Воскресенье, 30 ноября 2025 г.
Пролистать
Телефон подписки
8 (800) 555-66-00
Главная /  Обзоры "Конкуренция и право: события недели" /  Выпуск № 26, за 13 – 19 июля 2015 г.
Конкуренция и право: события недели
Выпуск № 26, за 13 – 19 июля 2015 г.
Следите за новостями в Telegram


СОДЕРЖАНИЕ

Новости журнала «Конкуренция и право»

Новости журнала «Конкуренция и право»

Содержание



Новости журнала «Конкуренция и право»

Нормотворчество

Официальные документы и разъяснения

Новости и события

Административные и уголовные дела

Судебная практика

Международные новости

Интервью




Новости журнала «Конкуренция и право»

«Конкуренция и право» выступает информационным партнером конференции «Фармацевтический бизнес в России: стратегии развития в эпоху перемен» (РБК, 23 сентября 2015 года).  

В рамках ежегодной конференции медиахолдинг РБК предлагает участникам рынка обсудить вопросы, связанные с фармацевтическим бизнесом. Мероприятие соберет регуляторов власти, представителей бизнеса и консультантов. 

Среди ключевых тем:

·         Состояние российской фармацевтической отрасли и пути развития на ближайшие годы

·         Краеугольные вопросы развития фармацевтического сектора. Государственное регулирование цен на лекарственные средства из списка ЖНВЛП. Унификация законодательства в рамках Таможенного союза и ВТО. Государственная регистрация лекарственных средств

·         Создание единого фармацевтического рынка и нормативно-регуляторной базы

·         Долгосрочные контракты и внесение изменений в законодательство, регулирующее государственные закупки

·         Переход от государственных закупок к системе государственного обеспечения

Нормотворчество

Отбор операторов электронных площадок для закупок: мнение экспертов

Открытое правительство, 17.07.2015

Предлагаемые Минэкономразвития России порядок и условия отбора операторов электронных площадок для проведения закупок нуждаются в доработке, в частности, необходимо уточнить критерии оценки заявок участников отбора. Такие выводы содержатся в подготовленном Экспертным советом при Правительстве РФ заключении на разработанный Минэкономразвития РФ проект Постановления Правительства «Об утверждении порядка и условий отбора операторов электронных площадок». 

Регионы оценят по уровню конкуренции

«Известия», 16.07.2015

В ближайшее время перечень критериев оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов пополнится новым показателем – «Содействие развитию конкуренции на основе стандарта развития конкуренции в субъектах РФ». С таким предложением и уже подготовленным проектом Постановления Правительства РФ выступило Министерство экономического развития.

Совет при Президенте РФ поддержал квоту в 20% для небольших компаний

«Коммерсантъ», 16.07.2015

Совет при Президенте РФ одобрил законопроект ФАС о новом порядке проведения торгов по наружной рекламе. ФАС предполагает отдавать не менее 20% рекламных мест малому и среднему бизнесу.

Правительство намерено сократить число электронных площадок для закупок госкомпаний

«Ведомости», 14.07.2015

Законопроект, меняющий правила закупок для госкомпаний, – поправки в Закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» – внесен в Госдуму: правительство планирует ввести единый формат закупок на электронных площадках.

Также по теме:

Госкомпании ограничат в выборе способа закупок дешевле 200 млн рублей

«Ведомости», 15.07.2015

Официальные документы и разъяснения

Президент подписал поправки в законы о закупках

Журнал «Конкуренция и право», www.cljournal.ru, 15.07.2015

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», устанавливающий запрет на участие в закупках офшорных компаний.

Также подписан Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и статью 112 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Закон предусматривает, что госкомпании в рамках реализации крупных инвестпроектов, стоимость которых превышает 10 млрд рублей, или инвестпроектов, которым оказываются меры господдержки, должны больше ориентироваться на закупку отечественной продукции машиностроения.

Еще один Закон, подписанный Президентом, касается особенностей исполнения контрактов на оказание услуг по предоставлению кредита.

Президент РФ 13 июля 2015 г. подписал:

Федеральный закон № 250-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Установлена административная ответственность за нарушение порядка осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства;

Федеральный закон № 265-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно изменениям руководители государственных компаний, государственных и муниципальных предприятий, акционерных обществ с государственным участием могут быть привлечены к уголовной ответственности за соответствующие преступления после вступления изменений в силу, в том числе, за преступления, связанные с осуществлением закупок.

Новости и события

В пятом номере информационного бюллетеня Регионального центра по конкуренции ОЭСР в Будапеште (РЦК) вышла статья руководителя ФАС России Игоря Артемьева, посвященная 25-летию антимонопольного регулирования в Российской Федерации.

