Воскресенье, 30 ноября 2025 г.
Пролистать
Телефон подписки
8 (800) 555-66-00
Главная /  Обзоры "Конкуренция и право: события недели" /  Выпуск № 16, за 27 апреля – 11 мая 2015 г.
Конкуренция и право: события недели
Выпуск № 16, за 27 апреля – 11 мая 2015 г.
Следите за новостями в Telegram


СОДЕРЖАНИЕ

Новости журнала «Конкуренция и право»

Новости журнала «Конкуренция и право»

Содержание



Новости журнала «Конкуренция и право»

Нормотворчество

Официальные документы и разъяснения

Новости и события

Административные и уголовные дела

Судебная практика

Международные новости

Интервью




Новости журнала «Конкуренция и право»

«Конкуренция и право» выступает информационным партнером V Петербургского международного юридического форума (27-30 мая 2015 года).

Темы V Петербургского международного юридического форума являются продолжением дискуссий прошлого года и учитывают особенности, продиктованные сегодняшним днем. В Программный комитет поступило несколько сотен предложений по темам от практикующих юристов, представителей юридической науки и органов государственной власти. Наиболее востребованные для обсуждения вопросы были положены в основу повестки дня Форума-2015.

В деловой программе Форума-2015 заявлено более 50 дискуссионных сессий в рамках 7 тематических треков:

· Международное право/ Верховенство закона

· Частное право

· Корпоративная практика/ Международная торговля/ Защита конкуренции

· Судебная и арбитражная практика

· Smart-общество

· Культурное наследие/ Общественные интересы/ Экология/ Стандарты юридической профессии

· Инвестиции/ Финансы

В Форуме ежегодно принимают участие министры юстиции, председатели высших судов, генеральные секретари международных организаций, главные юристы компаний-лидеров рынка. С 2011 по 2014 год количество участников Форума возросло более чем в 3 раза: с 757 до 3280. Расширилась география Форума: в 2014 году в мероприятии приняли участие представители 79 стран из Европы, БРИКС, СНГ, Северной и Латинской Америки, Африки и Ближнего Востока.

Организатором Форума выступает Министерство юстиции Российской Федерации при поддержке Президента Российской Федерации.

V Петербургский международный юридический форум пройдет в Восточном крыле Главного штаба Государственного Эрмитажа.

www.spblegalforum.ru

Нормотворчество

ФАС решила, как будет определять громкость рекламы

«Российская газета», 11.05.2015

Громкость звука рекламы или анонсов на телевидении и радио не должна превышать того, что звучало до и после, более чем на 1,5 децибела. То есть практически ничем не отличаться друг от друга, поскольку, например, 10 децибел - это всего лишь шелест листьев. Такие параметры заложены в проекте приказа, который утверждает методику измерений громкости рекламы. Этот документ уже прошел общественное обсуждение и теперь готовится к подписанию.

ФАС берет под контроль унитарные предприятия

«Ведомости», 06.05.2015

Новые полномочия ФАС предусмотрены проектом поправок, подготовленных ко второму чтению так называемого четвертого антимонопольного пакета (изменения в Закон о защите конкуренции). Документ прошел межведомственное согласование и находится на рассмотрении в Правительстве.

Госкомпании не спешат закупаться у некрупных поставщиков

«Коммерсантъ», 05.05.2015

Минэкономики опубликовало проект поправок к Постановлению Правительства от 11 декабря 2014 года № 1352, который предлагает снизить долю малых и средних предприятий в закупках крупных госзаказчиков с 18% до 9% с учетом субподряда, а долю прямых договоров — с 10% до 5%.

Также по теме:

Малый бизнес оценил условия доступа к госзакупкам

ИА REGNUM, 08.05.2015

ФАС предлагает усилить контроль за иностранными инвестициями

«Ведомости», 05.05.2015

Случаев, когда для сделки потребуется согласование Правительства, может стать значительно больше, следует из проекта поправок, подготовленных ФАС.

Также по теме:

Кабмин РФ решил усилить контроль за иностранными инвесторами в Крыму

РИА Новости, 08.05.2015

ФАС даст операторам доступ к чужой инфраструктуре

«Ведомости», 04.05.2015

Минкомсвязи разработало проект поправок в Закон «О связи», дающих ФАС право обеспечивать доступ операторов связи к инфраструктуре других операторов и организаций.

