Журнал «Конкуренция и право», проведя опрос среди читательской аудитории, составил профессиональный рейтинг важнейших событий 2015 г., повлиявших на состояние делового климата в России и дальнейшее развитие конкуренции и антимонопольного регулирования. Из множества событий, которыми был богат прошлый год, мы выбрали наиболее значимые.

ФАС предлагает разрешить производство лекарств без согласия обладателя патента

«Ведомости», 01.03.2016

Российские компании могут получить право использовать разработки и изобретения без согласия обладателя патента – обсуждение таких поправок в Закон о конкуренции и ГК РФ начала ФАС.

Также по теме:

ФАС предлагает производить лекарства без согласия правообладателей

«Коммерсантъ», 01.03.2016

ФАС готова идти в суд за лекарствами

«Коммерсантъ», 01.03.2016

ФАС и Минэкономики спорят о рисках

«Коммерсантъ», 01.03.2016

Минэкономики и ФАС разошлись в подходах к электронным аукционам на типовые объекты строительного госзаказа. В министерстве настаивают на том, что для типовых проектов нужно сохранить конкурсные процедуры, не допускающие демпинга, а в ФАС – на том, что электронные торги обеспечивают большую прозрачность такому госзаказу.

Принципы экономического анализа практик ценообразования на соответствие Закону о конкуренции

Журнал «Конкуренция и право», www.cljournal.ru, 02.03.2016

Принципы разработаны в целях определения единых подходов к анализу ценовой политики доминирующих на рынке хозяйствующих субъектов на предмет соответствия такой политики требованиям, установленным п. 1 и 6 ч. 1 ст. 10 Закона о конкуренции.

На сайте ФАС России размещены разъяснения:

- о регистрации и перерегистрации предельных отпускных цен на ЖНВЛП;

- о применении Постановления Правительства РФ от 30.11.2015 № 1289 «Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Рабочая встреча Председателя Правительства РФ с главой ФАС России

ФАС России, 02.03.2016

Игорь Артемьев проинформировал Дмитрия Медведева о состоянии конкуренции в российской экономике и ситуации с госзакупками (см. стенограмму).

Также по теме:

В Белом доме пересмотрят законодательство о закупках

«Коммерсантъ», 04.03.2016

Дорогие закупки компенсируют сниженными тарифами

«Коммерсантъ», 03.03.2016

Антимонопольная служба хочет размножить поставщиков

«Коммерсантъ», 02.03.2016

Антимонопольная служба поправит госзакупки

«Российская газета», 01.03.2016

Состоялся семинар «Реализация полномочий в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары, услуги»

ФАС России, 03.03.2016

Глава ФАС России рассказал о главных пунктах стратегии новой тарифной политики. Среди основных положений новой концепции – переход некоторых отраслей на рыночные отношения, например, электросвязь, стивидоры, порты и аэропорты. В настоящее время уже осуществлен отказ от регулирования тарифов на аэропортовые услуги в Московском авиационном узле. Главный принцип новой тарифной политики – «тариф в обмен на эффективность» – предполагает индексацию тарифов естественных монополий при условии снижения ими собственных издержек (см. видеоматериал).

Также по теме:

Тимофей Нижегородцев рассказал об основных вопросах регулирования предельных надбавок к ценам ЖНВЛП

ФАС России, 04.03.2016

Дмитрий Рутенберг рассказал о планах деятельности ФАС в сфере регулирования пригородных пассажирских перевозок

ФАС России, 04.03.2016

Анатолий Голомолзин об основных направлениях тарифной политики ФАС

ФАС России, 04.03.2016

ФАС проверит регионы, в которых тарифы на передачу электроэнергии выше или ниже допустимых

ФАС России, 04.03.2016

На портале ГИС ЖКХ у ФАС будет личный кабинет

ФАС России, 04.03.2016

Юлия Попкова рассказала об изменении подходов к региональному тарифному регулированию

ФАС России, 04.03.2016

ФАС будет проводить предварительную аттестацию для руководителей РЭКов

ФАС России, 04.03.2016

В ФАС прошло заседание методсовета по тарифам

ФАС России, 29.02.2016

Состоялось заседание Экспертного совета по развитию конкуренции в области информационных технологий при ФАС

ФАС России, 03.03.2016

Замруководителя ФАС Анатолий Голомолзин отметил: «Вопросы, связанные с созданием условий для деятельности, связанной с оказанием услуг с использованием Интернета, сейчас являются наиболее актуальными. Появились соответствующие поручения Президента РФ: предоставить предложения по внесению изменений в законодательство, направленные на обеспечение равных условий ведения деятельности компаниями в РФ с использованием сети «Интернет». Наша задача – выявить основные проблемы и определить векторы дальнейшего развития и совершенствования существующего законодательства».

