Вышел в свет 2-й номер журнала «Конкуренция и право» за 2016 г. Тема выпуска – «Антимонопольный комплаенс».

«Конкуренция и право» выступает информационным партнером 3-ей ежегодной конференции «Комплаенс и антикоррупция в России и СНГ» (компания Dialog Management Partners, г. Москва, 29-30 июня 2016 г.).

Руководители юридических подразделений, служб по внутреннему аудиту, контролю и безопасности, комплаенса предоставят редкую возможность ознакомиться с лучшими решениями и практиками построения эффективной комплаенс функции в ведущих российских и международных компаниях.

Участие в конференции позволит получить ответы на наиболее острые вопросы в области формирования комплаенс службы и противодействия коррупции в компании. Позволит на практическом опыте узнать, как наиболее эффективно выстроить такие взаимосвязанные между собой процессы, как управление рисками, система внутреннего контроля и комплаенса, а также узнать о последних трендах развития комплаенс практик в России.

Конференция позволит участникам быть в курсе последних методологических разработок и достигнутых результатов в области построения комплаенс системы и управления коррупционными комплаенс рисками.

Подробнее

Депутаты предложили создать организацию ритейла и поставщиков с ФАС в роли арбитра

ТАСС, 12.04.2016 

Соответствующий проект поправок в Закон о торговле станет альтернативой концепции Минпромторга РФ о Совете рынка в ритейле.

ФАС намерена пересчитать цены на эвакуацию

«Коммерсантъ», 19.04.2016

Правительство внесло в Госдуму законопроект единой методики, которой должны руководствоваться регионы для расчета цены.

Минэкономики предлагает ужесточить сроки расчетов по госконтрактам

«Коммерсантъ», 11.04.2016

Минэкономики намерено пресечь волокиту при оплате госзаказчиками контрактов, для этого ведомство подготовило поправки к Закону о госзакупках и КоАП.

Первое думское чтение прошли правительственные законопроекты:

№ 1003844-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» об установлении особенностей заключения контракта на закупки услуг, связанных со сбором и обработкой первичных статистических данных при проведении федерального статистического наблюдения;

№ 1010878-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» об особенностях заключения контрактов, предметом которых является выполнение проектных, изыскательных работ, а также выполнение работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства.

В Госдуму внесен законопроект № 1050917-6 «О внесении изменений в статью 104 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Предлагается предусмотреть для предприятий, впервые попавших в реестр недобросовестных поставщиков, смягчение наказания в виде уменьшения срока отстранения от участия в госзакупках с двух лет до одного года.

Распоряжением Правительства РФ от 19.04.2016 № 717-р утвержден перечень конкретных заказчиков, чьи планы закупки подлежат оценке соответствия требованиям законодательства об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.

Распоряжением Правительства РФ от 21.04.2016 № 737-р утвержден перечень товаров и услуг, при госзакупках которых не предусматриваются авансовые платежи.

Приказом ФАС России от 22.01.2016 № 57/16 обновлена процедура выдачи предупреждения о прекращении действий и бездействия, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Принят новый адмрегламент по контролю за экономконцентрацией в сфере использования водных объектов

ФАС России, 15.04.2016

Документ регулирует порядок и сроки представления хозяйствующими субъектами уведомлений в антимонопольный орган, форму прилагаемых документов и сведений, последовательность и сроки их рассмотрения.

Кодекс добросовестных практик в фармацевтической отрасли

Журнал «Конкуренция и право», www.cljournal.ru, 19.04.2016

По инициативе ФАС России и под эгидой Комитета по здравоохранению и фармацевтике Ассоциации европейского бизнеса разработан Кодекс добросовестных практик в фармацевтической отрасли, который был презентован 19 апреля 2016 г.

Кодекс фактически представляет свод правил допустимого поведения производителей лекарственных препаратов и/или их официальных импортеров в отношениях с покупателями (дистрибьюторами, государственными заказчиками и аптеками). Его действие распространяется на участников рынков лекарственных препаратов. Исключение составляют производители фармацевтических субстанций, а также медицинских изделий.

