Вышел в свет 3-й номер журнала «Конкуренция и право» за 2017 г.

Тема выпуска – «Недобросовестная конкуренция».

Читайте в новом номере:

– Проблемы квалификации недобросовестной конкуренции;

– Трудности подсудности;

– Недобросовестная конкуренция в инновационных проектах;

– Правовые позиции Верховного Суда РФ;

– Закон о торговле: новые вызовы;

– Антимонопольные риски и учетная политика.

Ждем ваши предложения и материалы по электронной почте: cl@cljournal.ru.

Минфин подготовил законопроект, открывающий факторинг для поставщиков госкомпаний из малого и среднего бизнеса.

В Госдуму внесен законопроект, который отменяет необходимость обеспечения контракта по гособоронзаказу в случае банковского сопровождения.

ФАС приступила к разработке проекта постановления Правительства РФ, которым предлагается утвердить правила формирования и ведения реестра лиц, привлеченных к административной ответственности за уклонение от заключения контракта, если его заключение обязательно по Закону о ГОЗ.

Минтранс готовит законопроект о разграничении концессии и госзаказа

ТАСС, 21.06.2017

Об этом сообщил министр транспорта РФ Максим Соколов.

Госдуме предложено поправить правительственную реформу закупок госкомпаний

«Коммерсантъ», 22.06.2017

Зампред правления «Газпрома» Валерий Голубев обратился к спикеру Госдумы Вячеславу Володину с предложением существенно изменить или снять наиболее жесткие поправки к закону о закупках госкомпаний, инициированные Правительством РФ. Обращение поступило уже после того, как проект был согласован со всеми участниками системы закупок.

Антимонопольное ведомство опубликовало Разъяснение от 07.06.2017 № 8 по применению положений ст. 10 Закона о защите конкуренции, касающееся актуальных вопросов квалификации злоупотребления доминирующим положением на товарном рынке.

Правительство РФ своим Постановлением поддержало идею ФАС с 2018 г. отменить предпринимательскую прибыль для МУПов и ГУПов, исключив ее из тарифов на тепло, водоснабжение (водоотведение) и обращение с твердыми коммунальными отходами.

Отказ операторов от безлимитных тарифов вызвал подозрения ФАС

«Ведомости», 19.06.2017

В службу поступили жалобы абонентов, заметивших, что операторы отказывались от безлимитных тарифов почти синхронно. В ближайшее время ФАС может возбудить соответствующее дело и принять решение в отношении операторов, сообщила начальник Управления контроля транспорта и связи ФАС Елена Заева.

Также по теме:

В чем реальная причина отказа операторов от безлимитных тарифов

«Коммерсантъ», 20.06.2017

ФАС заподозрила сотовых операторов в сговоре из-за отмены безлимита

«Известия», 20.06.2017

Киносети «Синема парк» и «Формула кино» будут согласовывать повышение цен на билеты с ФАС

«Ведомости», 20.06.2017

Служба признала сети кинотеатров монополистами в некоторых городах России и выдала предписание согласовывать с ней повышение цен на билеты более чем на 10%.

ФАС нацелена на выявление и устранение необоснованных барьеров в сфере техрегулирования

ФАС России, 20.06.2017

Такая работа проводится как на межведомственном уровне, так и в рамках ЕЭК. Об этом заявил заместитель начальника Управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса ФАС Андрей Ерин на Всероссийской конференции «Стандартизация и оценка соответствия как инструменты защиты интересов бизнеса» в Казани.

ЕЭК завершает разработку «дорожной карты» в сфере естественных монополий

ЕЭК, 21.06.2017

Проект «дорожной карты», определяющий последовательность мер по гармонизации законодательства в сфере естественных монополий, одобрен на 11-м заседании Консультативного комитета по естественным монополиям ЕЭК 19 июня.

Разработана новая редакция рекомендаций по обеспечению недискриминационного доступа к приобретению хлористого калия

ФАС России, 22.06.2017

Обновленные рекомендации содержат положения, учитывающие возможное появление на товарном рынке РФ новых производителей хлористого калия. Срок действия рекомендаций установлен до 31 декабря 2022 г.