О переходе замруководителя ФАС в ЦИК

ФАС России, 03.03.2016

Президент РФ Владимир Путин назначил Александра Кинева своим представителем в ЦИК.

Государство готово отменить обеспечение для исполнителей госконтрактов

«Ведомости», 02.03.2016

Компании, которые успешно, без нареканий в течение трех лет работали по госконтрактам, могли бы участвовать в тендерах, не внося обеспечение, предложил Президент Владимир Путин. Он попросил Правительство поправить Закон о контрактной системе.

Состоялось расширенное совещание ФАС

ФАС России, 01.03.2016

Игорь Артемьев призвал коллег активнее использовать институты предупреждения и предостережения, охотнее идти на мировые соглашения с компаниями, признавшими свою вину, сосредоточиться на качестве, а не количестве дел и не возбуждать дела в отношении компаний малого бизнеса (подробнее – в видеообзоре).

Также по теме:

Андрей Тенишев: более 80% дел по картелям – это сговоры на торгах

ФАС России, 03.03.2016

ФАС предлагает не простить, но скостить

«Коммерсантъ», 02.03.2016

Глава ФАС раскритиковал «Газпром» за лоббизм

«Коммерсантъ», 01.03.2016

Состоялась пресс-конференция руководителя Московского областного УФАС Игоря Золотарёва

УФАС по Московской области, 29.02.2016

Были подведены итоги деятельности УФАС за 2015 г., озвучены основные задачи и цели в 2016 г. (подробнее см. здесь).

На сайте ФАС России размещены реестры субъектов естественных монополий по состоянию на 1 марта 2016 г. В частности:

- в сфере водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных системы, систем коммунальной инфраструктуры;

- в топливно-энергетическом комплексе;

- на транспорте;

- в сфере захоронения радиоактивных отходов.

ФАС оштрафовала участников сговора на рынках разработки и реализации компьютерных сметных программ и проектно-сметной документации

ФАС России, 04.03.2016

Оштрафованы: НО «Национальная ассоциация сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга» (3,5 млн рублей), ООО «Госнорматив» (9,9 млн рублей), ООО «Госстройсмета» (1,3 млн рублей) и ООО «Стройинформиздат» (100 тыс. рублей).

Закупка подведомственной Минобороны организации на 300 млн рублей содержит признаки сговора заказчика с участником

УФАС по г. Москве. 04.03.2016

Комиссия Московского УФАС признала ООО «ГУЖФ», осуществляющее управление специализированным жилищным фондом Минобороны, нарушившим процедуру торгов.

Раскрыт картельный сговор участников аукциона на оказание услуг Минздраву

УФАС по г. Москве, 04.03.2016

ООО «Парус - АйТи» и ООО «БИК» признаны нарушившими п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о конкуренции.

ФАС Татарстана не будет штрафовать «Аэрофлот» за завышенные цены на билеты

ТАСС, 04.03.2016 

Авиакомпания необоснованно завысила цены на авиабилеты по маршруту «Казань - Москва» и «Москва - Казань». Предписание не будет выдано, так как в ходе рассмотрения дела нарушения были устранены.

В отношении 20 компаний возбуждены дела по факту картельных сговоров на торгах

УФАС по Московской области, 02.03.2016

Московским областным УФАС выявлены признаки картельных сговоров при проведении конкурентных процедур для нужд Московской области на поставку медицинского и лабораторного оборудования, запчастей и расходных материалов для оргтехники, спортивного инвентаря, оказание услуг по ремонту и обслуживания лифтов.

УФАС возбудило дело в отношении аэропорта Мурманск

ТАСС, 02.03.2016

УФАС по Мурманской области возбудило дело по подозрению в завышении цен на услуги для авиакомпаний.

