Воскресенье, 30 ноября 2025 г.
Пролистать
Телефон подписки
8 (800) 555-66-00
Главная /  Обзоры "Конкуренция и право: события недели" /  Выпуск № 45, за 30 ноября – 6 декабря 2015 г.
Конкуренция и право: события недели
Выпуск № 45, за 30 ноября – 6 декабря 2015 г.
Следите за новостями в Telegram


СОДЕРЖАНИЕ

Новости журнала «Конкуренция и право»

Новости журнала «Конкуренция и право»

Содержание



Новости журнала «Конкуренция и право»

Нормотворчество

Официальные документы и разъяснения

Новости и события

Административные и уголовные дела

Судебная практика

Интервью




Новости журнала «Конкуренция и право»

Готовится к выходу в свет 6-й номер журнала «Конкуренция и право» за 2015 год. Тема выпуска - «Лекарства и медизделия».

Читайте в новом номере:

·         Рынок лекарств и медизделий на пороге перемен

·         Правила допустимого поведения для участников фармрынка

·         Закупки медицинских изделий: новые контрактные правила

·         ЖНВЛП: основные нововведения

·         Антимонопольный пакет: версия 4.0. Что ждет игроков рынка?

·         На пути к безальтернативной дисквалификации за нарушение антимонопольного законодательства

·         Добровольное страхование: добровольное или навязанное?

Ждем ваши предложения и материалы по электронной почте: cl@cljournal.ru.

Правила публикации представлены здесь.

Нормотворчество

Представители ФАС приняли участие в общественных слушаниях законопроекта по ограничению ПЭТ-упаковки для алкогольной продукции

ФАС России, 04.12.2015 

Принимая во внимание доводы противников и сторонников запрета ПЭТ-упаковки, ФАС предлагает компромиссное решение: установить запрет на производство, оборот и реализацию алкогольной продукции в ПЭТ-упаковке любого объема с содержанием этилового спирта 6% и более процентов, при этом допустив производство, оборот и реализацию алкогольной продукции в ПЭТ-упаковке объемом 1,5 литра с содержанием этилового спирта менее 6%.

Для создания унитарного предприятия потребуется согласие ФАС

«Коммерсантъ», 03.12.2015

Правительство поддержало идею ФАС об ужесточении порядка создания ГУП и МУП. Согласно подготовленным службой поправкам это будет возможно только с ее письменного разрешения и только на рынках с неразвитой или недостаточной конкуренцией.

ФАС уточнит, кого считать иностранным инвестором

«Российская Бизнес-газета», 01.12.2015

Приобретение электронных торговых площадок, специализирующихся на госзакупках, может потребовать предварительного согласования с правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций. Такие поправки подготовила ФАС. Речь идет о корректировке 57-ФЗ.

Также по теме:

Армен Ханян: россиянин, имеющий гражданство другой страны, является иностранным инвестором

ФАС России, 30.11.2015

Правительство РФ разработало проекты постановлений, которыми предлагается:

- дифференцированный механизм отсрочки и (или) списания начисленных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней);

- установить перечень случаев, при которых в 2016 г. допускается не устанавливать требование об обеспечении исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки;

- определить порядок изменения по соглашению сторон существенных условий контрактов со сроком исполнения свыше 6 месяцев, завершающихся в 2016 г.

Официальные документы и разъяснения

ЖНВЛП: основные нововведения

Журнал «Конкуренция и право», www.cljournal.ru, 06.12.2015

10 декабря 2015 г. вступает в силу Постановление Правительства РФ, устанавливающее ограничения и условия допуска к государственным и муниципальным закупкам лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП). 

Также по теме:

Закупку лекарств на госторгах ограничат отечественными препаратами

«Коммерсантъ», 03.12.2015

Правительство ограничило госзакупки иностранных лекарств

РБК, 02.12.2015

Утвержден порядок проведения Федеральной корпорацией по развитию МСП мониторинга закупок

Минэкономразвития России, 01.12.2015

Председатель Правительства Дмитрий Медведев подписал Постановление № 1255 о мониторинге закупок Федеральной корпорацией по развитию МСП.