Также по теме:

Кодекс добросовестных практик в фармацевтической отрасли – большой шаг вперед

ФАС России, 19.04.2016

Состоялся круглый стол ОКЮР

ФАС России, 22.04.2016

Замруководителя ФАС Андрей Цыганов сообщил, что ФАС попросила НП «Содействие развитию конкуренции» помочь с разработкой возможных изменений в законодательство, а также конкретных методов экспертизы и оценки эффективности системы комплаенса.  После всестороннего обсуждения этого вопроса официальная позиция ФАС появится в ближайшее время, возможно в качестве разъяснений или решения Президиума ФАС. Помощник руководителя ФАС Алексей Сушкевич поднял вопрос о возможности сертификации программ комплаенса специальной организацией.  Такая сертификация, возможно, будет иметь больший смысл уже по факту совершения правонарушения - эксперт оценивает эффективность действующей системы комплаенса и дает свое заключение, а далее ФАС это заключение принимает к сведению в рамках рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства, однако не связана им.  Обращаться или нет за сертификацией, остается на усмотрение компании.

Также по теме:

Представители ФАС России рассказали о новых правовых институтах

ФАС России, 22.04.2016

Николай Карташов о новых подходах к недобросовестной конкуренции

ФАС России, 20.04.2016

Тема легализации параллельного импорта в России и ЕАЭС – в центре обсуждения на встрече ФАС и ОКЮР

ФАС России, 20.04.2016

Прошла 4-ая Конвенция российских автомобильных дилеров

ФАС России, 21.04.2016

«ФАС России выступает против координации официальных дилеров со стороны производителей. Это может привести к установлению и поддержанию цен на техническое обслуживание автомобилей. Допустимым является установление максимальной цены перепродажи или оказания соответствующей услуги», – сообщил замначальника Управления контроля промышленности Дмитрий Чуклинов.

Состоялся Национальный нефтегазовый форум

ФАС России, 20.04.2016

В совместном приказе ФАС и Минэнерго, который будет подписан в ближайшее время, установлены параметры поставки на внутренний рынок: для компаний-экспортеров 6% от объема добываемого газа, для неэкспортеров (независимых поставщиков) – 10% от объема газа, добываемого и сданного в ЕСГ. Подготовлены проекты правил недискриминационного доступа к магистральным газопроводам, распределительным газопроводам и подземным хранилищам газа.

Также по теме:

Российский нефтяной «Бенчмарк»

ФАС России, 22.04.2016

Анатолий Голомолзин о модернизации в нефтеперерабатывающей отрасли

ФАС России, 20.04.2016

Анатолий Голомолзин выступил на форуме «ТЭК России в XXI веке»

ФАС России, 18.04.2016

Минпромторг поддерживает идею расширить полномочия ФАС по надзору за торговлей

ТАСС, 20.04.2016

Президент Владимир Путин предложил расширить полномочия ФАС в регулировании торговли. Между тем, руководитель ведомства Игорь Артемьев считает, что Закон о торговле должен быть выведен из области регулирования ФАС.

ФАС возмущает, что реформу вагонного рынка ведут без нее

«Коммерсантъ», 20.04.2016

ФАС всерьез решила противодействовать планам по консолидации вагонного рынка по плану «Ураган». Служба вынесла предупреждения ряду лиц за публичные заявления о росте ставок за аренду вагонов, а также пожаловалась вице-премьеру Аркадию Дворковичу, главе Минтранса и президенту ОАО «РЖД» о недопустимости участия госорганов в обсуждении планов, ведущих к ограничению конкуренции.

Также по теме:

ФАС предупредила, что может оспорить сделки о консолидации парка вагонов

«Ведомости», 19.04.2016

Состоялось заседание Президиума ФАС и Президиума Правления ООО «ОПОРА России»

ФАС России, 19.04.2016

Поднимался вопрос об инициативе ФАС ввести принудительное лицензирование лекарств. «Норма принудительного лицензирования широко трактоваться не будет, мы не хотим снизить инвестиционную привлекательность России», - уточнил руководитель ФАС Игорь Артемьев (см. видео обзор).

