Вышел в свет 5-й номер журнала «Конкуренция и право» за 2015 г.

Тема выпуска – «Антимонопольное эссе». Ознакомиться с содержанием можно здесь.

Готовится 6-й номер журнала «Конкуренция и право» за 2015 год.

Читайте в новом выпуске:

·         Рынок лекарственных средств: проблемы и векторы развития

·         Закупки медицинских изделий: новые контрактные правила

·         Критерии эффективности программы антимонопольного комплаенса

·         Применение дисквалификации за нарушение антимонопольного законодательства

·         Добровольное страхование: добровольное или навязанное?

·         Недобросовестная конкуренция на рынке пассажирских перевозок: проблемы в теории и практике

Ждем ваши предложения и материалы по электронной почте: cl@cljournal.ru.

Правила публикации представлены здесь.

ФАС обсуждает способы обязать крупный частный бизнес закупаться у малых компаний

«Коммерсантъ», 02.11.2015

ФАС обсуждает, каким способом можно обязать крупный частный бизнес закупать десятую часть необходимых им товаров и услуг у малого и среднего бизнеса. Как рассказал замглавы ФАС Сергей Пузыревский, соответствующий законопроект может быть внесен в Госдуму в первой половине следующего года.

Закупки ГУПов и МУПов включат в контрактную систему

«Коммерсантъ», 02.11.2015

В распоряжении «Ъ» оказался поступивший в правительство отчет Минэкономики о работе над ужесточением правил госзакупок для 3,7 тыс. ГУПов и 8,3 тыс. МУПов. Форсировать принятие законопроекта поручил Минэкономики первый вице-премьер Игорь Шувалов. Предприятия предлагается перевести под действие Закона о контрактной системе в сфере госзакупок 44-ФЗ вместо Закона о закупках госкорпораций 223-ФЗ.

В Госдуму внесен законопроект № 915716-6, который направлен на дальнейшее развитие и совершенствование механизма правового регулирования закупок как инновационной, так и высокотехнологичной продукции.

Предлагается уменьшить размер начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которой в контракте должна быть указана обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) предоставлять информацию обо всех соисполнителях, субподрядчиках. Соответствующий проект Постановления Правительства РФ размещен для целей публичного обсуждения.

Подписано Постановление Правительства РФ от 29.10.2015 № 1169, направленное на расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам компаний с государственным участием и инфраструктурных монополий.

С 1 января 2016 г. вступают в силу правила размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок и планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Это предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 29.10.2015 № 1168.

Постановлением Правительства РФ от 27.10.2015 № 1148 утверждены правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний.

Грузоотправители жалуются в ФАС на крупнейших железнодорожных операторов

«Ведомости», 04.11.2015

Президент ассоциации «Недра» Журавлев утверждает, что они создали искусственный дефицит вагонов.

Замруководителя ФАС Андрей Цыганов презентовал Белую и Черную книги проконкурентных и антиконкурентных региональных практик

ФАС России, 03.11.2015

Книги были разработаны для предупреждения нарушений антимонопольного законодательства и распространения лучших практик в рамках адвокатирования конкуренции.

Корпорация МСП проверит закупки госкомпаний

«Коммерсантъ», 03.11.2015

Корпорация развития малого и среднего предпринимательства подписала соглашение с РЖД о взаимодействии. Кроме закупок РЖД ведомство Александра Бравермана будет мониторить долю малого бизнеса и в закупках других крупных корпораций и госкомпаний, чтобы обеспечить МСП рынок сбыта в $32 млрд.

Основные тенденции развития законодательства в области защиты от недобросовестной конкуренции

ФАС России, 02.11.2015 

На базе Учебно-методического центра ФАС России прошла II Всероссийская научно-практическая конференция «Недобросовестная конкуренция. Проблемы теории и правоприменительной практики». См. презентации. 

ФАС предлагает прекратить регулирование рынка естественных монополий

ТАСС, 02.11.2015 

Также служба предлагает менять менеджмент естественных монополий, если менеджеры не справляются с управлением.

