Воскресенье, 30 ноября 2025 г.
Пролистать
Телефон подписки
8 (800) 555-66-00
Главная /  Обзоры "Конкуренция и право: события недели" /  Выпуск № 43, за 16 – 22 ноября 2015 г.
Конкуренция и право: события недели
Выпуск № 43, за 16 – 22 ноября 2015 г.
Следите за новостями в Telegram


СОДЕРЖАНИЕ

Новости журнала «Конкуренция и право»

Новости журнала «Конкуренция и право»

Содержание



Новости журнала «Конкуренция и право»

Нормотворчество

Официальные документы и разъяснения

Новости и события

Административные и уголовные дела

Судебная практика

Международные новости




Новости журнала «Конкуренция и право»

«Конкуренция и право» выступает информационным партнером:

секции кафедры коммерческого права «Конкуренция и принцип сотрудничества в коммерческой деятельности» в рамках ежегодной V Московской юридической недели (26 ноября 2015 г.), объединяющей работу XVI ежегодной научно-практической конференции Юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова и IX научно-практической конференции «Кутафинские чтения» Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).

В ходе секции планируется обсуждение различных вопросов, связанных с развитием науки конкурентного права России, изменениями в Гражданский  кодекс  РФ, ответом на вопрос – предполагает  ли конкуренция  сотрудничество  и какова та граница, когда законное взаимодействие сторон перерастает в нарушения и злоупотребления;

четвертого интерактивного круглого стола «Новое в законодательстве о публичных закупках: Закон о контрактной системе и Закон № 223-ФЗ» (2 декабря 2015 г., Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова).

Для участия в работе круглого стола приглашены судьи арбитражных судов и судов общей юрисдикции, сотрудники Федеральной антимонопольной службы, Министерства экономического развития РФ, Федерального казначейства, Счетной палаты РФ, иных государственных органов, члены Московского отделения Ассоциации юристов России и региональной общественной организации «Объединение выпускников юридического факультета МГУ», представители научного сообщества и практикующие юристы.

Нормотворчество

Закупки инноваций станут обязательными для 54 госкомпаний

«Ведомости», 18.11.2015

Список из 54 госкомпаний прилагается к проекту Постановления Правительства об обязательной закупке инновационной продукции.

Процедуру публичного обсуждения проходят разработанные ФАС России поправки в ст. 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Предлагается дифференцировать административную ответственность за ограничивающие конкуренцию соглашения, согласованные действия и координацию экономической деятельности.

Госдума приняла в первом чтении законопроекты:

№ 817606-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

№ 687894-6 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части уточнения сферы применения;

№ 666051-6 «О внесении изменений в статьи 34, 93 и 94 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части осуществления закупки у единственного поставщика.

С 1 января 2016 г. предлагается ввести в действие порядок подготовки обоснования невозможности соблюдения запрета на допуск товаров, происходящих из иностранных государств. Соответствующий проект Постановления Правительства РФ, разработанный Минэкономразвития России, размещен для целей публичного обсуждения.

Официальные документы и разъяснения

Государство не откажется от иностранного софта

«Ведомости», 22.11.2015

Государство будет закупать только программное обеспечение, значащееся в реестре российского, говорится в Постановлении Правительства РФ от 16.11.2015 № 1236. ​

Постановлением Правительства РФ от 11.11.2015 № 1217 в новой редакции излагается перечень товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме.

Утвержден региональный Стандарт развития конкуренции

УФАС по Московской области, 17.11.2015

Принято Постановление «Об утверждении комплекса мер по содействию развитию конкуренции в Московской области».

На сайте антимонопольной службы размещены разъяснения по вопросам подготовки документов для регистрации (перерегистрации) предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП.

Новости и события

Госкомпании создадут инфраструктуру для мелких поставщиков

«Коммерсантъ», 20.11.2015

Общественный совет Минпромторга одобрил проект создания региональных промышленных кластеров малого и среднего бизнеса на базе производственных площадок госкомпаний.

Состоялась конференция «Предварительные итоги размещения государственного заказа для нужд Министерства обороны РФ в 2015 г. и новые задачи на 2016 г.»