Также по теме:

ФАС поднимут на вышку связи

«Коммерсантъ», 05.05.2015

Крупнейшие нефтекомпании ищут защиты у Президента

«Коммерсантъ», 29.04.2015

Вокруг новой госполитики по закупкам и импортозамещению разгорелся скандал. Резко против нее выступили семь крупнейших российских нефтегазовых компаний. Они недовольны уже одобренным Госдумой в первом чтении законопроектом, который ставит отрасль под особый контроль, создавая риски раскрытия коммерческой информации и снижая возможность использования схем для обхода санкций.

Официальные документы и разъяснения

Постановлением Правительства РФ от 28.04.2015 № 406 уточнена процедура предоставления антимонопольным органом согласия на изменение условий концессионного соглашения.

Приказом Минэкономразвития России от 16.04.2015 № 228 расширен перечень иностранных товаров, для которых устанавливаются условия допуска к госзакупкам.

На сайте ФАС России размещены следующие разъяснения:

- О причинах разницы стоимости авиаперевозок на региональных и магистральных маршрутах;

- О формировании стоимости авиабилета;

- О топливном сборе.

Новости и события

Дагестанское УФАС предостерегает «МРСК Северного Кавказа» от объединения

ФАС России, 08.05.2015

УФАС по Республике Дагестан вынесло предостережение руководству ОАО «МРСК Северного Кавказа» о недопустимости нарушения Закона «О защите конкуренции».

За ремонт вагонов никто платить не хочет

«Коммерсантъ», 08.05.2015

На железнодорожном рынке развернулась борьба за признание ОАО РЖД монополией в сегменте текущего отцепочного ремонта (ТОР) вагонов. На эту услугу, резко подорожавшую с марта, железнодорожные операторы, по оценкам аналитиков, тратят 20-60 млрд руб. в год. Операторы предложили отдельно регулировать расценки на ремонт или включить ТОР в тариф ОАО РЖД. Но против включения в тариф этих затрат выступают не только ФСТ и ОАО РЖД, но и грузоотправители: крупные металлурги, ожидающие роста своих транспортных расходов, уже пожаловались на это в ФАС.

НП «Содействие развитию конкуренции» подготовило доклад об анализе ключевых направлений ФАС России

ФАС России, 06.05.2015

В основу доклада положено исследование, которое проводилось путем анкетирования членов НП «Содействие развитию конкуренции». Опрос охватывает 10 различных направлений в области антимонопольного регулирования и деятельности ФАС России.

Правительство одобрило частичную легализацию параллельного импорта

«Ведомости», 05.05.2015

На совещании у Дмитрия Медведева Правительство одобрило параллельный импорт нескольких категорий товаров. До 22 мая ФАС, Минэкономразвития, Минздрав, Минпромторг и ФТС должны составить списки товаров, пригодных для параллельного импорта, к 30 мая предъявить их первому вице-премьеру Игорю Шувалову.

Павел Олейник рассказал участникам конгресса о способах защиты своих товарных знаков

УФАС по г. Москве, 05.05.2015

В рамках IX Международного конгресса «Экономико-правовое регулирование инновационной деятельности 2015» выступил начальник отдела контроля за рекламной деятельностью и пресечения недобросовестной конкуренции. Он рассказал об основаниях для обращения в ФАС для защиты своих исключительных прав на средства индивидуализации, а также подробно описал особенности подачи заявления и полномочия ведомства по самостоятельному сбору доказательств нарушения.

В ФАС России состоялся Экспертный совет по электроэнергетике

ФАС России, 29.04.2015

По мнению директора департамента по управлению регуляторными рисками МТС Андрея Рего и замначальника Управления контроля электроэнергетики ФАС Алексея Воронина, необходимо решить проблемы с высокой стоимостью подключения неэнергоемкого и маломощного оборудования, к которому относится оборудование связи, а также закрепить упрощенный порядок присоединения таких объектов.

