "Радиосеть", которое УФАС за распространение рекламы МММ оштрафовало на 100 тысяч рублей.

В период с февраля по март 2012 года на территории Астраханской области распространялась реклама, обещающая 20 долларов в подарок и 75% в месяц в МММ-2011. Эту рекламу распространяло ООО "Радиосеть" по договору с представителем МММ. Однако по законодательству реклама банковских и иных финансовых услуг должна содержать наименование предприятия или имя лица, оказывающего эти услуги, сообщила Наговицына.

В июне УФАС за несоблюдение требований закона привлекло распространителя рекламы к ответственности. Решение было оспорено в суде.

Международные новости

Еврокомиссия поставила рекорд по антимонопольным штрафам – 1,5 млрд евро за картель на рынке электроники

«Ведомости», 06.12.2012

Еврокомиссия наложила на семерых производителей электроники – Philips, Samsung SDI, Chunghwa, LG Electronics, Technicolor, Toshiba и Panasonic – штрафы на общую сумму в 1,47 млрд евро за участие в картелях.

Компании обвиняются в поддержании цен на катодно-лучевые трубки – они использовались при производстве мониторов и телевизионных экранов. При этом Chunghwa, LG Electronics, Philips и Samsung SDI участвовали в обоих сговорах – и по мониторам, и по телевизионным экранам.