Также по теме:

ФАС и «ОПОРА РОССИИ» подвели итоги и определили приоритеты совместной работы

ОПОРА РОССИИ, 20.04.2016

Андрей Цыганов выступил на Юридическом форуме

ФАС России, 18.04.2016

Замруководителя ФАС рассказал о том, как ФАС смотрит на рынок юридических услуг, а также о том, какие возможности для юристов появляются с развитием деятельности ФАС России как в области законодательства, так и в области правоприменения (см. видео).

Также по теме:

Анатолий Голомолзин: наша новая тарифная политика эквивалентна научно-техническому прогрессу

ФАС России, 15.04.2016

ФАС интересует, что почем

«Коммерсантъ», 15.04.2016

Минэкономразвития подготовило доклад о результатах мониторинга применения Федерального закона № 44-ФЗ в I кв. 2016 г.

Также по теме:

Объем закрытых госзакупок увеличился на треть

РБК, 18.04.2016

Дмитрий Медведев поручил ускорить реформу госзакупок и закупок госкомпаний

«Коммерсантъ», 14.04.2016

Премьер Дмитрий Медведев поручил экономическому блоку Белого дома обеспечить полный переход закупок объемом 29 трлн руб. на электронные торги до 1 июля 2017 г. и дал два месяца на ужесточение правил выбора поставщиков в рамках законов о контрактной системе и о закупках госкомпаний (44-ФЗ и 223-ФЗ).

В ноябре 2016 г. планируется старт торгов поставочными биржевыми контрактами

ФАС России, 13.04.2016

Об этом заявил начальник Управления регулирования ТЭК ФАС Дмитрий Махонин. По его словам, ФАС разработала план мероприятий, необходимых для запуска на российской бирже торгов поставочными биржевыми контрактами на экспортную нефть, во исполнение поручения Президента РФ. В ближайшие недели будет завершено его обсуждение с федеральными органами исполнительной власти и участниками рынка. Далее план будет представлен в Правительство.

Таксисты пожаловались Медведеву на низкие цены у Uber, Gett и «Яндекса»

РБК, 12.04.2016

Федерация автовладельцев России от имени таксистов пожаловалась Дмитрию Медведеву на ФАС: служба отказалась признать, что сервисы вызова такси Uber, Gett и «Яндекс.Такси» монополизировали рынок и диктуют заниженные цены.

Также по теме:

ФАС предостерег Минтранс

Интерфакс, 20.04.2016

На сайте ФАС опубликованы данные о предельных размерах оптовых надбавок и розничных надбавок к ценам на ЖНВЛП, установленные в субъектах РФ (данные за 1 кв. 2016 г.).

ФАС выдала предостережение за публичный прогноз о повышении цен на цемент

ФАС России, 22.04.2016

ФАС направила президенту АО «ЕВРОЦЕМЕНТ груп» предостережение о недопустимости действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства.

ООО «Аптека – А.В.Е.» оштрафовано за использование обозначения «Аптека оптовых цен»

УФАС по г. Москве, 21.04.2016

Московское УФАС оштрафовало компанию на 400 тыс. рублей за нарушение ч. 1 ст. 14 Закона о защите конкуренции.

«Нефрит-керамика» незаконно использовала чужой дизайн

«Ведомости», 20.04.2016

ОАО «Нефрит-керамика» нарушило ст. 14.5 Закона о конкуренции, установило УФАС по Ленобласти. Компания незаконно использовала дизайн плитки «Луиза», принадлежащий ООО «Керама Марацци».

«Перекресток» оштрафован за обмен дисконтных карт «Азбуки вкуса»

УФАС по г. Москве, 19.04.2016

Московское УФАС оштрафовало компанию на 300 тыс. рублей за нарушение ч. 1 ст. 14 Закона о защите конкуренции.

Также по теме:

«Перекресток» заплатит за чужие карты

«Коммерсантъ», 19.04.2016

Реклама Европлана содержит некорректное сравнение с услугами CarPrice

УФАС по г. Москве, 19.04.2016

Комиссия Московского УФАС признала ПАО «Европлан» нарушившим п. 1 ч. 2 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе.