Также по теме:

Итоги Экспертного совета при Ленинградском УФАС по электроэнергетике

УФАС по Ленинградской области, 07.05.2015

В Московском областном УФАС состоялась пресс-конференция, посвященная проблемам подключения к электросетям

УФАС по Московской области, 28.04.2015

Губернаторам не дали править цены

«Коммерсантъ», 28.04.2015

Решение региональных властей самостоятельно регулировать стоимость социально-значимых продуктов питания признано незаконным. ФАС потребовала от губернаторов, которые устанавливали в период стремительного подорожания продуктов максимальный уровень наценки для поставщиков и торговых сетей, отменить соответствующие нормативные акты.

Также по теме:

Соглашение по «заморозке цен» может ограничить конкуренцию в регионе

УФАС по Ленинградской области, 05.05.2015

ФАС просят проверить законность роста цен на отечественные продукты

«Известия», 05.05.2015

ФАС признала основного поставщика куриного мяса в Приморье виновным в завышении цен

«Интерфакс-Россия», 30.04.2015

Правительство Тюменской области отменило Постановление, устанавливающее предельные размеры торговых надбавок на социально-значимые продукты питания

ФАС России, 28.04.2015

Генпрокуратура и ФАС проверят факты повышения цен на рыбу и молоко

«Известия», 27.04.2015

Александр Кинёв принял участие в совещании по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса

ФАС России, 28.04.2015

Замруководителя ФАС выступил с докладом, посвященным необходимости модернизации «исторического принципа» распределения квот на добычу водных биоресурсов.

Также по теме:

Замглавы ФАС России Александр Кинёв рассказал о борьбе с картелями.

Независимые трейдеры пожаловались на компанию в ФАС

«Коммерсантъ», 27.04.2015

Независимые участники рынка нефтепродуктов обвиняют ЛУКОЙЛ в завышении цен при продаже топлива на бирже, в результате чего его покупают только собственные сбыты компании. Последняя считает, что у нее просто пытаются отнять розничную маржу, а изменение практики приведет к разбалансировке рынка и росту оптовых цен. Точку в споре должна поставить ФАС, но у нее почти нет инструментов для этого.

Контролировать Закон о национальной продукции СМИ, скорее всего, будет ФАС

ТАСС, 27.04.2015

Об этом сообщил председатель Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин.

«Деловая Россия» проанализировала свои достижения по смягчению антимонопольного регулирования, достигнутые за первый квартал 2015 года

Сайт «Деловой России», 22.04.2015

Среди них – исключение уголовной ответственности за злоупотребление доминирующим положением, увеличение в 10 раз порогов дохода и ущерба в крупном и особо крупном размере в целях привлечения в уголовной ответственности. Подробнее – в отчете.

На сайте ФАС России размещен Аналитический отчет по результатам анализа состояния конкуренции на мелкооптовых рынках автомобильных бензинов за 2012 год.
Административные и уголовные дела

Аэрофлот и Шереметьево заключили антиконкурентное соглашение

УФАС по Московской области, 08.05.2015

Московским областным УФАС в отношении ОАО «Аэрофлот - российские авиалинии» и ОАО «Международный аэропорт Шереметьево» возбуждено дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства (ч. 4 ст. 11 Федерального закона «О защите конкуренции»).

Также по теме:

«Шереметьево» и «Аэрофлот» могут быть оштрафованы ФАС

«Ведомости», 11.05.2015

«Ленэнерго» оштрафовано почти на 50 млн рублей

УФАС по Санкт-Петербургу, 07.05.2015

Административное производство управление начало после признания ОАО «Ленэнерго» нарушившим ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции. Сетевая организация не предприняла своевременных разумных мер по технологическому присоединению энергопринимающих устройств более десяти физических и юридических лиц, что привело к нарушению интересов потребителей.

ООО «Дагестангазсервис» оштрафовано за взимание платы за выдачу техусловий

«Интерфакс-Россия», 07.05.2015

УФАС по Республике Дагестан оштрафовало ООО «Дагестангазсервис» на 8,6 млн рублей за нарушение антимонопольного законодательства.

ФАС признала бренд «тамбовский волк» народным

«Ведомости», 07.05.2015

«Тамбовский волк» – народный бренд, решило Тамбовское УФАС. Оно признало, что предприниматель Николай Хомутов, зарегистрировав на себя бренд «Тамбовский волк», занимается недобросовестной конкуренцией.