Новости и события

Юристы пожаловались в ФАС на будущую адвокатскую монополию

«Ведомости», 06.12.2015

По их мнению, эта реформа ограничивает право граждан на свободу экономической деятельности.

Также по теме:

Юристы проиграли в монополию

«Коммерсантъ», 07.12.2015

Конкуренция и принцип сотрудничества

Журнал «Конкуренция и право», www.cljournal.ru, 01.12.2015

В рамках V Московской юридической недели, объединяющей работу XVI Научно-практической конференции юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова и IX Научно-практической конференции «Кутафинские чтения» (МГЮА), состоялась секция по коммерческому праву «Конкуренция и принцип сотрудничества». Вопрос о том, где та грань, за которой законное сотрудничество превращается в сговоры и недопустимые антиконкурентные соглашения, вызвал глубокую научную дискуссию. Причем участники высказывали порой диаметрально противоположные мнения.

Игорь Артемьев выступил на форуме «Открытая власть против коррупции»

ФАС России, 01.12.2015

Руководитель ФАС отметил, что эффективным оружием в борьбе с коррупцией являются конкурентные процедуры: «там, где есть конкуренция, всегда есть заинтересованные лица, которые следят за прозрачностью и законностью предпринимательской деятельности». В качестве одного из инструментов по борьбе с коррупцией Игорь Артемьев назвал законодательство о госзаказе. Однако при применении Закона о контрактной системе существует ряд проблем, таких как уход от Закона путем доведения субсидий до ГУПов и МУПов. Глава ФАС подчеркнул необходимость внесения изменений в действующее законодательство.

Также по теме:

Татьяна Демидова выступила с докладом на форуме «Открытая власть против коррупции»

ФАС России, 03.12.2015

Ввод в эксплуатацию ЕИС

НАИЗ, 01.12.2015

С 1 января 2016 г. Минэкономразвития России и Федеральное казначейство обеспечат ввод в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС). ЕИС направлена на информационное обеспечение контрактной системы от этапа планирования закупок до завершения исполнения контрактов.

Состоялось первое заседание Научного совета РАН по проблемам защиты конкуренции

ФАС России, 02.12.2015

Игорь Артемьев отметил ряд вопросов, по которым ФАС России необходимы консультации и экспертное мнение академических кругов. Среди них – новые технологии, способные дать толчок развитию конкуренции в различных отраслях экономики, анализ состояния конкуренции на социально значимых рынках, в первую очередь, в области здравоохранения, определение административных барьеров на российских рынках и рынках стран ЕАЭС. Руководитель ФАС попросил научное сообщество дать свою экспертную оценку проекту Международной конвенции «О борьбе с картелями», который в настоящее время уже обсуждается в формате БРИКС.

ФАС рассмотрит жалобу на владельца трассы М-11

«Известия», 04.12.2015

По мнению адвоката, подавшего жалобу, Северо-Западная концессионная компания установила монопольно высокие цены на проезд по дороге Москва-Санкт-Петербург.

Продавцы разбежались

РБК daily, 03.12.2015

Почти 40% госзакупок в 2015 году – это закупки у единственного поставщика, подсчитала Счетная палата. По сравнению с прошлым годом доля неконкурентных закупок выросла почти вдвое.

Ключевые тарифные решения Правления ФАС в сфере электроэнергетики

ФАС России, 02.12.2015

На заседании Правления ФАС принят сводный прогнозный баланс производства и поставок электрической энергии и мощности в рамках ЕЭС по субъектам РФ на 2016 г. Впервые на заседании были рассмотрены разногласия в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике.

Правление ФАС решило отказаться от ценового регулирования услуг в аэропортах МАУ

ФАС России, 01.12.2015

Правление ФАС России рассмотрело вопрос об изменении регулирования деятельности субъектов естественной монополии в аэропортах Москвы и Московской области и приняло решение отказаться от применения ценового регулирования на рынках аэропортовых услуг в Московском авиационном узле (МАУ).