Реклама 4G Интернета от МТС нарушает Закон о рекламе

УФАС по г. Москве, 18.04.2016

Московское УФАС признало ПАО «МТС» нарушившим п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе. 

Реклама смартфонов Samsung содержит некорректное сравнение с продукцией конкурента

УФАС по г. Москве, 18.04.2016

Комиссия Московского УФАС признала ООО «Самсунг Электроникс Рус Компани» и ООО «Евросеть-Ритейл» нарушившими п. 3 ч. 3 и п. 1 ч. 2 ст. 5 Закона о рекламе.

Ашан должен заплатить штраф за незаконное использование символики Ленинградской области

УФАС по Ленинградской области, 13.04.2016

Ленинградское УФАС вынесло постановление о наложении административного штрафа на торговую сеть «Ашан».

Алтайское УФАС оштрафовало двух участников картельного сговора

Интерфакс-Россия, 12.04.2016

УФАС по Алтайскому краю наложило штраф на должностных лиц ООО «Феникс» и ООО «СибирьМедСнаб» за сговор на аукционах по поставкам медоборудования и расходных материалов в учреждения края.

ФАС предупредила Минздрав о необходимости устранить признаки ограничения конкуренции

ФАС России, 11.04.2016

ФАС видит признаки нарушения в затягивании процедуры государственной регистрации лекарственного препарата производства ЗАО «Ф-Синтез».

Также по теме:

ФАС выдала предупреждение Научному центру экспертизы средств медицинского применения Минздрава

ФАС России, 11.04.2016

Президиум ФАС впервые рассмотрел дело в рамках внутриведомственной апелляции

ФАС России, 11.04.2016

На заседании Президиума ФАС была рассмотрена жалоба ООО «Башкирская лифтовая компания» на решение Башкортостанского УФАС.

ФАС возбудила дело о сговоре при проведении конкурсов для нужд Минюста

ФАС России, 11.04.2016

ФАС возбудила дело в отношении Минюста, ООО Агентства «Транслинк», ООО «ТрансЛинк-24» и ООО «Базис» по подозрению в заключении и реализации с 2011 г. соглашения с целью ограничения конкуренции при проведении торгов на право оказания переводческих услуг для Минюста.

Также по теме:

Антимонопольная служба подозревает Минюст в сговоре с переводчиками

«Ведомости», 12.04.2016

По результатам проверки издательства «Форвард Медиа Групп» вынесены первые 10 решений

УФАС по г. Москве, 11.04.2016

Шесть из них касаются распространения в журналах текстов рекламы, размещенных без пометки «реклама» или «на правах рекламы».

Также по теме:

По результатам проверки издательства «Форвард Медиа Групп» вынесено еще 7 решений

УФАС по г. Москве, 19.04.2016

Суд признал законным предупреждение ЗАО «ТЗК Шереметьево»

ФАС России, 22.04.2016

По информации ФАС, ЗАО «ТЗК Шереметьево» на протяжении нескольких месяцев уклонялось от заключения с ООО «Сантел» договоров по хранению и обеспечению авиатопливом.

СИП подтвердил незаконность использования в рекламе образов персонажей мультсериала «Madagaskar»

ФАС России, 22.04.2016

СИП не удовлетворил кассационную жалобу ООО «Бастион», поддержав, таким образом,  решение Ставропольского УФАС.

«Башкиравтодору» не удалось в суде признать законность отмененной закупки

«Коммерсантъ», 22.04.2016

Дорожному подрядчику «Башкиравтодору» не удалось через арбитражный суд отменить решение и предписание регионального УФАС, признавшего компанию нарушившей Закон о конкуренции при проведении тендера на закупку тахографов. 

Оформление и выдача пропусков в морском порту станут бесплатными

ФАС России, 21.04.2016

Суды первой и апелляционной инстанций признали законными решение и предписание УФАС по Приморскому краю, отказав в удовлетворении жалобы ОАО «ЕВРАЗ Находкинский морской торговый порт».