ФАС по запросу Яровой начала проверку торговых сетей на наличие картельного сговора

RNS, 22.06.2017

Об этом сообщил начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС Тимофей Нижегородцев, выступая на заседании рабочей группы в Госдуме. По данным Яровой, с начала 2017 г. ретейлеры включают в договоры новые виды скидок, которые не отражаются в цене на полке, и вводят «несоразмерные штрафы» в отношении поставщиков. Вице-спикер готова обратиться с запросом по теме в Генпрокуратуру.

Также по теме:

ФАС проверит ретейлеров на наличие сговора при определении скидок и штрафов поставщикам

ТАСС, 22.06.2017

Ретейлеры отказываются от санкций за прошлые годы

«Коммерсантъ», 20.06.2017

Минэкономразвития сформирует новую тарифную политику

«Известия», 22.06.2017

Министерство приступило к подготовке стратегического документа «Единые направления тарифной политики». Предполагается, что документ будет разрабатываться на средне-долгосрочную перспективу и обновляться раз в год.

Вопросы контроля иностранных инвестиций обсудили на заседании комитета по локализации и закупкам Американской торговой палаты в России

ФАС России, 23.06.2017

В ходе заседания начальник Управления контроля иностранных инвестиций ФАС Андрей Юнак рассказал о порядке осуществления сделок в отношении стратегических хозяйственных обществ по Закону № 57-ФЗ и процедуре рассмотрения антимонопольной службой соответствующих ходатайств на проведение сделок.

ФАС собирается изъять понятие «роуминг» из российских законов

ПРАЙМ, 23.06.2017

Об этом сообщил глава ведомства Игорь Артемьев. Как техническая характеристика это понятие останется, «а как юридическая категория, позволяющая вводить определенную дополнительную плату, она должна исчезнуть», – уточнил он.

ФАС и представители фарминдустрии раскритиковали новую методику расчета цен на ЖНВЛП, которую подготовил Минздрав

«Коммерсантъ», 24.06.2017

По мнению ФАС, высказанному на заседании экспертного совета ФАС по развитию конкуренции в социальной сфере и здравоохранении, Минздрав слишком жестко подходит к регулированию цен на российские и зарубежные препараты. Фармкомпании называют инициативу Минздрава «дестабилизирующей», опасаясь, что производство части препаратов станет невыгодным.

ФАС предупредила Microsoft о недопустимости создания дискриминационных условий

ФАС России, 19.06.2017

13 июня 2017 г. ФАС выдала предупреждения корпорации Microsoft о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства (п. 8 ч. 1 ст. 10 и ст. 14.2, 14.8 Закона о защите конкуренции). На исполнение предупреждений отведен месяц.

Также по теме:

ФАС обязала Microsoft за месяц устранить нарушения

«Коммерсантъ», 19.06.2017

Компания Microsoft ответила на предупреждения ФАС

РИА Новости, 19.06.2017

Московское УФАС возбудило дело о нарушении структурой IKEA Закона о рекламе

Московское УФАС России, 21.06.2017

ООО «ИКЕА Сентерс Рус Оперэйшн» является частью группы компаний IKEA и занимается развитием и управлением торговыми центрами в России. Ведомство усматривает в действиях компании признаки нарушения законодательства в части распространения рекламы, в которой отсутствует существенная информация о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования (ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе).

Московское областное УФАС выявило картельное соглашение на электронных аукционах на поставку медизделий

Московское областное УФАС России, 21.06.2017, 22.06.2017

УФАС возбудило два дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ в части заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на электронных аукционах, предметом которых являлось право заключить контракты на поставку изделий медицинского назначения. ООО «Медимком-М» и ООО «Кант-Медик» ранее были признаны нарушившими п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции.

Агрегатор такси Gett Taxi нарушил Закон о рекламе

ФАС России, 23.06.2017

Московское УФАС признало недостоверной рекламу агрегатора такси Gett Taxi с использованием фразы «Gett Taxi от 50 рублей».

Верховный суд Удмуртской Республики признал законными действия сотрудников ФАС при проведении проверки

ФАС России, 19.06.2017

Истцы заявляли о незаконном копировании информации с личных компьютеров при проведении антимонопольным ведомством внеплановой выездной проверки.