Также по теме:

Авиакомпаниям и ФАС нужна разная конкуренция

«Коммерсантъ», 01.12.2015

Об участии Лилии Беляевой в XIV Национальной конференции по микрофинансированию и финансовой доступности

ФАС России, 01.12.2015 

Говоря об основных задачах ФАС в связи с принятием поправок в Закон о защите конкуренции, замначальника Управления контроля финансовых рынков ФАС сообщила о переориентации деятельности службы на осуществление предупредительного контроля и концентрации на крупных делах. Тех делах, которые не связаны с защитой интересов отдельных потребителей-частных лиц, а затрагивают интересы субъектов предпринимательства и существенно влияющих на состояние конкуренции. Также говорилось о разработке федерального закона «О потребительском кредите (займе)» и включении в этот закон ряда норм, направленных на исключение навязывания заемщикам дополнительных услуг и обеспечение доведения до их сведения информации о полной стоимости кредита и займа.

ФАС начала рассматривать заявления по досудебному рассмотрению споров и разногласий в сфере тарифов

ФАС России, 01.12.2015

Замруководителя ФАС Сергей Пузыревский провел первые заседания комиссий по досудебному рассмотрению споров и разногласий по оспариванию решений региональных органов регулирования тарифов. Он подчеркнул, что Президиум ФАС одобрил концепцию организации работы по досудебному рассмотрению споров и тарифных разногласий, которая предусматривает устранение существующих административных барьеров и упрощает порядок рассмотрения заявлений.

Состоялось заседание рабочей группы по вопросам реализации принципов сетевого нейтралитета на территории РФ

ФАС России, 30.11.2015

Участники согласились с применением «бережного» регулирования в области сетевой нейтральности, целью которого является поддержка развития Интернета в качестве открытой платформы для инноваций с низкими барьерами доступа для конечных пользователей, операторов связи, провайдеров контента, приложений и услуг.

«Ростелеком» и «дочка» «Газпрома» пожаловались на метро в ФАС

«Известия», 30.11.2015

Компании не согласны с результатами конкурса на установку видеокамер в столичной подземке за 3,6 млрд рублей.

На сайте ФАС России размещены реестры субъектов естественных монополий по состоянию на 1 декабря 2015 г. В частности:

в сфере водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры;

в топливно-энергетическом комплексе;

в области связи;

- на транспорте;

в сфере захоронения радиоактивных отходов.

Административные и уголовные дела

Антимонопольная служба подозревает «Ленту» в дискриминации поставщиков

ФАС России, 02.12.2015

ФАС возбудила дело в отношении компании по признакам нарушения п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона о торговле.

Также по теме:

Антимонопольщики лезут в бутылки «Ленты»

«Коммерсантъ», 03.12.2015

По результатам проверки издательства «Конде Наст» вынесено еще 7 решений

УФАС по г. Москве, 03.12.2015

Комиссия Московского УФАС рассмотрела ряд дел о нарушении издательством Закона о рекламе.

ФАС проверит обоснованность повышения «Уралхимом» цен на аммиачную селитру

ФАС России, 02.12.2015

ФАС возбудила дело в отношении компании по признакам установления монопольно высокой цены на аммиачную селитру, используемую при производстве взрывчатых веществ.

ФАС возбудила в отношении ФСИН дело по признакам ограничения конкуренции

ФАС России, 02.12.2015

ФСИН подозревается в ограничении конкуренции на рынке реализации товаров для нужд осужденных и подозреваемых, содержащихся в следственных изоляторах Москвы и Московской области.

ЗАО «Аргументы и факты» оштрафовано на 350 тысяч рублей

УФАС по г. Москве, 02.12.2015

Ранее в Управление обратился гражданин, который сообщил, что в газете распространялась реклама стимулирующего мероприятия без указания необходимой информации о проводимой акции.