Тяжелое финансовое положение не убедило суд

УФАС по Санкт-Петербургу, 21.04.2016

Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области подтвердил законность двух постановлений Санкт-Петербургского УФАС о назначении административных штрафов в отношении ПАО «Ленэнерго».

«Шархинский карьер» не смог оспорить в суде решение ФАС

ФАС России, 21.04.2016

Ранее ФАС признала компанию виновной в нарушении антимонопольного законодательства в части злоупотребления доминирующим положением на рынке высокопрочного щебня в Крымском федеральном округе.

Суд подтвердил обязательность исполнения запросов ФАС о представлении сведений, относящихся к банковской тайне

ФАС России, 20.04.2016

Ранее «РосЕвроБанк» отказался представлять информацию по запросу ФАС России, ссылаясь на то, что в соответствии с п. 2 ст. 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» антимонопольный орган не отнесен к числу органов государственной власти, которым предоставлено право получать от кредитных организаций относящиеся к банковской тайне сведения в отношении юридических лиц.

ВС поставил точку в споре о компенсации за незаконный штраф ФАС

Право.Ru, 19.04.2016

Можно ли потребовать проценты за пользование чужими денежными средствами на административный штраф, который был признан судом незаконным? Их пытались взыскать РЖД с ФАС. Спор дошел до ВС, и, чтобы разобраться в соотношении КоАП и ГК, экономколлегия направила запрос в КС РФ. Принять решение «тройке» помогло не только его Определение, но и недавнее Постановление Пленума об убытках. 

ВС РФ не пересмотрит дело о вывозе угля из Кемерово

РАПСИ, 18.04.2016

ВС РФ отказался пересматривать судебные акты нижестоящих инстанций об отмене решения ФАС по делу о сговоре ОАО «РЖД» и железнодорожных операторов при вывозе угля из Кемерово и постановлений о наложении на них штрафов.

Суд поддержал Минздрав и ФАС в борьбе с завышением цен на лекарства

ФАС России, 15.04.2016

Арбитражный суд г. Москвы признал законным решение Минздрава об отказе в государственной регистрации предельных отпускных цен лекарственных препаратов «Ацетилсалициловая кислота Авексима», принятое на основании решения ФАС.

Кассация поддержала Кемеровское УФАС в судебном споре с «Кузбассэнергосбыт»

ФАС России, 15.04.2016

Антимонопольный орган установил, что общество неправомерно выставляло счета на оказание услуг по электроснабжению на общедомовые нужды.

Судебные инстанции согласились с выводами УФАС о нарушениях ЦСКА требований Закона о закупках

УФАС по г. Москве, 15.04.2016

Девятый арбитражный апелляционный  суд подтвердил обоснованность ряда постановлений Московского УФАС о привлечении ФАУ МО «ЦСКА» к административной ответственности.

Миндортранс добился отмены решения ФАС по контрактам на 13 млрд рублей

«Коммерсантъ», 15.04.2016

Министерство дорожного хозяйства Челябинской области оспорило в арбитражном суде Москвы решение ФАС, согласно которому два «дорожных аукциона» были отменены.

ВС: укрупнение лотов ограничивает конкуренцию на рынке ремонта дорог

ФАС России, 14.04.2016

ВС РФ подтвердил законность решения и предписания Санкт-Петербургского УФАС, вынесенных в отношении Комитета по государственному заказу Петербурга и СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства».

Google подал апелляцию на отказ арбитража Москвы в иске к ФАС

РАПСИ, 14.04.2016

ФАС в сентябре 2015 г. признала Google нарушителем Закона о конкуренции, вменив компании злоупотребление доминирующим положением на рынке предустановленных магазинов приложений в ОС Android, и предписала устранить нарушения.

ВС поддержал антимонопольную службу

ФАС России, 13.04.2016

ВС РФ поддержал ФАС и Минэкономразвития в споре с Областным бюджетным учреждением «Управление капитального строительства Правительства Сахалинской области» относительно порядка оценки при проведении конкурса, запроса предложений.