Эксперты оценили перспективы введения института единого поставщика в гос- и муниципальных закупках в сфере здравоохранения

ТПП РФ, 02.11.2015

Состоялось совместное заседание Комитета ТПП РФ по предпринимательству в здравоохранении и медицинской промышленности, Комиссии РСПП по фармацевтической и медицинской промышленности и Комиссии РСПП по индустрии здоровья по вопросам закупок лекарственных средств и медицинских изделий для государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика.

Игорь Артемьев: в странах ЕАЭС, как и на всей территории России, не должно быть роуминга

ФАС России, 02.11.2015

Снижение тарифов на роуминг для стран ЕАЭС обсуждали в ходе расширенного заседания подкомитета Консультативного комитета по конкуренции и антимонопольному регулированию, ценовому регулированию и государственным закупкам ЕЭК.

Также по теме:

Справедливый тариф для ЕАЭС

РБК daily, 02.11.2015

Роумингу приказано дешеветь

«Коммерсантъ», 02.11.2015

На сайте ФАС России размещены реестры субъектов естественных монополий по состоянию на 1 ноября 2015 г. В частности:

- в области связи;

- в сфере водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных системы, систем коммунальной инфраструктуры;

- в сфере захоронения радиоактивных отходов;

- в топливно-энергетическом комплексе;

- на транспорте.

По результатам проверки издательства «Конде Наст» вынесены первые 3 решения

УФАС по г. Москве, 06.11.2015

Нарушения выразились в распространении в некоторых журналах рекламы, в которой присутствовало некорректное сравнение рекламируемого товара с другими товарами.

Также по теме:

Московское УФАС возбудило в отношении издательства «Конде Наст» еще 25 дел по признакам нарушения Закона о рекламе

УФАС по г. Москве, 03.11.2015

Ростелеком оштрафован за непредставление информации в антимонопольный орган

УФАС по г. Москве, 06.11.2015

ПАО «Ростелеком» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 тыс. рублей.

МОСОБЛБАНК оштрафован на сумму 100 тыс. рублей

УФАС по Московской области, 06.11.2015

ПАО «МОСОБЛБАНК» оштрафовано за распространение рекламы без указания всех существенных условий, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся рекламируемым вкладом лица, или на сумму расходов, которые понесут воспользовавшиеся указанным вкладом лица.

СМС-реклама Ситибанка признана ненадлежащей

УФАС по Московской области, 05.11.2015

Усматриваются признаки нарушения ч. 7 ст. 5, ч. 1 и 3 ст. 28 Закона о рекламе, выразившегося в распространении рекламы без предварительного согласия абонента на ее получение, без указания всех условий, определяющих полную стоимость кредита для заемщика и влияющих на нее, а также без наименования лица, оказывающего финансовые услуги.

ФАС признала ненадлежащей рекламу Tele2 за слоган «Мы дешевле»

ТАСС, 05.11.2015

Для потребителя остается неясным, какие конкретно услуги связи дешевле, указали в ФАС.

Возбуждены дела по факту картельных сговоров на торгах

УФАС по Московской области, 03.11.2015

В отношении ООО «Мэйджор Авто Центр», ООО «Красногорск Мэйджор», ООО «МэйджорСервисМ», ООО «Авто-Авангард» и ООО «СЦ ТЦШ» возбуждены дела о нарушении антимонопольного законодательства в части заключения картельных соглашений при проведении электронных аукционов.

ФАС может изменить правила помощи вагоностроителям

«Коммерсантъ», 03.11.2015

ФАС признала противоречащей Закону о конкуренции прежнюю схему ФСТ по предоставлению инновационным вагонам скидок на порожний пробег.

ФАС возбудила дело о конкуренции против ФАПК «Якутия»

Интерфакс-Россия, 02.11.2015

АО «Финансовая агропромышленная корпорация «Якутия», не предоставив отчетность за 2013-2014 гг., стала фигурантом дела о конкуренции.

Московское УФАС выиграло в суде дело о рекламе внедорожника Toyota Motor

УФАС по г. Москве, 06.11.2015

Ранее в УФАС обратился москвич, рассказавший в заявлении, что увидел рекламу автомобиля, которая апеллирует к нарушению ПДД.