ФАС направила в Минздрав предупреждение

ФАС России, 01.03.2016

ФАС усматривает в действиях министерства признаки необоснованного препятствования осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами (п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона о конкуренции).

Участники аукционов сговорились и выиграли торги почти на 144 млн рублей

УФАС по г. Москве, 01.03.2016

Московское УФАС раскрыло картельный сговор, в результате которого ООО «Спецмашиностроение. Монтажное управление № 7» выиграло торги в 12 аукционах с незначительным снижением начальной (максимальной) цены контракта.

КС РФ объяснил, как возместить убытки от незаконного штрафа

РАПСИ, 02.03.2016

Убытки от незаконного административного штрафа можно возместить в гражданском судопроизводстве. Такое мнение КС РФ высказал в своем Определении № 213-О. Запрос ВС РФ связан с историей споров между РЖД и ФАС, которая в 2012 г. оштрафовала РЖД. Компания в различных инстанциях безуспешно оспаривали наказание, но в итоге уплатила в бюджет более 5 млн рублей. Однако впоследствии ВАС РФ предыдущие судебные решения отменил, и новое рассмотрение дела закончилось победой РЖД. ФАС вернула уплаченный штраф в полном объеме. Общество посчитало, что его деньги, находившиеся в бюджете с июля 2012 г. по декабрь 2013 г., могли бы приносить прибыль – но не работали, и стало требовать упущенную выгоду в размере более 600 тыс. рублей.

Также по теме:

Бюджет защитили от административного произвола

«Коммерсантъ», 03.03.2016

Экономколлегия ВС объяснила, почему не увидела картельного сговора

Право.Ru, 29.02.2016

Экономколлегия ВС РФ раскрыла мотивы, по которым признала незаконным решение ФАС об участии российских импортеров пангасиуса из Вьетнама в антиконкурентном соглашении. Антимонопольный орган не исследовал влияние соглашения на рынок РФ и не доказал наличие негативных последствий, объяснила «тройка».

Кассация поддержала решение ФАС по аукциону

ФАС России, 02.03.2016

Арбитражный суд Московского округа признал законными решение и предписание ФАС, выданное ФГКУ «Пограничное управление ФСБ РФ по Магаданской области».

Также по теме:

Кассация поддержала решение ФАС по аукциону Пограничного управления ФСБ России по восточному арктическому району

ФАС России, 29.02.2016

УФАС отстояло в апелляции свою позицию в отношении торговой сети «Ашан»

УФАС по Ленинградской области, 01.03.2016

Ранее было выявлено, что на ценниках различных продуктов изображен герб и флаг Ленинградской области, тогда как информация о производителе товара отсутствовала.

Гарантирующие поставщики перечислят в бюджет свыше 500 млн рублей незаконного дохода

ФАС России, 01.03.2016

Арбитражный суд Московского округа подтвердил законность решения и предписания ФАС в отношении шести гарантирующих поставщиков, принадлежащих ОАО «Россети», – ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания», ОАО «Нурэнерго», ОАО «Каббалкэнерго», ОАО «Карачаево-Черкесскэнерго», ОАО «Ингушэнерго» и ОАО «Севкавказэнерго».

ФАС допускает возможность мирового соглашения с Google, если корпорация признает вину

«Коммерсантъ», 01.03.2016

Ранее Арбитражный суд Москвы привлек «Яндекс» в качестве третьего лица в споре ФАС и Google, а также закрыл дело для прессы. Американская корпорация оспаривает обвинение ФАС в незаконной конкуренции.

Состоялся семинар «Продвижение наилучших международных конкурентных практик для реализации целей новой стратегии АТЭС по структурной реформе»

ФАС России, 29.02.2016

В ходе двухдневного семинара представители антимонопольных ведомств Вьетнама, Индонезии, Мексики, Папуа Новой Гвинеи, России, США, Тайваня, Филиппин, Чили и Японии поделились опытом проведения антимонопольных расследований, а также провели сравнительный анализ на соответствие процедур расследования нарушений антимонопольного законодательства в своей экономике рекомендациям Международной конкурентной сети (МКС).

В рекомендациях перечислены инструменты, которые могут быть использованы при расследовании нарушений антимонопольного законодательства, обязательства сторон в ходе расследований, методы защиты конфиденциальной информации, а также принципы открытости, которым стоит следовать при проведении расследований.