Также по теме:

«Именно Роспатент несет ответственность за регистрацию «тамбовского волка»

«Коммерсантъ», 08.05.2015

УФАС назначило ОАО «МРСК Северо-Запада» три штрафа на общую сумму 1,6 млн рублей

ФАС России, 06.05.2015

Мурманское УФАС установило, что ресурсоснабжающая компания неоднократно злоупотребила своим доминирующим положением на розничном рынке электрической энергии на территории Мурманской области (ч. 1 ст. 10 Закона «О защите конкуренции»).

Компании «Бакстер» пришлось исполнять предписание ФАС России

ФАС России, 05.05.2015

ФАС получила уведомление ЗАО Компания «Бакстер» о заключении договора с медицинской организацией ООО «Медикал сервис компани» на поставку лекарственного препарата «Экстранил» (МНН - Икодекстрин), а также подтверждение факта оплаты административного штрафа в размере 1,3 млн рублей за нарушение антимонопольного законодательства.

«Севкавказэнерго» заплатит более 2,2 млн рублей штрафа

ФАС России, 05.05.2015

За неисполнение постановления УФАС по Северной Осетии мировой судья Ленинского судебного района г. Владикавказа назначил ОАО «Севкавказэнерго» 1 475 000 рублей штрафа. Ранее УФАС признало ОАО «Севкавказэнерго» виновным в злоупотреблении доминирующим положении и выдало предписание о прекращении нарушений.

Московское областное УФАС подозревает крупные торговые сети в нежелании вводить продукцию производителя мучных и хлебобулочных изделий в свой ассортимент

УФАС по Московской области, 05.05.2015

Управлением возбуждено 3 дела в отношении розничных торговых сетей по признакам нарушения подпункта «а» пункта 1 части 1 статьи 13 Закона о торговле.

ФАС возбудила дело в отношении участников картеля по закупке товаров, работ и услуг для нужд госзаказчиков в рамках исполнения государственного оборонного заказа

ФАС России, 30.04.2015

ФАС подозревает хозяйствующие субъекты (ООО «Фобус», ООО «НПО «Луч», ООО «Ависта») в заключении антиконкурентного соглашения, направленного на поддержание цен на торгах, проводимых для заключения государственных контрактов на поставку технических средств, услуг и работ для нужд государственных заказчиков (Минобороны России и МВД России).

ФАС оштрафовала «Перекресток» на 28 млн рублей

ФАС России, 29.04.2015

ФАС вынесла постановления о назначении 14 административных штрафов ЗАО «Торговый дом «Перекресток» в размере 2 млн рублей каждый за создание дискриминационных условий для поставщиков продовольственных товаров групп «Мясо, мясная продукция» и «Птица».

Рассмотрение «молочного дела» отложено

УФАС по Санкт-Петербургу, 29.04.2015

Комиссия закрыла дело, возбужденное по признакам нарушения п. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции, так как предполагаемое нарушение - поддержание монопольно низкой цены товара - в ходе рассмотрения дела не подтвердилось. Таким образом, в антимонопольном органе находится на рассмотрении одно дело, возбужденное по признакам нарушения п. 6 и п. 8 ст. 10 Закона о защите конкуренции в отношении ОАО «Компания ЮниМилк».

«Л’Этуаль» нарушил Закон о рекламе

УФАС по Санкт-Петербургу, 28.04.2015

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС установила в действиях ООО «Алькор и Ко» нарушение ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе.

Тверское УФАС уличило областные министерства в сговоре на торгах

ФАС России, 27.04.2015

УФАС по Тверской области признало областное Министерство здравоохранения, Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области и ряд компаний группы ОАО «Армада» виновными в заключении антиконкурентного соглашения (ст. 16 Закона «О защите конкуренции»).

Московское УФАС России оштрафовало ОАО «МОЭСК» на 57 млн рублей

УФАС по г. Москве, 27.04.2015

УФАС назначило ОАО «МОЭСК» четыре штрафа на общую сумму 57 млн руб. за злоупотребление доминирующим положением.