Кто покупает неправильно

«Ведомости», 17.07.2015

Участники закупок у госкомпаний с начала 2013 г. по 1 апреля 2015 г. подали 8844 жалобы в ФАС, штрафы за административные правонарушения составили 3,79 млн руб. Большая часть, 77% жалоб, в I квартале 2015 г. была подана по поводам, не перечисленным среди тех, по которым можно обращаться в ФАС.

Дмитрий Махонин рассказал о стабилизации ситуации на топливном рынке

ФАС России, 15.07.2015

Начальник Управления контроля ТЭК ФАС России Дмитрий Махонин принял участие в совещании, посвященном ситуации на биржевом и внебиржевом рынках нефтепродуктов. Он напомнил о необходимости соблюдения принципов равномерности и регулярности при продажах топлива на бирже в рамках реализации совместного приказа ФАС России и Министерства энергетики РФ, а также подчеркнул, что ограничение продажи нефтепродуктов независимым участникам со стороны вертикально-интегрированных нефтяных компаний недопустимо.

Также по теме:

Нефтяники пообещали ФАС продавать больше бензина независимым трейдерам

«Ведомости», 16.07.2015

ФАС выдала предостережение за публичный прогноз о повышении цен на бензин

ФАС России, 15.07.2015 

Нефтяной клуб Санкт-Петербурга просит проверить обоснованность роста цен на бензин

«Коммерсантъ», 14.07.2015

ФАС и ФСТ будут объединены

ТАСС, 15.07.2015 

Владимир Путин согласился с идеей премьер-министра Дмитрия Медведева соединить функции двух ведомств - ФАС и ФСТ в одной структуре. Ею будет руководить Игорь Артемьев.

Также по теме:

Тарифы раздора

«Коммерсантъ», 17.07.2015

Сам себе конкурент

«Коммерсантъ», 16.07.2015

Слияние и сокращение

«Коммерсантъ», 16.07.2015

Правительство ограничит госзакупки иностранного телеком-оборудования

«Интерфакс», 15.07.2015

Правительство готовит нормативную базу для ограничения закупок иностранного телекоммуникационного оборудования за счет федерального, региональных и муниципальных бюджетов.

ФАС просит у правительства новых полномочий

«Коммерсантъ», 15.07.2015

ФАС хочет получить контроль над закупками госкомпаний, аналогичный полномочиям ведомства в области государственных закупок.

Состоялась пресс-конференция руководства Санкт-Петербургского УФАС России 

УФАС по Санкт-Петербургу, 15.07.2015

По сравнению с первым полугодием 2014-го в первом полугодии 2015-го количество жалоб выросло на 25%. В основном это жалобы на нарушение сроков технологического подключения к электросетям. Крупный штраф в размере почти 50 млн рублей наложен на ОАО «Ленэнерго». В настоящее время дело находится на стадии рассмотрения в центральном аппарате ФАС.

ФАС требует признать незаконной закупку нижегородского Минздрава

ТАСС, 14.07.2015 

Нижегородское УФАС готовит иск в суд о признании недействительной закупки регионального Минздрава почти на 100 млн рублей.

Также по теме:

УФАС решило скорректировать региональную практику закупки лекарств

«Коммерсантъ», 15.07.2015

ФАС России направила «Газпрому» предупредительные письма по закупкам труб

ТАСС, 14.07.2015 

В случае, если реакции не последует, антимонопольное дело может быть возбуждено до конца лета.

Также по теме:

ФАС рекомендует «Газпрому» изменить лоты при закупке труб большого диаметра

«Ведомости», 15.07.2015

Легализация параллельного импорта может затянуться

«Ведомости», 14.07.2015

Председатель коллегии ЕЭК Виктор Христенко выступил против легализации параллельного импорта. По его словам, ввоз товаров без уведомления правообладателя не гарантирует резкого снижения цен.

Игорь Артемьев встретился с сопредседателем президиума АКОРТ и представителями крупнейших ритейлеров

ФАС России, 13.07.2015

В ходе встречи Игорь Артемьев призвал торговые сети повышать прозрачность своей деятельности.

Эксперты Аналитического центра подготовили второй ежегодный аналитический доклад об оценке состояния конкурентной среды в России. Опрос 650 представителей российского бизнеса относительно общего состояния конкуренции и конкурентной среды проводился совместно Аналитическим центром и ТПП России.
Административные и уголовные дела

ФАС России возбудила административные дела в отношении нефтяных компаний

ФАС России, 17.07.2015

По результатам анализа документов и информации, предоставленных ЗАО «СПбМТСБ» и нефтяными компаниями по запросу ФАС России, были выявлены признаки нарушения требований Постановления Правительства РФ и возбуждены дела об административных правонарушениях в отношении, в том числе, следующих компаний: ОАО «НК «Роснефть», ЗАО «Антипинский НПЗ», ОАО «Газпром нефть», ОАО «Газпром газэнергосеть», ОАО «НефтеХимСервис», ОАО «ЯНПЗ им. Д.И. Менделеева», ОАО «АНК «Башнефть», ОАО «ТАИФ-НК», ОАО «Татнефть», ЗАО «ФортеИнвест», ЗАО «ННК», АО «ННК-Актив», АО «ННК-Печоранефть», ЗАО «САНЕКО» и ОАО «Татнефтеотдача». За это нарушение штраф может достигать 500 тысяч рублей.