ФАС России, 20.11.2015

Замруководителя ФАС Максим Овчинников рассказал о полномочиях ведомства в сфере контроля за ГОЗ и соблюдением законодательства о контрактной системе. См. презентацию

Также по теме:

Бочкарев: ФАС продолжает фиксировать нарушения в конкурсах по ГОЗ

РИА Новости, 17.11.2015

Состоялась конференция «Контроль и надзор в сфере государственных закупок. Практика ФАС»

УФАС по Ленинградской области, 20.11.2015

Замруководителя УФАС по Ленинградской области обозначил статистику нарушений в сфере контроля закупок и указал на типичные нарушения, в результате которых конкурсы приостанавливались.

ФАС предлагает заморозить акцизы на алкоголь до 2018 года

«Известия», 20.11.2015

В ведомстве уверены, что это повысит конкурентоспособность легального спиртного.

Google собирается оспорить решение ФАС по делу Android в суде

ТАСС, 17.11.2015 

«Ни один из существующих производителей устройств не обязан устанавливать приложения Google вместе с платформой Android», - говорится в сообщении компании.

Также по теме:

Google поищет в суде

РБК daily, 18.11.2015

Google оспорит обвинения «Яндекса»

«Коммерсантъ», 17.11.2015

Google оспорит в суде решение ФАС

«Ведомости», 17.11.2015

«Яндекс» пожаловался на Google в Еврокомиссию

«Коммерсантъ», 16.11.2015

Итоги конкурентного отбора мощности - 2016

ФАС России, 16.11.2015

ОАО «Системный оператор Единой энергетической системы» разместил информацию о результатах КОМ на 2016 г.

На сайте ФАС России размещен отчет по результатам мониторинга цен на минеральные удобрения за сентябрь 2015 г.

Административные и уголовные дела

УФАС подозревает «Ашан» в препятствии местному поставщику к доступу в свою сеть

Интерфакс-Россия, 20.11.2015

Челябинское УФАС подозревает «Ашан» в создании дискриминационных условий для местного поставщика продовольственных товаров, претендовавшего на сотрудничество.

Непредставленные в ФАС документы будут получены в ходе внеплановой проверки

ФАС России, 20.11.2015

Действия ФГУП «Космическая связь» в части оказания услуг спутниковой связи через иностранных посредников могут содержать признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Акция «Сезон охоты» Tele2 содержит признаки нарушения Закона о конкуренции

ФАС России, 20.11.2015

Вынесено решение о наличии в действиях оператора связи при проведении акции признаков нарушения ст. 14 Закона о защите конкуренции. 

Крымское УФАС возбудило дело по признакам злоупотребления доминирующим положением в отношении ГУП РК «Крымские морские порты»

ФАС России, 20.11.2015

Установлены понижающие коэффициенты к ставкам портовых сборов для некоторых организаций, которые создали неравные условия для судовладельцев, чьи суда ходят по маршруту порт «Крым» – порт «Кавказ».

УФАС снова уличило «Курское молоко» в фальсификации сливочного масла

Интерфакс-Россия, 20.11.2015

УФАС по Белгородской области возбудило второе за год дело в отношении ООО «Курское молоко» по признакам нарушения антимонопольного законодательства.

Нижегородское УФАС выявило нарушения в сфере ценообразования в строительстве

ФАС России, 19.11.2015

Управление признало Департамент градостроительного развития территории Нижегородской области и Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов нарушившими ст. 16 Закона о конкуренции.

Московское УФАС возбудило 5 дел в отношении ПАО «МОЭСК»

УФАС по г. Москве, 19.11.2015

Основанием явились заявления граждан и организаций, заключивших с Обществом договоры о технологическом присоединении энергопринимающих устройств к электрическим сетям. Монополист нарушил сроки технологического присоединения.

Московское областное УФАС предупредило ООО «Газпром межрегионгаз Москва»

УФАС по Московской области, 19.11.2015

Действия компании содержали признаки нарушения антимонопольного законодательства, выразившегося в ущемлении интересов третьего лица путем уклонения от заключения договора поставки газа.