Также по теме:

Московское УФАС России выявило нарушение и назначило ОАО «МОЭСК» штраф

УФАС по г. Москве, 07.05.2015

Должностные лица «МОЭСК» привлечены к административной ответственности на сумму 120 тысяч рублей

УФАС по Московской области, 06.05.2015

Судебная практика

Решение Липецкого УФАС России поддержал Верховный Суд РФ

ФАС России, 07.05.2015

Ранее Липецкое УФАС признало ООО «СУ «Спецпромснаб» и Администрацию Добровского района Липецкой области нарушившими Закон «О защите конкуренции» - согласованные действия лиц привели к ограничению конкуренции на рынке строительства жилья.

Арбитраж не снизил сумму штрафа для ТТУ за незаконный отказ в заключении договоров с операторами связи

«Коммерсантъ», 06.05.2015

Арбитражный суд Свердловской области подтвердил законность решения УФАС по делу в отношении Трамвайно-троллейбусного управления, уклонявшегося от заключения договоров на использование опор контактной сети для размещения ВОЛС.

Позицию УФАС по делу о сговоре на торгах поддержали три судебные инстанции

ФАС России, 29.04.2015

Ранее Мурманское УФАС признало компании «Барьер», «Мурманская строительная неделя» и «Центргазстрой» виновными в заключении и участии в соглашении, которое привело к снижению цены на торгах.

Кассация признала законным решение ФАС в отношении Ассоциации операторов алкогольного рынка Оренбуржья

ФАС России, 29.04.2015

Ранее ФАС признала Ассоциацию нарушившей часть 3 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции». Нарушение выразилось в координации экономической деятельности членов Ассоциации.

Столичный арбитраж подтвердил выводы ФАС России в отношении Росимущества

ФАС России, 27.04.2015

Ранее ведомство признало агентство ограничившим конкуренцию при проведении торгов (ч. 1 ст. 17 Закона «О защите конкуренции»).

Международные новости

В Сиднее прошла 14-я Ежегодная конференция Международной конкурентной сети

ФАС России, 29.04.2015

В рамках конференции обсуждались пять значимых для МКС сфер: адвокатирование, эффективность ведомств, картели, слияния и одностороннее поведение, а также проведение заседания Координационного комитета МКС, сопредседателем которого является ФАС России.

Также по теме:

Представители конкурентных ведомств обсудили проблемы сговора на торгах

ФАС России, 06.05.2015

Делегация ФАС приняла участие в заседании Координационного комитета МКС

ФАС России, 06.05.2015

Рекомендации по обеспечению недискриминационного доступа к приобретению хлористого калия победили в конкурсе Мирового Банка и МКС

ФАС России, 29.04.2015

В Австралии состоялась встреча глав конкурентных ведомств стран БРИКС

ФАС России, 28.04.2015

Состоялось 14-е заседание Координационного совета по рекламе при МСАП

ФАС России, 28.04.2015

Основной темой стали особенности нормативно-правового регулирования размещения наружной рекламы в государствах-участниках СНГ. Замруководителя ФАС Андрей Кашеваров отметил, что страны СНГ имеют схожие проблемы, и последние годы были посвящены обсуждению и выработке единых подходов в рекламировании отдельных видов товаров – финансовых услуг, лекарственных препаратов. Вся информация - на сайте Совета.

Анатолий Голомолзин принял участие в заседании Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ

ФАС России, 28.04.2015

Замруководителя ФАС России представил доклад «О состоянии конкуренции на товарных рынках лекарственных средств государств − участников СНГ», по итогам исследования, проведенного Штабом по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств – участников СНГ при МСАП. Анатолий Голомолзин отметил динамику развития фармацевтического рынка в СНГ, а также характерные для него проблемы развития конкуренции, негативно влияющие на доступность лекарств населению этих стран. Он рассказал о сравнительном анализе, в рамках которого было выявлено, что цены на лекарства в аптеках государств-участников СНГ в целом выше, чем в большинстве рассмотренных стран ЕС и БРИКС.

Состоялся семинар отдела по конкуренции ОЭСР на тему «Ex-post оценка правоприменительных решений конкурентных ведомств»

ФАС России, 28.04.2015

В ходе семинара участники ознакомились с инструментарием по осуществлению ex-post оценки на этапах предварительного анализа, разработки решений и предписаний, а также соблюдения его исполнения.

Интервью

О том, как сегодня обстоит ситуация в сфере управления многоквартирными домами-новостройками, рассказал замруководителя Московского УФАС России Олег Корнеев.