Philip Morris оспорил в кассации штраф ФАС за СМС-рекламу

РАПСИ, 13.04.2016

ООО «Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг» подало кассацию на законность штрафа ФАС в размере 150 тыс. рублей.

Суд: РЖД установили неизмеряемые требования к участникам закупки

ФАС России, 11.04.2016

Общество проводило открытый конкурс в электронной форме на выполнение технического обслуживания, ремонт оборудования и инженерно-технических систем вокзальных комплексов.

Власти ЕС предъявили Google обвинения в нарушении антимонопольных законов

ТАСС, 20.04.2016

Компания обвиняется в злоупотреблении доминирующей позицией на рынке в связи с использованием разработанной ею мобильной оперативной системы Android.

Также по теме:

Связанные одной сетью

«Коммерсантъ», 21.04.2016

Европа последовала примеру России

«Ведомости», 20.04.2016

Google столкнулась с угрозой штрафа в $7,4 млрд

РБК, 20.04.2016

Международный правовой инструментарий борьбы с картелями будет разрабатываться на площадке ЕЭК

ФАС России, 14.04.2016

«Необходимо разработать международный правовой инструментарий по борьбе с картелями. Это позволит усовершенствовать существующие механизмы в рамках ЕАЭС, выработать новые механизмы, позволяющие сотрудничать при расследовании картелей с участием хозяйствующих субъектов третьих стран»,- предложил замруководителя ФАС Алексей Доценко. По его мнению, нужно унифицировать правовые термины, в частности, определение понятия «картель», выделить общие механизмы наказания за картели, механизмы взаимодействия при расследовании картелей, включая проведение совместных проверок и обмен информацией, разграничить территориальное действие национальных юрисдикций. Принято решение рассмотреть вопрос о возможности разработки международного правового инструментария борьбы с картелями на площадке ЕЭК.

Также по теме:

Министр ЕЭК Нурлан Алдабергенов и руководители антимонопольных органов стран ЕАЭС обсудили устранение барьеров в сфере международной сотовой связи, антиконкурентные практики на различных товарных рынках и борьбу с картелями в Союзе

ЕЭК, 14.04.2016

Состоялось 30-е заседание Штаба по совместным расследованиям

ФАС России, 14.04.2016

Участники обсудили ход проводимой Штабом работы по исследованию рынков строительства жилья экономического класса и производства нерудных строительных материалов в государствах-участниках СНГ.

Также по теме:

Антимонопольщики стран СНГ обсудили роль конкурентных ведомств в решении социально-экономических задач на заседании МСАП

ФАС России, 14.04.2016

Леся Давыдова: необходимо привлечь компании из государств-членов ЕАЭС к выработке Кодексов добросовестного поведения

ФАС России, 14.04.2016

ФАС принимает участие в заседании Сети экономических регуляторов ОЭСР

ФАС России, 11.04.2016

Принятие тарифных решений строится не только на экономической обоснованности расходов регулируемых организаций, но и исходя из анализа рынка. В этом контексте тарифные решения ориентированы на ситуации на рынке. В качестве примера успешного использования данного подхода замруководителя ФАС Анатолий Голомолзин рассказал о дерегулировании рынка фиксированной телефонной связи.

Также по теме:

Делегация ФАС России приняла участие в круглом столе ОЭСР

ФАС России, 11.04.2016

В сентябре прошлого года вступили в силу поправки в Федеральный закон о гособоронзаказе, которые позволят значительно уменьшить количество нарушений во время заключения госконтрактов, а также решить проблемы с завышением цен на сырье и комплектующие. О планах ФАС по вопросам ценообразования, о решении проблем, связанных с размещением гособоронзаказа, а также об уже выявленных нарушениях в этой сфере в интервью рассказал замдиректора службы Максим Овчинников.

Также по теме:

«Для неэффективных предприятий ОПК нет места в будущем»

ФАС России, 22.04.2016

Максим Овчинников обсудил с экспертами ключевые направления реформирования гособоронзаказа

ФАС России, 21.04.2016

Игорь Артемьев рассказал о нормах и подходах антимонопольного регулирования в ГОЗ

ФАС России, 20.04.2016