Дело в отношении «О'КЕЙ» прекращено в связи с отсутствием нарушений

УФАС по Санкт-Петербургу, 19.11.2015

Ранее было установлено, что в 2014 г. поставщики в рамках договоров поставки и оказания рекламных услуг оплатили ритейлеру от 16% до 33% от своего общего товарооборота. Причем 10% от указанных выплат составили так называемые вознаграждения, что соответствует требованиям действующего законодательства.

Также по теме:

Антимонопольное дело в отношении «О’кей» закрыто

«Ведомости», 19.11.2015

Московское УФАС проверит законность действий ГУП МО «Мособлгаз»

УФАС по г. Москве, 18.11.2015

УФАС возбудило в отношении предприятия три дела по признакам нарушения п. 10 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции. Ранее в Управление поступили жалобы от граждан, обратившихся в «Мособлгаз» с заявками на подключение их объектов к сети газораспределения.

Первый штраф за превышение громкости звука рекламы

ФАС России, 18.11.2015

100 тыс. рублей штрафа придется заплатить ООО «Телеканал ТВ3» по факту превышения уровня громкости звука рекламы над уровнем громкости звука прерываемой ею телепередачи.

Также по теме:

ФАС усматривает превышение уровня громкости звука рекламы и анонсов над уровнем громкости звука прерываемой телепередачи на «НТВ»

ФАС России, 18.11.2015

ФАС выявила нарушения законодательства в действиях АО «Концерн «Вега»

ФАС России, 18.11.2015

В действиях предприятия выявлены нарушения антимонопольного законодательства и законодательства в сфере ГОЗ.

Мегафон привлечен к административной ответственности

УФАС по Московской области, 17.11.2015

Московским областным УФАС вынесено постановление о назначении штрафа в размере 100 тыс. рублей за распространения СМС-рекламы кредита без предварительного согласия физического лица на ее получение.

УФАС по Алтайскому краю доказало ценовой сговор на рынке молоке

Интерфакс-Россия, 17.11.2015

В сговоре были задействованы местные предприниматели и ООО «Предгорье Алтая».

УФАС отменило тендер на отбор страховщика ОСАГО для «Башкиравтодора»

«Коммерсантъ», 17.11.2015

УФАС по Башкирии признало обоснованной жалобу страховой компании «Согаз» на действия АО «Башкиравтодор».  

ФАС прекратила дело в отношении ПАО «Уралкалий»

ФАС России, 16.11.2015

Дело прекращено в связи с отсутствием в действиях компании нарушения Закона о защите конкуренции. Поводом для возбуждения дела стало заявление ОАО «Березниковский содовый завод», в котором указывалось, что «Уралкалий» поставлял раствор хлорида натрия по монопольно высоким ценам.

Ситибанк привлечен к административной ответственности на сумму 100 тыс. рублей

УФАС по Московской области, 16.11.2015

Московским областным УФАС вынесено постановление о назначении АО КБ «Ситибанк» штрафа за распространение рекламы без указания всех условий, определяющих полную стоимость кредита для заемщика и влияющих на нее.

Судебная практика

Кассация поддержала решение УФАС оштрафовать участника картельного сговора на 36,3 млн руб.

УФАС по г. Москве, 20.11.2015

Ранее Московское УФАС выявило сговор ООО «АРТИС», ЗАО УК Концерн «Росатомтрой» и ООО «Энергострой». Общества участвовали в аукционах на комплексное благоустройство дворовых территорий.

Кассация поставила точку в деле о неосновательном занижении стоимости услуг по защите, охране и воспроизводству лесов

УФАС по г. Москве, 20.11.2015

Арбитражный суд Московского округа признал решение Московского УФАС относительно ФГКУ «Территориальное управление лесного хозяйства и природопользования» Минобороны законным и обоснованным.

Кассация признала законными предписания Рособоронзаказа

ФАС России, 19.11.2015

Арбитражный суд Московского округа на стадии первого кассационного производства признал законными предписания Рособоронзаказа о принятии мер по возврату в бюджет более 120 млн рублей, неправомерно включенных в цену госконтрактов. Отменены решения нижестоящих судов о признании недействительными предписаний Рособоронзаказа в отношении ОАО «Арсеньевская авиационная компания «Прогресс» и ОАО «НПК «НИИДАР».