Также по теме:

ФАС возбудила 20 административных дел против «ННК-Актив»

РИА Новости, 15.07.2015 

ФАС России оштрафовала участников картеля

ФАС России, 17.07.2015

ФАС оштрафовала ООО «Восток», ООО «Дороги Сибири», ОАО «ДЭП № 363», ОАО «ДЭП № 364» за участие в сговоре на торгах по содержанию и ремонту автомобильной дороги М-54 «Енисей». Сумма назначенных штрафов превысила 109 млн рублей.

Индивидуальный предприниматель впервые в практике Кемеровского УФАС был подвергнут наказанию в виде административного ареста

УФАС по Кемеровской области, 17.07.2015

Кемеровское УФАС оштрафовало предпринимателя на 12 тыс. рублей за нарушение Закона о защите конкуренции, выразившееся в использовании на вывесках в месте осуществления хозяйственной деятельности изображения, сходного до степени смешения с товарным знаком ООО ТД «Профиль-К». В отношении индивидуального предпринимателя мировым судьей было вынесено постановление о привлечении к ответственности в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

ФАС нашла нарушения в конкурсе по строительству инфраструктуры в «Лужниках»

«Ведомости», 17.07.2015

ФАС признала обоснованной жалобу на заказчика проведения конкурса на проектирование и строительство инфраструктуры Чемпионата мира по футболу 2018 г. в «Лужниках».

ФАС выписала рекламных штрафов на 150 млн

Sostav.ru, 17.07.2015

В 2014 году антимонопольные органы рассмотрели более 28 тысяч фактов, указывающих на событие нарушения законодательства РФ о рекламе. В 2014 году антимонопольные органы рассмотрели 22603 заявления о несоответствии рекламы требованиям законодательства о рекламе. В результате проделанной работы возбуждено производство 7245 дел по фактам нарушений законодательства РФ о рекламе, в ходе рассмотрения которых пресечено 8062 нарушения.

АО «Шнейдер Электрик» некорректно сравнило себя с конкурентами

УФАС по г. Москве, 16.07.2015

Московское УФАС признало АО «Шнейдер Электрик» нарушившим п. 1 ч. 2 ст. 5, а также п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе. Комиссия установила, что реклама содержит некорректное сравнение рекламируемого товара с другими однородными товарами, представленными на данном рынке.

ФАС в Коми оштрафовала «Росгосстрах» почти на 1 млн рублей за навязывание услуг

«Интерфакс-Россия», 16.07.2015

Установлено, что страховая компания отказалась применять понижающий коэффициент за безаварийное вождение при заключении договора ОСАГО и навязывала гражданам дополнительную страховку «РГС - Фортуна «Авто», а при нежелании автомобилистов страховая компания отказывалась заключать договор ОСАГО.

ФАС России выявила у РЖД нарушение Закона о защите конкуренции

«Коммерсантъ», 15.07.2015

ФАС возбудила дело против ОАО «РЖД» по признакам нарушения компанией ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции». Нарушение выразилось в том, что ставки арендной платы за пользование подвижным составом предоставляются пригородным пассажирским компаниям согласно методикам РЖД.

УФАС проверит ценообразование в сети «Башнефти»

«Коммерсантъ», 15.07.2015

Башкирское УФАС возбудило антимонопольное дело в отношении АНК «Башнефть». В действиях компании УФАС предварительно усматривает злоупотребление доминирующим положением на рынке из-за того, что в июне «Башнефть» продавала в ряде муниципалитетов Башкирии бензин дешевле, чем в других.

УФАС признало ООО «В Контакте» нарушившим законодательство о рекламе

УФАС по г. Москве, 14.07.2015

Ранее в Управление пришло обращение от гражданина, в котором заявитель указал на то, что реклама известного мюзикла, приложений для игры в покер и для работы с интерфейсом размещены в социальной сети без указания возрастной категории.

Московское УФАС нашло нарушение при проведении закупки на 0,01 руб., которая обернулась для победителя договором более чем на 1,5 млн руб.