Суды объяснили ЦОДД разницу между конкурсом и аукционом

ФАС России, 05.11.2015

Девятый арбитражный апелляционный суд поддержал решение Московского УФАС о признании ГКУ «Центр Организации Дорожного Движения» Правительства Москвы нарушившим Закон о контрактной системе.

Суд поддержал Тульское УФАС в деле о штрафе Росгосстраху

Интерфакс-Россия, 05.11.2015

Десятый арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение УФАС по Тульской области о штрафе филиалу ООО «Росгосстрах» за нарушения при заключении договоров ОСАГО.

Позицию ФАС поддержали суды трех инстанций

ФАС России, 03.11.2015

Арбитражный суд Московского округа подтвердил законность и обоснованность решения ФАС в отношении АО «Уральский завод химических реактивов».

Арбитражный суд: все штрафы в отношении «СПбЭС» законны

Санкт-Петербургское УФАС, 03.11.2015

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области рассмотрел заявления АО «Санкт-Петербургские электрические сети» о признании незаконными постановлений Санкт-Петербургского УФАС. В результате все они признаны законными и обоснованными.

Суд признал законным штраф «Очаково» за «квасной патриотизм»

РИА Новости, 03.11.2015

Ранее ФАС оштрафовала пиво-безалкогольный комбинат «Очаково» на 100 тыс. рублей. Нарушения, по мнению антимонопольного ведомства, заключались в ненадлежащей рекламе кваса.

Суд утвердил соглашение «Ашана» с ФАС по спору о дискриминации поставщиков

РАПСИ, 03.11.2015

Девятый арбитражный апелляционный суд утвердил мировое соглашение по спору продуктового ритейлера «Ашан» с ФАС о создании дискриминационных условий для девяти поставщиков молока и молочной продукции, в котором говорится о снижении штрафов заявителю с 18 млн до 13 млн рублей.

ВС поддержал позицию Дагестанского УФАС

ФАС России, 02.11.2015

ВС РФ отказал в передаче надзорной жалобы ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» на рассмотрение Президиума ВС, поддержав своим решением позицию Дагестанского УФАС в многолетней судебной тяжбе с газовой компанией.

ВС РФ отказал Минтрансу и МИИТу в пересмотре решения по спору с ФАС

РАПСИ, 02.11.2015

ВС РФ не пересмотрит судебные акты нижестоящих инстанций, подтвердившие законность решения ФАС, признавшей Министерство транспорта РФ и Московский государственный университет путей сообщений нарушившими законодательство при проведении конкурса.

ФАС приняла участие в семинаре «Сотрудничество и сближение подходов к вопросу о санкциях в отношении международных картелей»

ФАС России, 06.11.2015

Представители конкурентных ведомств обсудили вопросы, касающиеся выработки общих подходов к методам выявления и расследования международных картелей, формы обмена информацией между антимонопольными ведомствами различных стран, существующие препятствия для совместной борьбы с антиконкурентными практиками, роль международных организаций и негосударственных институтов в противодействии картелям, возможности международного сотрудничества и др.

Представитель ФАС выступил на пленарном заседании с докладом на тему «Альтернативные методы выявления картелей – правоприменение в отношении картелей», в ходе которого озвучил возможности, открываемые товарными биржами и электронными аукционами. 

ФАС приняла участие в Глобальном форуме по конкуренции ОЭСР

ФАС России, 03.11.2015

Замглавы ФАС Андрей Цыганов выступил с докладом на пленарном заседании «Способствует ли конкуренция созданию новых рабочих мест?». Представители российской делегации на секционных заседаниях и заключительном пленарном заседании Глобального форума по конкуренции рассказали о серийных нарушениях в сфере строительства и химической промышленности, в частности, о картельных сговорах.

Состоялось заседание Совета глав правительств СНГ

ФАС России, 02.11.2015

Замруководителя ФАС Анатолий Голомолзин представил доклад «О состоянии конкуренции на товарных рынках лекарственных средств государств – участников СНГ». Были проанализированы проблемы развития конкуренции на товарных рынках лекарственных средств государств – участников СНГ и подготовлены предложения по улучшению ситуации.