Кассация подтвердила законность действий ФАС в отношении АО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия»

ФАС России, 18.11.2015

Ранее ФАС признала компанию виновной в нарушении Закона о защите конкуренции в части злоупотребления доминирующим положением на рынке цемента в Крымском федеральном округе.

ВС РФ: Ленинградское УФАС справедливо наказало Ленэнерго за многочисленные нарушения сроков подключения

УФАС по Ленинградской области, 16.11.2015

Ранее монополист был оштрафован антимонопольным органом на сумму более 73 млн рублей. Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области, признав правоту Ленинградского УФАС при вынесении решения, уменьшил штраф до 61,3 млн рублей.

Суд вынес решение в пользу издательства «Астрель» по бренду «Хочу все знать»

РАПСИ, 16.11.2015

СИП по заявлению издательства «Астрель» отменил решение ФАС, которая посчитала, что «Астрель» незаконно зарегистрировала в качестве товарного знака словесное обозначение «Хочу все знать».

Международные новости

Главы антимонопольных органов стран ЕАЭС обсудили в ЕЭК регулирование госзакупок в Союзе

ЕЭК, 20.11.2015

Член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Нурлан Алдабергенов рассказал о преимуществах электронных государственных закупок. «Следующим этапом нашей деятельности в этой сфере является заключение договоров в форме электронного документа. Мы планируем эту работу завершить в 2016 г.», - отметил он. Участники совещания обсудили создание портала информации о государственных (муниципальных) закупках государств-членов ЕАЭС. Портал станет единым и открытым местом доступа к информации о закупках, позволит получать результаты процессов закупок, оперативно реагировать на действия (бездействие) заказчика и сокращение сроков проведения закупок. Его создание будет способствовать росту экономии средств, снижению коррупционных рисков, возможности формирования различных баз данных (потенциальных поставщиков, цен).

ФАС приняла участие в практическом семинаре МКС по одностороннему поведению

ФАС России, 19.11.2015

Представители конкурентных ведомств обсудили факты необоснованных отказов от заключения договоров с отдельными покупателями (заказчиками), экономически или технологически не обоснованного сокращения или прекращения производства товара со стороны хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках либо обладающих значительной рыночной властью, а также внедрение лучших мировых практик противодействия одностороннему поведению.

В ЮАР состоялась встреча глав конкурентных ведомств стран БРИКС

ФАС России, 17.11.2015

Стороны договорились завершить внутригосударственные согласования проекта Меморандума о сотрудничестве между конкурентными ведомствами стран БРИКС с тем, чтобы выйти на его подписание весной 2016 г. Российская сторона выступила с предложением о создании единой платформы по обмену неконфиденциальной информацией и знаниями в области обеспечения конкуренции на социально-значимых рынках стран БРИКС с привлечением широких академических кругов.

Также по теме:

Игорь Артемьев встретился в Дурбане с вице-министром китайского конкурентного ведомства SAIC

ФАС России, 18.11.2015

В Дурбане состоялась встреча Игоря Артемьева и председателя Комитета по конкуренции ОЭСР Фредерика Женни

ФАС России, 17.11.2015

Игорь Артемьев: регулирование социальных рынков в формате БРИКС окажет сильное влияние на мировых производителей

ФАС России, 16.11.2015

БРИКС – это почти половина потребителей всего мира

ФАС России, 16.11.2015

Представители ЕЭК рассказали об антимонопольной политике в рамках ЕАЭС

ЕЭК, 16.11.2015

Сотрудники ЕЭК осветили основные направления и задачи проводимой ЕЭК антимонопольной политики по контролю за соблюдением общих правил конкуренции, рассказали о полномочиях ЕЭК в сфере конкуренции на трансграничных рынках ЕАЭС. Акцент сделан на мерах, которые предпринимает ЕЭК для предупреждения нарушений правил конкуренции на трансграничных рынках. Представители Комиссии разъяснили представителям бизнеса, что нужно делать, чтобы избежать нарушений запретов на недобросовестную конкуренцию, антиконкурентные соглашения, злоупотребление доминирующим положением на трансграничных рынках.