УФАС по г. Москве, 14.07.2015

Московское УФАС признало ОАО «ЕЭТП» нарушившим п. 5 ч. 10 ст. 4 Закона о закупках за отсутствие надлежащих сведений о начальной цене договора на оказание технологических услуг.

ФАС выявила в действиях ФАС нарушения Закона о контрактной системе

НАИЗ, 13.07.2015

Комиссия ФАС по контролю в сфере закупок рассмотрела жалобу на действия ФАС при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку бумажной продукции для нужд ЦА ФАС России.

Также по теме:

Минэкономразвития провело закупку капитального ремонта собственного здания с многочисленными грубыми нарушениями Закона о контрактной системе

НАИЗ, 15.07.2015

ФАС признала Генпрокуратуру РФ нарушившей Закон о контрактной системе при закупке обложек и бланков строгой отчетности для собственных служебных удостоверений

НАИЗ, 15.07.2015

Судебная практика

Суды поддержали ФАС в вопросе о штрафе для «Волгоградэнергосбыта»

«Интерфакс-Россия», 17.07.2015

Волгоградское УФАС привлекло энергосбытовую компанию к административной ответственности в виде штрафа в размере 650 тыс. рублей за прекращение подачи электрической энергии.

Суд снова отменил штраф ФАС в отношении Metro в размере 126 млн рублей

РАПСИ, 16.07.2015

Дело слушалось повторно. Ранее по итогам рассмотрения дела антимонопольная служба признала незаконными действия компании «Метро Кэш энд Керри», выразившиеся в создании дискриминационных условий для 65 поставщиков рыбы и рыбной продукции. 

Также по теме:

Metro Cash&Carry рекордно оштрафовано за рекламные сборы с поставщиков

«Известия», 17.07.2015

Кассация подтвердила выводы ФАС России в споре с Росимуществом

ФАС России, 15.07.2015

Ранее ФАС признала Росимущество виновным в ограничении конкуренции на торгах (ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции).

Арбитраж: цены на жидкую серу должны рассчитываться согласно рекомендации ФАС

РАПСИ, 14.07.2015

Арбитражный суд Московского округа оставил в силе решение суда, который по иску ОАО «Апатит» обязал ООО «Газпром сера» определять цену на жидкую серу для внутренних потребителей на основании формул цен, привязанных к ценовым ориентирам мирового рынка.

Также по теме:

Суд поставил точку в многолетнем споре крупнейшего в России производителя серы «Газпрома» с ее потребителем

«Коммерсантъ», 13.07.2015

Иранские компании незаконно установили контроль над ОАО «Астраханский порт»

ФАС России, 13.07.2015

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность решения Арбитражного суда Астраханской области по исковому заявлению ФАС о признании недействительными сделок, совершенных иностранными инвесторами в отношении ОАО «Астраханский порт».

Кассация: штраф за рекламу алкоголя бару KILLFISH законен

УФАС по Санкт-Петербургу, 13.07.2015

Ранее антимонопольный орган установил, что рекламораспространитель «Морской дискаунт» разместил рекламные вывески с нарушением п.5 ч.2 статьи 21 Закона о рекламе.

Суд оставил в силе решение УФАС о штрафе для ставропольской торгсети

«Интерфакс-Россия», 13.07.2015

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение Арбитражного суда Ставропольского края и регионального УФАС о привлечении ООО «Фирма «ОПТ-Торг» к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 млн рублей.

Международные новости

Эксперты ФАС по анализу рынков и расследованию картелей поделились опытом с сотрудниками конкурентного ведомства Казахстана

ФАС России, 17.07.2015

В Республике в настоящее время проводится работа по совершенствованию антимонопольного законодательства. В частности, 5 мая 2015 года Президентом Республики Казахстан подписан Закон о внесении ряда поправок в Закон от 25 декабря 2008 года № 112-IV «О конкуренции». Наиболее значимыми нововведениями являются меры по активизации борьбы с картельными сговорами.

Вопросы развития конкуренции на рынке фармацевтики в центре внимания ООН

ФАС России, 14.07.2015

В рамках Седьмой конференции ООН состоялся круглый стол, посвященный роли конкуренции в фармацевтическом секторе и ее выгоде для потребителей. О результатах работы ФАС по развитию конкуренции в этом секторе рассказала представитель ведомства Анна Позднякова.

Интервью

ФАС за первое полугодие завела 60 дел на поставщиков продовольствия. Но если в первые месяцы года поток жалоб на завышение цен доходил до тысячи в неделю, то сейчас значительно сократился. Об этом и о том, как ФАС будет бороться с нечестным поведением иностранных компаний на рынке лекарств, «Российской газете» рассказал замруководителя ФАС Андрей Цыганов. Он также сообщил о сейфе с документами на олигархов, о союзе против картелей и о влиянии санкций.