ВС РФ подтвердил законность положений Порядка анализа состояния конкуренции на товарном рынке

ФАС России, 20.06.2017

Суд согласился с доводами антимонопольного ведомства, что анализ рынка проводится в целях рассмотрения конкретного дела о нарушении антимонопольного законодательства и объем этого анализа, установленный Порядком проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке (утв. Приказом ФАС от 28.04.2010 № 220), достаточен для установления всех обстоятельств дела.

ВС РФ решил, когда заказчик может указать в документах к закупке конкретный бренд

Право.Ru, 21.06.2017

ВС РФ признал незаконной позицию ФАС, рассмотрев жалобу Департамента здравоохранения и соцзащиты Белгородской области. Истец утверждал, что в Законе № 44-ФЗ нет норм, ограничивающих право заказчика включать в документацию требования к объекту закупки, которые являются для него значимыми.

ВС РФ: заказчик может увеличить срок банковской гарантии по сравнению с прописанным в Законе № 44-ФЗ

Право.Ru, 21.06.2017

ВС РФ признал незаконными два предписания ФАС, выданных войсковой части в связи с тем, что при проведении аукциона она установила требования к сроку действия банковской гарантии не менее 60 дней с момента окончания срока действия контракта, тогда как по Закону № 44-ФЗ этот срок должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.

Суд утвердил мировое соглашение между ФАС и «Т Плюс» в споре на 867 млн руб.

Право.Ru, 21.06.2017

Арбитражный суд Московской области утвердил мировое соглашение между ФАС и компанией «Т плюс», принадлежащей Виктору Вексельбергу. Речь идет о взыскании незаконно полученного дохода из-за нарушения антимонопольного законодательства. В декабре 2014 г. ФАС признала компании группы «Т плюс» нарушившими законодательство. Компании заключили незаконное соглашение, которое привело к росту цен на электроэнергию для потребителей, проживающих на территории европейской части страны.

Минздрав подал в суд на ФАС из-за препарата против гепатита С

РБК, 22.06.2017

Антимонопольная служба обязала Минздрав закупить препарат против гепатита С, который чиновники приобретать не планировали, поскольку он уступает своему аналогу. Министерство просит Арбитражный суд Москвы признать решения и предписания ФАС незаконными.

Также по теме:

ФАС готова судиться с Минздравом по поводу закупок препарата от гепатита С

RNS, 23.06.2017

В Минздрав направлено разъяснение ФАС о формировании документации на закупку лекарственных препаратов

ФАС России, 23.06.2017

Арбитражный суд поддержал ФАС в споре с Московским метрополитеном

Московское УФАС России, 23.06.2017

В Париже прошло заседание Координационного комитета Международной конкурентной сети

ФАС России, 23.06.2017

Повестка заседания затрагивала рабочие планы, представленные на утверждение Координационного комитета, информацию о проделанной работе Сети по адвокатированию и имплементации за последний период, а также вопросы взаимодействия МКС и ОЭСР.

В Париже состоялось заседание Рабочей группы № 2 по конкуренции и регулированию Комитета по конкуренции ОЭСР

ФАС России, 24.06.2017

На заседании обсуждались вопросы методологии проведения рыночных исследований. Заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС Дмитрий Артюшенко выступил с докладом об источниках анализа рынка в деле о международных линейных контейнерных перевозках.

Также по теме:

Конкурентные ведомства России и Финляндии подписали программу сотрудничества

ФАС России, 22.06.2017

Заместитель руководителя ФАС Андрей Цыганов ответил на вопросы двух СМИ:

– «Российской газете» он рассказал о том, что антимонопольная служба обнаружила как минимум пять незаконных схем, которые используют иностранные компании, чтобы контролировать российские рыболовецкие суда. А также о том, какие активы интересуют иностранных инвесторов в России, часто ли наша экономика получает подпитку из офшоров и что изменят поправки в Закон об иностранных инвестициях.

– The DairyNews – о состоянии конкуренции в молочной отрасли и АПК в целом, эффективности нового Закона о торговле и о ближайших планах ведомства.