Спор между «Валио» и «Бабой Валей» завершен

УФАС по Санкт-Петербургу, 02.12.2015

Санкт-Петербургское УФАС признало в действиях ООО «Традиция» нарушение ст. 14 Закона о защите конкуренции.

Судебная практика

Компания TEVA нарушила антимонопольное законодательство

ФАС России, 03.12.2015

ВС РФ поставил точку в двухлетнем судебном споре израильской компании Тева Фармасьютикал Индастриз Лимитед с ФАС о законности действий компании на рынке монопольного лекарственного препарата «Копаксон».

ВС РФ поставил точку в споре по делу о «соляном картеле»

ФАС России, 03.12.2015 

ВС РФ отказался принять к рассмотрению кассационную жалобу ЗАО «ТДС» – участника дела о картеле на рынке пищевой соли. Ранее ФАС признала ЗАО «ТДС», ООО «Велес Групп», ООО «Соль Брянска», ООО «ТДС Ростов» и ООО «Гроссери» нарушившими п. 3 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции.

ВС РФ отказал в рассмотрении кассационной жалобы по делу о вертикальных соглашениях

ФАС России, 03.12.2015

ВС РФ вынес определение об отказе ООО «Торговый дом Пищевые технологии» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в заседании Судебной коллегии по экономическим спорам. Ранее ФАС признала компанию виновной по делу о запрещенных вертикальных соглашениях между ОАО «Вяземский машиностроительный завод» и его дилерами.

Дорожные аукционы: суды подтвердили обоснованность претензий УФАС

УФАС по Ленинградской области, 03.12.2015

Ранее в УФАС поступила жалоба от ООО «Империал» на неправомерные действия заказчика – Комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области при размещении извещения об аукционе на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог.

Кассация поставила точку в судебных спорах между ФАС и Правительством Ивановской области, подтвердив правоту антимонопольного органа

ФАС России, 02.12.2015

Ранее ФАС России признала Правительство Ивановской области нарушившим ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.

Размещение фотографии товара на сайте – это его введение в оборот, решил ВС

Право.Ru, 02.12.2015

Ранее дилер разместил на своем сайте фотографии товара, маркированные товарным знаком правообладателя, без его разрешения. ФАС расценила такие действия как недобросовестное поведение, но СИП ничего страшного в этом не увидел: одно лишь предложение товара не означает его введение в оборот, рассудили судьи. Точку в споре поставил ВС РФ.

Суд поддержал УФАС в споре с Росгосстрахом о штрафе в 16 млн рублей

Интерфакс-Россия, 02.12.2015

Арбитражный суд Московской области признал правомерным постановление УФАС по Ростовской области о наложении на ООО «Росгосстрах» административного штрафа.

Суд подтвердил правомерность наложения УФАС штрафа на ПСК

Интерфакс-Россия, 30.11.2015

Арбитражный суд Уральского округа признал обоснованными выводы Пермского УФАС, оштрафовавшего ООО «Пермская сетевая компания» на 9 млн рублей за злоупотребление доминирующим положением.

ВС не пересмотрит дело об отмене решения ФАС о поставке медтехники в Якутию

РАПСИ, 30.11.2015

Ранее Арбитражный суд Москвы удовлетворил иск ООО «Сименс», российской «дочки» немецкой компании Siemens, ЗАО «Диатех АГ», ООО «РОСТ МЕД», компании Diatech S.A., ГБУ «Республиканская больница 2 - Центр экстренной медицинской помощи» и Минздрава Республики Саха (Якутия) и признал недействительными ряд положений решения ФАС.

Интервью

Владельцы машин в России в этом году начали экономить на своих автомобилях. Некоторые даже отказались от ежедневных поездок за рулем. И немудрено. Литр «народного» 92-го бензина на заправке стоит уже больше 34 рублей, хотя в конце прошлого года цена едва превышала 32 рубля. Что думают по этому поводу в ФАС? На эти и другие «топливные» вопросы в интервью «РГ» ответил замглавы ФАС Анатолий Голомолзин.